2015-06-28
572
Избирательная система: пропорциональная и мажоритарная.
Мажоритарная - система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, в котором они баллотируются. "Вся королевская рать".
По методике определения победителя:
-Абсолютного большинства
-Относительного большинства
-Квалифицированного большинства
Закон Дюверже
Мажоритарная система приводит к возникновению двухпартийной политической системы.
Палата представителей США
Места распределяются соразмерно населению штата
Количество населения устанавливается результатами переписи населения раз в 10 лет
Штат делит свою территорию на одномандатных округа
Американские Самоа, ГУАМ, северные марианские острова, округ колумбия - избирают по 1 делегату
Пуэрто Рико избирает комиссара-резидента. Ни те, ни другие не имеют права голоса (только в случае если их голос ничего не решает)
Республиканцы 242, демократы 192.
Сенат Италии. 26 избирательных округов, соответствующих регионам страны, 20 регионам страны, 6 для итальянской диаспоры.
|
|
|
Партия, набравшая относительное большинство в регионе автоматически получает 55% мандатов, предусмотренных для региона. Для коалиций - минимум 20%. Для партий вне коалиций - 8%. Для партий, состоящих в коалиции - 3%.
Палата общин Великобритании
Территория страны делится на 650 одномандатных округов:
533 Англия
40 Уэльс
59 Шотландия
18 северная Ирландия
Округи: borough constituency and country constituency
Парламент Сингапура
Однопалатный. До 99 депутатов, 87 населением. 27 избирательных округов, 12 одномандатных, 15 округов коллективного представительства (3-6 мандатов). До 12 членов парламента назначаются.
Пропорциональная система выборов - система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки, если они преодолели процентный барьер. Списки: открытые и закрытые.
Гос Дума: 450 депутатов. Единый избирательный округ. Проходной барьер - 5%. Мандаты распределяются пропорционально количеству поданных за списки голосам.
7 партий. 3 из них не преодолели 5 барьер.
Единая Россия 32379135
КПРФ 12599507
Справедливая Россия 8965922
ЛДПР 7664570
=
61609134/450=136909
Голоса каждой партии разделить на 136909=количество мандатов для каждой партии.
Палата депутатов Италии.
26 избирательных округов. 3 округа для Ломбардии. По 2 округа для Пьемонта, венетто, Лациума, Кампаньи и Сицилии
Одномандатный округ в Валле д'аоста
12 депутатов для итальянской диаспоры
Остальным регионам по 1 округу
Партия, которая набирает относительное большинство, но не получившая 340 мандатов, автоматически их получает.
|
|
|
Проходят: коалиция, набравшая не менее 10% голосов, если в ее составе есть партия, набравшая не менее 2%. Партия, набравшая не менее 4%.
Бундестаг ФРГ. Голосуют по двум спискам. Одномандатные округа, партийные списки. Проходит партия, набравшая 5% голосов или победившая в трех одномандатных округах.
Когда известно общее количество мандатов, полученных партией - голоса распределяются пропорционально 16 избират округам. Сначала одномандатники - затем списки
16.04
4 группы полномочий у парламента:
1. Законодательные
2. Представительские
3. Организационный контроль
4. Учредительные
Парламент образует весь состав правительства, голосует по его программе. В некоторых странах избирает главу государства (Италия, Германия) Италия сенат палата депутатов и представители регионов (ассамблея)
Может формировать конституционные, верховный суд, назначать ген прокурора и тд. Ратифицирует межд договоры или одобряет для президента. Использование вооруженных сил за пределами государства. Квазисудебные полномочия (импичмент, решение о лишении мандата. Устанавливает материальное обременение госва (вводит и отменяет налог, принятие или отклонение бюджета, гос казна
Контроль: полит характер: вотум недоверия, юр характер: парламентское расследование.
Формы контроля: вопросы, дебаты, вотум недоверия, парламент слушания, расследования.
Сессия, проводит пленарные заседания. Комиссии и комитеты в каждом парламенте.
Фракция - объединение вокруг полит силы
Комиссия - функциональное определение вокруг какой то темы, вопроса
Кворум для принятия решений (определенное кол-во депутатов)
США и Индия - возглавляет верхнюю палату вице-президент байдон (США)
Внешние органы парламента: делегация по пропорционально мы принципу
Стадии законодательного процесса:
1. Внесение законопроекта (не каждый может)
2. Обсуждение (1 - нужен или нет; 2 - содержание, поправки к закону; 3 - нельзя вносить поправки, голосовать за или против)
3. Принятие закона (путем голосования на пленарном заседании; аккломация (возгласами)
4. Если палаты две, то сначала голосует одна а потом в другую но не всегда. Если палаты не соглашаются - согласительная комиссия для обсуждения. Потом снова в нижнюю палату
5. Промульгация (подписание президентом) и издание
Правовое положение депутатов
Индемнитет - госво покрывает все расходы депутата
Два вида мандатов: свободный (пообещал но может не выполнить) и императивный (пообещал и если не сделал то могут отозвать)
