Тема: Муниципальные служащие

Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, с установленными полномочиями на решение вопросов местного зна­чения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответ­ствии с уставом муниципального образования, с установленным кру­гом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение них обязанностей.

Среди муниципальных должностей можно выделить выборные му­ниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправле­ния), замещаемые на основании решений представительного или ино­го выборного органа местного самоуправления (выборные должности местного самоуправления); иные муниципальные должности, заме­таемые путем заключения трудового договора.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Принципы муниципальной службы следующие:

I) верховенство Конституции, федеральных законов и законов субъектов РФ над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных слу­жащих,

2) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие;

3) самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализм и компетентность муниципальных служащими

5) ответственность муниципальных служащих за неисполнение ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равный доступ граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единство основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) внепартийность муниципальной службы.

Муниципальный служащий — гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенно уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законами и законами субъекта РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестат и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, пред/и являемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муни­ципальной службы.

Муниципальный служащий не вправе:

• заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

• быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным; должностным лицом местного самоуправления;

• заниматься предпринимательской деятельностью лично или че­рез доверенных лиц;

• состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования, в соответствии с федераль­ными законами и законами субъекта РФ ему не поручено участвовав в управлении этой организацией;

• быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

• использовать в неслужебных целях средства материально-техни­ческого, финансового и информационного обеспечения, другое иму­щество и служебную информацию;

• получать гонорары за публикации и выступления в качестве му­ниципального служащего;

• получать от физических и юридических лиц вознаграждения (по-

• принимать участие в забастовках;

• использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных общественных объединений, за исключением профессиональ­ных союзов.

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспече­ние членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причине­ния вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должност­ных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших г. связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) зашита его и членов его семьи в порядке, установленном зако­нами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с ис­полнением им должностных обязанностей.

В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством РФ о труде тмя работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией пред­приятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.