2015-06-28
2198
Вопрос о влиянии приостановления производства по делу на сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности, на сроки предварительного расследования становиться еще более актуальным в ходе расследования уголовных дел. Перед практическими работниками появляется вопрос о порядке исчисления срока предварительного следствия при соединении нескольких уголовных дел, которые до их возобновления производством приостановились в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В ближнем зарубежье существует два подхода к данному вопросу:
I. Общий срок следствия по объединенному делу включается суммарное календарное время расследования по всем делам, а отрезки времени, которые совпадают, учитываются один раз. Срок следствия при этом исчисляется со дня ранее возбужденного уголовного дела.
II. Общий срок следствия при соединении нескольких уголовных дел в одно производство исчисляется со дня возбуждения уголовного дела, по которому он является наиболее длительным, а календарное время расследования по остальным поглощает наиболее длительный срок и дополнительно не учитываются.
В Российской Федерации были отмечены серьезные разногласия при разрешении данной проблемы, приведу один пример: «При рассмотрении конкретного уголовного дела Президиум Верховного Суда РФ не согласился с постановлением судьи областного суда и определением кассационной инстанции, в которые в общий срок следствия по объединенному делу включили суммарное календарное время расследования по всем делам, а отрезки времени, которые совпадают, учли один раз, и отменил указанные судебные решения. Как усматривается из материалов дела по пяти фактам разбойных нападений, имевшим место в период с 7 июля 1995 г. по 17 января 1996 г., органами предварительного расследования возбуждались уголовные дела, проводилось предварительное расследование, которое затем в соответствии с ч. 3 ст.195 УПК приостанавливалось из за неустановления лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых. По шестому факту разбойного нападения, совершенному 4 февраля 1996 г., были установлены лица, его совершившие, и возбуждено уголовное дело. В ходе предварительного расследования установлено, что и пять предыдущих нападений совершены этими же лицами. Ранее приостановленные дела возобновлены и соединены в одно производство с последним. Определяя срок предварительного следствия после соединения дел, суды первой и кассационной инстанции исходили из того, что при исчислении срока предварительного следствия по соединенным делам в общий срок следствия включается суммарное календарное время расследования по всем уголовным делам, а отрезки времени, которые совпадали, учитываются лишь один раз. Поэтому судебные инстанции сделали вывод о проведении ряда следственных действий по последнему делу, срок предварительного следствия по которому продлевался до 18 месяцев, за пределами указанного срока. Президиум в своем постановлении указал, что по всем шести уголовным делам до их соединения в одно производство срок предварительного следствия продлевался самостоятельно в установленном законом порядке. Обвиняемые до соединения дел в одно производство с последним под следствием не находились. Они не были установлены, их основные права и свободы не ущемлялись, участниками уголовного процесса они не являлись. Следовательно, в общий срок предварительного следствия не должно включаться суммарное календарное время расследования по всем уголовным делам, а срок следствия следует исчислять со дня возбуждения последнего уголовного дела, срок по которому является наиболее длительным. Календарное время расследования по остальным приостановленным производством делам до их соединения с последним делом в одно производство поглощается наиболее длительным сроком следствия (по последнему делу).
В нашей стране данная проблема решена следующим образом, ч. 3-4ст 164 УПК отмечает что: срок производства по уголовному делу, в котором соединены несколько дел, исчисляется со дня возбуждения дела, которое возбуждено по времени первым. При этом в общий срок предварительного расследования по такому делу включается все календарное время, фактически затраченное на его производство. Данный срок не распространяется на случаи соединения нескольких дел, по которым не были установлены лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых (подозреваемых). В таких случаях общим сроком является наибольший срок производства по одному из соединенных дел.
