2015-06-26
620
Из Бюджетного кодекса РФ глава 12, касающаяся профицита бюджета и порядка его использования, исключена. В настоящее время профицит бюджета направляется на погашение государственного внешнего долга и формирование стабилизационного фонда.
В исторической ретроспективе, если при составлении проекта бюджета обнаруживалось превышение доходов над расходами, то государством предусматривались дополнительные расходы бюджета либо предпринимались меры для снижения налоговой нагрузки на экономику. Если плановый объем доходов оказывался выше расходов, до окончательного принятия закона о бюджете производилось сокращение профицита в следующей последовательности;
1) уменьшить доходы от продажи государственной или муниципальной собственности (для федерального бюджета - от реализации государственных запасов и резервов);
2) направить средства на дополнительное погашение долговых обязательств;
3) увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней.
|
|
|
Если же эти меры осуществлять было нецелесообразно, то производилось снижение налоговых поступлений в бюджет.
В частности, в законе о федеральном бюджете на 2003 год были предусмотрены направления использования профицита. В сумме 51,4 млрд. рублей (71%) эти средства были направлены на погашение государственного долга и в сумме 20,7 млрд. рублей (29%) - на пополнение финансового резерва. Средства финансового резерва, в свою очередь, использовались для замещения внутренних и внешних источников финансирования дефицита бюджета и погашения государственного долга.
