Расходы бюджетов бюджетной системы РФ, разграничение расходных обязательств по уровням бюджетной системы

Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в источниками финансирования дефицита бюджета.

Расходы бюджета представляют собойотношения, возникающие в процессе распределения бюджетного фонда, материальным воплощением которого являются денежные средства, направленные на финансирование, обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ формируются с учетом минимальных государственных социальных стандартов, нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг, единых методологических основ расчета минимальной бюджетной обеспеченности.

К таким расходам относятся расходы на:

- общегос. вопросы;

- судебная система;

- национальная оборона;

- правоохранительная деятельность;

- образование;

- здравоохранение;

- национальная экономика;

- сельское хозяйство, рыболовство и т.д.

Расходные обязательства – это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (РФ, субъекта РФ, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета.

Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования, под которым понимается система предоставления денежных средств организациям, предприятиям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом.

Бюджетные средства предоставляются в следующих формах:

-ассигнований на содержание бюджетных учреждений;

- средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;

- трансфертов населению;

- ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

- бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);

- бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы РФ, государственным внебюджетным фондам;

- субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;

- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

- кредитов иностранным государствам;

- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.

Бюджетные ассигнования – это бюджетные средства, выделяемые в соответствии с бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств. К ним относятся ассигнования на:

- оказание гос. и мун. услуг, в т.ч. на оплату контрактов на поставку ТРУ;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- предоставление межбюджетных трансфертов;

- предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

- обслуживание государственного (муниципального) долга и т.д.