Не дискреционная (автоматическая фискальная политика)

Применяемые в хозяйственной практике налоговые системы обеспечивают изъятие такого чистого налога, который изменяется пропорционально величине дохода. По мере роста национального дохода увеличивается не только подоходный налог и но налог на прибыль корпорации, акцизы, НДС. В случае падения национального дохода налоговые поступления падают, трансферные платежи или отрицательные налоги* сокращаются во время экономического подъема и возрастают в период спада производства. График встроенного стабилизатора регулирующего дефицит или избыток государственного бюджета. Гос расходы заданы экзогенно и не зависят от величины национального дохода, так как утверждаются законодательным органом страны, а величина налогов колеблется в том же направлении, что и совокупный доход. Прямая связь между налогами и совокупным доходом графически показана линией налогов имеющей положительный наклон. Прямая зависимость налогов и совокупного дохода имеет большое значение. Так как налоги представляют собой утечку потенциальной покупательной способности в экономике, то с точки зрения стабильности необходимо увеличить объем таких утечек в период, когда растет инфляция и наоборот, величину изъятий необходимо уменьшить в период замедления роста. Налоговая система представленная на графике создает определенный элемент стабильности, автоматически вызывая изменения в налогах, следовательно в госбюджете, которые противодействуют инфляции и безработице. Встроенный стабилизатор - это механизм, который автоматически увеличивает бюджетный дефицит или сокращает его положительное сальдо в период спада и увеличивает его положительное сальдо (или увеличивает его бюджетный излишек) в период инфляции. По мере увеличения национального дохода в период подъема налоги автоматически возрастают и сдергивают экономический подъем, формируя тенденцию к ликвидации дефицита госбюджета и создания бюджетного излишка.

В период спада налоги автоматически сокращаются, что смягчает экономический спад и подталкивает госбюджет от бюджетного излишка к бюджетному дефициту. Размер автоматически возникающих бюджетных излишков и дефицитов и следовательно встроенная стабильность зависят от тесноты связей между изменениями в налогах и изменениями величины нд. Если налоговые поступления существенно сокращаются вслед за изменениями нд, то наклон линии налогов будет крутым и вертикальное расстояние между T и G то есть дефицит или излишек будет большим. И наоборот снижение ставок налогов уменьшает наклон линии налогов. Встроенная стабильность только сглаживает но не ликвидирует циклические колебания и она имеет место когда налоговые поступления варьируют пропорционально уровню дохода, когда принята прогрессивная налоговая система.