Собственность: сущность, структура и тенденции развития

Собственность – это отношение меж­ду людьми, классами и социальными группами общества, а также хо­зяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интел­лектуального потенциала, произведенных в обществе материаль­ных и духовных ценностей.

Собственность является одновременно экономической и юриди­ческой категорией. Как экономическая категория она определяет формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и ха­рактер удовлетворения экономических и социальных запросов лю­дей. Юридическая определенность отношений собственности выра­жается в том, что посредством юридических законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряже­нием имуществом, принадлежащим различным субъектам собствен­ности. Посредством этих правовых норм собственность как экономи­ческая категория приобретает юридическое оформление, проявляю­щееся в том, что различные субъекты собственности получают юри­дическое право распоряжаться ею. Право собственности фиксирует и юридически оформляет функционирующую систему экономичес­ких отношений.

Особая роль отводится собственности при переходе к рынку. Не­возможно создать новые формы хозяйствования без реформирова­ния отношений собственности. Более того, в переходный период не­обходима структурная перестройка экономики, которая не может протекать без реформирования отношений собственности.

Собственность – ос­нова экономической системы и эту системообразующую функцию она выполняет в том случае, если реализуется экономически. Важ­нейшими формами экономической реализации собственности высту­пают доход домохозяйств и фирм, прибыль предпринимателей, ссуд­ный процент, рента, дивиденд и другие формы приращения имущест­ва. Это происходит благодаря тем субстанциям, через которые про­ходит собственность, – присвоение, отчуждение, распоряжение, вла­дение и пользование собственностью.

Отношения собственности – это прежде всего отношения между субъектами собственности – физическими и юридическими лицами, которые распоряжаются, владеют или пользуются объектами собст­венности. Объекты же собственности – это те вещественные элемен­ты, или знаки стоимости, в которых в условиях рынка воплощается собственность.

Можно выделить два типа собст­венности: частную и государственную (общественную), каждый из которых имеет несколько форм. При частной собственности одно лицо или семья является собственником имущества, ресурсов или факторов производства, имущество передается по наследству или ре­ализуется на рынке. По характеру накопления частная собствен­ность подразделяется на трудовую и нетрудовую собственность. Тру­довая собственность формируется за счет заработной платы, пред­принимательской деятельности, доходов от средств, вложенных в ак­ции, облигации, кредитные учреждения. Нетрудовая собствен­ность имеет самые разнообразные каналы формирования, в том числе законные и противоправные, легальные и нелегальные.

Государственная собственность представляет собой форму ча­стной собственности, при которой субъектом собственности высту­пает государство.

Государственная собственность бывает двух типов – общегосударственная и муниципальная. Общегосударственная – та собствен­ность, результаты функционирования субъектов которой расходу­ются на нужды общества в целом. Муниципальная собственность на­ходится в ведении местных органов власти и распределяется создава­емый в ее пределах продукт на нужды местных территориальных структур и местного населения.

Когда речь заходит об общественной собственности, обычно воз­никают ассоциации с социалистическим преобразованием общества.

В условиях господства общественной собственности устанавлива­ется собственность всего народа на основные средства производства и производимые блага и услуги. Основными субъектами собственно­сти здесь выступают работник, трудовой коллектив, государство.

Кооперативная собственность, ее появление связано с развити­ем кооперативного движения.

Кооперативная собственность – это коллективная собственность кооперативов, их объединений, возникающая на основе доброволь­ного обобществления их членами всех или части принадлежащих им средств производства, а также денежных взносов (паев) с последую­щим ее развитием за счет внутренних накоплений в результате дея­тельности этих кооперативов. Природа кооперативной собственнос­ти определяется характером экономической системы, в пределах ко­торой она функционирует.

Раз­государствление собственности ускорило процесс становления но­вых форм производства и типов собственности. Разгосударствление и приватизация – не однозначные, хотя и тесно связаны между собой понятия.

Под разгосударствлением следует понимать процесс устранения государственного монополизма, формирования многоукладной, смешанной экономики, ее децентрализации, освобождения государства от функций прямого хозяйственного управления. Таким образом, разгосударствление означает, с одной стороны, переход от командно-административных к экономическим методам руководства, а с дру­гой – смену форм и содержания отношений собственности.

Приватизация – процесс передачи права собственности на пред­приятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее при­надлежавшее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударст­венных форм собственности.