Парламентаризм в современном мире

Понятие, роль и предмет парламентаризма

Парламентаризм - система организации гос власти, в осуществлении которой ведущая роль принадлежит народному представительству - выборному органу, выражающему волю народа и возводящему эту волю в закон.

Мы изучаем парламентаризм как принципы и особенности деятельности органов различных стран мира, с различной политической и правовой системой.

Парламент (ит.-parlare; фр.-parler) - высший представительний и законодательный орган в государствах, где установлено разделение властей.

Возникновение парламента: реформа Солона. 594-593 гг до н.э.; высший государственный орган - народное собрание; предварительное слушание законопроектов - совет четырехсот; народное собрание формировало государственные органы.

Исландский Альтинг (самый долгий) - впервые собрался в 930 году; изначально в практике не только создание законов, но и разрешение споров; законы писались Логреттой, советом жрецов; в 1000 году Альтинг высказался за принятие Христианства.

Великая Хартия Вольностей - 15.06.1215; комитет из 25 баронов получал право начала войны против Короля в случае нарушения Хартии; создавался королевский совет, без согласия которого король не имел права вводить новые налоги.

Разделение властей - основа существования демократического государства.

Монтескье - если власть законодательная и исполнительная будут соединены в одном лице или учреждении, то свободы не будет.

Локк - в конституционном государстве может быть всего одна государственная власть, а именно законодательная, которой все остальные подчиняются.

Форма правления - элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с наследием, и степень участия населения в их формировании.

В мире 193 государства. Более 140 - республики.

По форме - смешная, по сути - супер президентская.

Парламентская республика:

-правительство формируется из депутатов партий, имеющих большинство в парламенте;

-оно у власти пока имеет поддержку большинства;

-глава государства чаще всего избирается депутатами (Италия, Греция, Германия).

Президентская республика:

-глава государства избирается непарламентским методом;

-правительство либо возглавляется президентом, либо назначается им;

-правительство не несет ответственности перед парламентом (США, Бразилия).

Политический режим - совокупность методов, приемов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы.

Иран

Законодательный орган - Меджлис

Все кандидатов депутаты одобряют со Советом Стражей

Совет стражей

12 членов

6 назначаются высшим руководителем

Высший руководитель

Глава государства

Избирается советом экспертов и подотчетен только ему.

Форма государственного устройства - способ территориальной организации государства.

Унитарное государство

Административно-территориальные и национальные проблемы решаются созданием автономных областей, включением их представителей в число депутатов парламента (Швеция).

Федеративное государство

Обычно парламент имеет двухпалатную структуру, которая представляет все субъекты федерации (Канада).

Китай - 2980 депутатов

Монако - 24 депутата