Политические партии- организованные группы граждан, выражающие интересы тезх или иных соц.слоев и стремящихся к реализации внутригрупповых целей путем борьбы за гос.власть и реализацию власти.
Понятие партия- возникло в Др.Риме(с лат. часть)- часть какой-либо большой общности.
Для всех ранних партий характерно- сословность, немногочисленность, неустойчивость, неорганизованность, слабая связь с массами. Много партий появилось в связи с Вел.Фр..революцией.
Современное толкование понятия складывалось в 19-20 вв. Появилась партология- ответвление от политологии.
Причины:
- формирование элементов демократизма
- осознание большими соц.группами общности своих внутригрупповых интересов и стремление их реализовать
- расширение избирательных прав граждан
Черты и признаки:
- добровольное объединение людей
- участие в осуществлении полит.власти
- общие полит.интересы, программу, стратегию и тактику, цели и задачи, пути и ср-ва достижения
- своя организация- численность, членство, внутренняя структура, Устав
|
|
- четко выделяется руководящее ядро, лидеры
- имеет свое имущество, финансы, СМИ
- наличие определенных символов, значков, формы.
Функции и направления деятельности:
- активизация и интеграция крупных общественных слоев
- формулирование и обоснование групповых интересов
- формирование общественного мнения
- политическое воспитание
- разработка политической идеологии и политической доктрины
- рекрутирование новых членов партии
- формирование полит.элиты
- участие в борьбе за гос.власть
- осуществление гос.управления с приходом к власти
- влияют на д-сть парламента, правительства, формирование кабинета министров
- разработка программ концепции развития страны.
Структура партии:
- высший лидер и штаб
- бюрократический аппарат
- активные члены партии в т.ч. электорат
- пассивные члены партии
- социальная база партии
Типы партий:
- в зависимости от социальной базы- моносредные(состоящие из представителей отдельных соц.слоев, женские, националистические, рабочие, буржуазные); промежуточные(несколько слоев); универсальные.
- от организационной структуры- кадровые(объединение небольшой по кол-ву группы значимых людей вокруг конкретных политиков, свободное членство, нестабильность состава, активность во время выборов; массовые- более организованы, дисциплина, фиксированное членство.
- от места в политической системе- правящие и оппозиционные
- от отношения к социальной реальности- революционные(слом сущ.системы), консервативные(сохранение), реакционные(слом созданной системы).
- по отношению к идеологии- идейно-политические(коммунистические, монархические, демократические), прагматические(вокруг конкретной задачи).
|
|
- по отношению к закону- легальные и нелегальные.
- по методам действия- умеренные, реформистские, радикальные, революционные, экстремистские, насильственные методы.
- по отношению к религии- светские и религиозные.
Партийные системы- совокупность партий, реально претендующих на обладание властью в стране. По числу, доминированию партий, соревновательность между партиями.
Типы: (по Сартори):
- однопартийные-(Куба, Северная Корея)-
- система с партией гегемоном(Китай)- формально другие партии разрешены, реальная власть в руках одной партии
- система с доминирующей партией(Индия, Япония)- при равных возможностях население длительное время отдает предпочтение одной партии
- двухпартийная(США)
- трехпартийные(две основные, а третья вспомогательная)(в Германии ХДС с СД и свободные демократы)
- четырехпартийная- Франция- левые- коммунисты и социалисты, правые- демократы и республиканцы.
- умеренно- многопартийная(Бельгия, Нидерланды)
- крайне многопартийная(Италия, Франция)
- атомизированные(Боливия, Малайзия), от 30 до 200.
ОПД- общественно-политические движения- добровольные самодеятельные организации граждан, создаваемые для достижения к5онкретных целей путем оказания влияния на правительство:
- профессиональные движения- иногда профсоюзы берут власть в свои руки(Солидарность, Польша)
- конфессиональные движения(ХДС, ХСС в Германии)
- народные фронты(против фашизма, за выход из СССР)
- природоохранные(Гринпис, Друзья земли, АЙФА, Молодые друзья природы)
- молодежные(ВФДМ- Всем.Фед.Дем.мол.МСС- Межд.Союз мол.
- женские(МДФЖ)
- антивоенные(ВСМ- Всемир.Совет мира-1980, Пагуашское движение- врачи за мир
- ветеранские
- гражданские инициативы(волонтеры)- гуманизм, благотворительность
- движение за альтернативный образ жизни- устранение пороков окружающей действительности.
Международные организации:
ООН 1945, 180 гос-в
ЮНЕСКО- организация ООН по вопросам образования, науки, культуры
Межпарламентский союз- парламентские группы 180 стран и Россия
ЕС- Европейский союз
ОБСЕ- Совещание по безопасности и сртрудничеству в Европе, 1975
НАТО- Организация Североатлантического договора 1949
МОК- Международный олимпийский комитет
Международный Красный крест
МАГАТЭ- Международное агентство по атомной энергетике
Многопартийность в РФ.
Первый период формирования- неформальный- 1986-1988. Первые партии оформляются к 1990- 40 партий. 1990- закон СССР «ОБ общественных объединениях». 13 статья Конституции о многопартийности. В 2001 принят новый Закон о политических партиях. (В партии не менее 10 тыс). В 2004- поправки(50 тыс). В 2007 поправки в избирательное законодательство(вместо смешанной пропорциональная система, избирательный порог- 7%). Крупнейшая- партия «Единая Россия». На выборах 2007- 64% избирателей. Влиятельные- КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия.
Выдержки из Закона РФ «О политических партиях»:
- д-сть партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправленя, законности, гласности
- не должна нарушать права и свободы человека
- действуют гласно, информация об их д-сти является общедоступной
- равные возможности для всех без дискриминации.