Сущность, предпосылки и формы интеграции

В настоящее время во всемирном хозяйстве происходят сложные про­цессы постоянного сближения национальных хозяйств на региональном уровне, создание устойчивых производственных связей, что ведет к фор­мированию единого хозяйственного организма. Эти процессы именуются интеграцией. Интеграция (от латинского integratio) в переводе на русский язык буквально означает объединение разрозненных частей в нечто об­щее, единое, целое.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйствен­но-политического объединения стран на региональном уровне на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, создание единого хозяйственного организ­ма, что ведет к проведению единой согласованной внешней и внутренней политики. В результате интеграции создается такая экономическая систе­ма, которая обеспечивает дальнейшую концентрацию капитала, эффек­тивное использование всех ресурсов, углубление специализации произ­водства, регулирование всех процессов на уровне государств. Это позво­ляет проводить единую согласованную политику национальных хозяйств.

В основе экономической интеграции лежат многочисленные факторы, среди которых важнейшее место занимают:

- возрастающая интернационализация хозяйственной жизни;

- углубление международного разделения труда;

- повышение эффективности совместного использования достижений научно-технического прогресса;

- взаимное обогащение достижениями в социальной сфере;

- использование мирового опыта управления экономикой;

- повышение степени открытости национальных экономик.

Интернационализация представляет собой процесс развития устойчи­вых экономических взаимосвязей между странами и, прежде всего, произ­водительных сил и выход воспроизводства за рамки национальных хо­зяйств.

Интернационализация экономических связей обеспечивает сущест­венные преимущества в природопользовании. Энергетические ресурсы - это нефть, газ, уголь, гидроэнергия, урановое топливо, как и почва, вода, вся флора и фауна - создаются не трудом человека, а являются продукта­ми производительных сил природы.

Современное производство нуждается в рудных и нерудных ископае­мых. На энергоресурсах работает вся современная техника. Но природа разместила свои ресурсы по континентам и регионам не равномерно. На­пример, наша республика не имеет естественных запасов черных и цвет­ных металлов, а без них производство многих товаров невозможно. Диф­ференцированы по континентам и странам природно-климатические ус­ловия для производства сельскохозяйственной продукции, а также естест­венное воспроизводство продуктов морей, лесов, степей.

Процессы экономической интеграции открывают для каждой страны возможность универсального природопользования. Сотрудничество обес­печивает колоссальное преимущество экономического роста. США нарас­тили свой потенциал на интеграции 50 штатов и на интенсивных эконо­мических связях с большинством стран мира.

Важнейшим фактором является международное разделение труда. Повышение эффективности производства в каждой стране можно достичь при согласованной экономической политике, при дальнейшей отраслевой специализации. В каждой отрасли, участвующей в процессе интеграции в системе международного разделения труда, создаются материальные ус­ловия для эффективного хозяйствования, на основе концентрации капита­ла возникают новые возможности для рационального использования тру­довых и материальных ресурсов. Специализация отдельных отраслей ин­тегрирующихся стран позволяет значительно снизить издержки производ­ства путем создания конкурентоспособных предприятий.

Повышение эффективности совместного использования производи­тельной силы науки поднимает производство на новые количественные и качественные уровни. Но современная наука весьма дорогостоящая сфера деятельности. Как отмечалось ранее, расходы на НИОКР в индустриально развитых странах составляют до 10% ВВП. Объединяя экономические, интеллектуальные и технические ресурсы для совместных научных ис­следований на международном уровне, участники интеграции многократ­но увеличивают возможности решения сложных научных и технологиче­ских проблем.

В последние годы повышается степень открытости национальных экономик. Открытая экономика базируется на основе более полного включения страны в международные связи. Особое место занимает при этом внешнеэкономическая стратегия государств, создание правовой ос­новы для привлечения из-за рубежа капиталов, технологий, квалифициро­ванных кадров.

В своем развитии региональная интеграция проходит в несколько эта­пов - создание зон свободной торговли, таможенного союза, общего рын­ка, экономического и политического союза.

Простейшая форма экономической интеграции - создание зон свободной торговли. Страны-участницы отменяют таможенные барьеры и торговле между собой, а по отношению к третьим странам каждая страна устанавливает собственные тарифы, т. е. сохраняет свой экономический суверенитет.

Следующий этап - таможенный союз - предполагает установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Под третьими странами понимают­ся страны, которые не вошли в данный союз. Характерной особенностью этих двух форм интеграции является то, что для стран-участниц создают­ся равные возможности для взаимной торговли и финансовых расчетов.

Более сложной формой является общий рынок, который обеспечивает не только свободную взаимную торговлю и единые внешние тарифы, но и свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Наиболее сложной формой межгосударственной экономической инте­грации является экономический союз, который совмещает все простейшие формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики. Образцом высшей формы интеграции является Европейский Союз.

По мере развития экономического союза создаются предпосылки для высшей степени региональной интеграции - политического союза. При таком объединении создается по существу единый, целостный хозяйст­венно-политический организм, с единой внешней и экономической поли­тикой, т. е. создается новое огромное государство, которое будет выра­жать экономические интересы и политическую волю всех участников та­кого союза.