Таможенный кодекс таможенного союза (Введен в действие с 1 июля 2010 года)

Согласно п.2, ст.1 ТК ТС, таможенное регулирование в ТС будет осуществляться в соответствии с его таможенным законодательством, а в части, не урегулированной им – в соответствии с национальным законодательством государств-участников союза.

Новое в ТК:

- введено понятие таможенная территория и таможенная граница союза

- отменяется тамож. оформление, тамож. контроль товаров, происходящих с территорий государств-членов ТС.

- введено понятие «таможенный представитель» вместо «таможенного брокера»

- нет деления транзита на внутренний и международный

- сокращен период оформления тамож. декларации с 3 до 2 дней

- срок уплаты тамож. платежей продлили до 4 месяцев

- контейнеры относятся к транспортным средствам.

ФЗ «О тамож регулировании» – основной источник российского ТП. Вступил в силу с 29.12.2010

Первый таможенный устав принят в 1653г., последний в 1910г – «Таможенный устав царской империи».

Первый ТК СССР в 1928г. 2ой – в 1964г, 3ий – 1991г,затем 1993г – ТК РФ, 2003 ТК РФ, 2010 – ФЗ.

Необходимость принятия ФЗ обусловлена тем, что ТК ТС содержит большое количество отсылочных норм, согласно которым регулирование ряда вопросов должно решаться на уровне национального законодательства РФ. В законе 325 статей, 47 глав.

Новое в законодательстве:

- закреплено, что органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в дея-сть тамож. органов

- участникам ВЭД (внешне-экономическая деятельность) запрещается использовать тамож. символику на вывесках, бланках, объявлениях, в рекламе, на товарах и их упаковке.

- сокращены сроки выпуска товаров – в течение двух дней со дня регистрации декларации.

- упрощена процедура при экспорте не сырьевых товаров

- детально прописана процедура приостановления и возобновления деятельности тамож. представителей, владельцев складов врем. хранения, тамож. складов, магазинов беспошлинной торговли (дьюти-фри)

- введен упрощенный порядок ввоза и вывоза научных и коммерческих образцов

- введен в действие институт специально уполномоченного экономич. оператора

- с 1 янв 2012 года вступает в силу положение ФЗ, которое определяет порядок задержания товаров.

- 1 янв 2014 года предусмотрен полный переход на безбумажное представление деклараций и документов

Таможенные органы РФ – это федеральные органы исполнительной власти. которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела.

В систему органов входят:

-Правительство РФ

-Федеральная таможенная служба

-Региональное таможенное управление

-таможни

-таможенные посты

Полномочия:

-принимают НПА

-осуществляют таможенное управление и таможенный контроль

-взимают таможенные платежи

-обеспечивают защиту прав интеллектуальной собственности

-выявляют, предупреждают, пресекают преступления и адм. правонарушения

-осуществляют контроль за валютными операциями

-ведут реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела

-дознание и производство неотложных следственных действий

-осуществляют оперативно розыскную деятельность

-ведут таможенную статистику внешней торговли

-осуществляют информирование и консультирование

-обеспечивают защиту сведений, составляющих гос. тайну

-рассматривают жалобы, на решения, действия, бездействия таможенных органов и должн. лиц.

В ст.18 закона о тамож. регулировании говорится об оценке деятельности тамож. органов:

1. Скорость совершения тамож. операций

2. Своевременность и полнота поступления тамож. платежей

3. Эффективное противодействие преступлениям и адм. правонарушениям

ФТС – Федеральная таможенная служба, Москва. (раньше ГТК – гос.тамож.комитет)

-это федеральный орган исп. власти, осуществляющий функции по выработке гос. политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела. А также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой и административными правонарушениями. Правовые основы деятельности закреплены положением ФТС, утвержденным постановлением правительства от 26.06.06г.

ФТС имеет право создавать, реорганизовывать, ликвидировать таможенные управления. таможни и таможенные посты. Возглавляет ФТС руководитель, который назначается и освобождается от должности правительством России.

Заместитель руководителя ФТС курирующий оперативно-розыскную работу в таможенных органах по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, подотчетен руководителю ФТС. По вопросам оперативно-служебной деятельности наделяется правом принятия самостоятельных решений.

Региональное таможенное управление (РТУ) действует на основании положения об РТУ, утв. приказом ФТС от12.01.05г. РТУ входит в единую систему таможенных органов и осуществляет руководство таможенным делом в регионе деятельности, которая совпадает с границами федерального округа (всего 8 РТУ), возглавляет РТУ начальник.

Уральское РТУ объединяет Свердловскую, Челябинскую. Курганскую, Тюменскую области, Ямало-ненецкий АО, ХМАО.

Специализированные РТУ:

Оперативно-поисковое, экспертно-криминалистическое, радиоэлектронной безопасности объектов тамож. инфраструктуры.

Таможни (всего 104)

Регион деятельности таможни определяется ФТС. ФТС также осуществляет создание, реорганизацию, ликвидацию таможни. Начальник таможни назначается руководителем ФТС.

Классификации:

-пограничные

-внутренние

Делятся:

-автотранспортные

-морские

-речные

-воздушные

-энергетические

-оперативные

-кинологические

Таможенные посты (всего 630)