Організація складання та надання фінансової звітності

Звітність є завершальним етапом бухгалтерського обліку, на якому відбувається узагальнення інформації про стан майна учасника відносин у сфері господарювання, результати його діяльності.

Користувачами інформації, яку надає звітність бюджетних установ, є, здебільшого, органи державної та місцевої влади. Для них звітність - це можливість спостереження та контролю за діяльністю установи, основа для прийняття управлінських рішень щодо напрямів використання ресурсів бюджету відповідного рівня з метою забезпечення їх раціонального розподілу та використання

Основним завданням фінансової звітності бюджетних установ є відображення стану їх майна та результатів діяльності у процесі виконання кошторису доходів і видатків. Іншими словами, фінансова звітність бюджетних установ відображає результати розпорядження коштами та майном держави уповноваженими на це суб'єктами відносин у сфері господарювання.

Фінансова звітність складається на основі даних бухгалтерського обліку й повинна включати інформацію, яка є суттєвою та своєчасною для її користувачів. Зазначені вимоги забезпечуються дотриманням бюджетними установами принципів і якісних характеристик звітності, передбачених Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Інформація, наведена у фінансовій звітності та пояснювальних записках до неї, повинна бути зрозумілою, доречною, достовірною і порівняльною (наприклад, для аналізу звітності різних установ, за різні звітні періоди).

Звітним періодом для складання фінансової звітності в Україні є календарний рік, Проте підприємствами також може складатися проміжна звітність - щомісячна та щоквартальна - із відображенням показників наростаючим підсумком з початку року. Причому, якщо суб'єкти підприємницької діяльності можуть самостійно вирішувати питання щодо складання місячної звітності, то для бюджетних установ це є обов'язковим. Аналогічними є вимоги і до квартальної звітності розпорядників коштів бюджету

Крім того, сільська рада рахунок фінансувань з бюджету та які перебувають на казначейському обслуговуванні кошторисів, подають погоджену з органами Державного казначейства фінансову звітність органам, до сфери управління яких вони належать. Зазначеною Постановою КМУ встановлено, що бюджетними установами складається та подається до органів ДКУ місячна (не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним), квартальна (не пізніше 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом) і річна звітність (не пізніше 22 січня наступного за звітним роком) про використання асигнувань, одержаних з бюджету.

Слід звернути увагу, що склад звітності, ступінь деталізації її показників визначається періодом, за який складається звітність. Місячна звітність менш деталізована, ніж квартальна та річна, але її показники теж важливі. Вони дозволяють отримати інформацію, необхідну для поточного контролю за станом виконання кошторису бюджетної установи за доходами та видатками, оперативного управління ресурсами бюджету.

Зміни рівня економічного розвитку нашої країни протягом останніх років, впровадження заходів щодо цільового та економного витрачання бюджетних ресурсів призводять до певних змін у веденні бухгалтерського обліку та, відповідно, формах складання фінансової звітності бюджетними установами. Останнє, у свою чергу, зумовлює щорічне затвердження Державним казначейством України інструкцій про порядок складання місячної, квартальної і річної звітності установами та організаціями, що отримують кошти з державного та/або місцевих бюджетів. При цьому передбачена можливість внесення змін до цих нормативних актів за існування такої необхідності.

Оскільки фінансова звітність бюджетних установ повинна надавати інформацію про виконання кошторису доходів і видатків, то її показники побудовані таким чином, щоб повністю виконати це завдання. Слід відмітити, що основними показниками фінансової звітності бюджетних установ є дані про кошторисні призначення, касові та фактичні видатки бюджетної установи, її дебіторську та кредиторську заборгованість.

Розглянемо детальніше порядок складання форм фінансової звітності бюджетними установами та зміст основних показників її форм

Бухгалтерський баланс — це звіт про стан засобів установи, що відображає її активи, капітал та зобов'язання на певну дату. За складом статей, їх групуванням за розділами баланс бюджетної установи значно відрізняється від балансів виробничих або торговельних підприємств, а саме здійснює забезпечення контролю та аналізу використання коштів загального і спеціального фондів.

Сільська рада складає і подає до відповідних органів місячну звітність про виконання кошторису, яка включає наступні форми:

- Ф №2 мд „Звіт про виконання загального фонду кошторису установи”

- Ф№4-1мд „Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами”

- Ф№4-3 мд „Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду”

- Ф№7 мд „Звіт про заборгованість бюджетних установ”

- Ф№8 мд „Звіт про фінансові зобов’язання бюджетних установ”