Фенб XX. Нецдхобтпдопе нптулпе ртбчп

1. рПОСФЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ

йЪДБЧОБ РТПУФТБОУФЧБ НПТЕК Й ПЛЕБОПЧ УМХЦБФ ЮЕМПЧЕЮЕУФЧХ Ч ЛБЮЕУФЧЕ РПРТЙЭБ ТБЪОППВТБЪОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ (НПТЕРМБЧБОЙС, ДПВЩЮЙ ЦЙЧЩИ Й ОЕЦЙЧЩИ ТЕУХТУПЧ НПТС, ОБХЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБОЙК Й ДТ.). ч РТПГЕУУЕ ЬФПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧБ Й НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЧУФХРБАФ Ч ПФОПЫЕОЙС ДТХЗ У ДТХЗПН, ЛПФПТЩЕ ТЕЗХМЙТХАФУС АТЙДЙЮЕУЛЙНЙ ОПТНБНЙ, ЧЪБЙНПУЧСЪБООЩНЙ Й УПУФБЧМСАЭЙНЙ Ч ГЕМПН ПВМБУФШ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС, ОБЪЩЧБЕНХА НЕЦДХОБТПДОЩН НПТУЛЙН РТБЧПН.

чЧЙДХ УЧПЕПВТБЪЙС НПТУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ РПДБЧМСАЭЕЕ ВПМШЫЙОУФЧП ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ ОЕ ЧУФТЕЮБЕФУС Ч ДТХЗЙИ ПВМБУФСИ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС. фБЛПЧЩ УЧПВПДБ УХДПИПДУФЧБ Ч ПФЛТЩФПН НПТЕ, РТБЧП НЙТОПЗП РТПИПДБ НПТУЛЙИ УХДПЧ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ ЧПДЩ ЙОПУФТБООЩИ ЗПУХДБТУФЧ, РТБЧП ВЕУРТЕРСФУФЧЕООПЗП ФТБОЪЙФОПЗП РТПИПДБ УХДПЧ Й РТПМЕФБ МЕФБФЕМШОЩИ БРРБТБФПЧ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ, Й ДТ.

оЕЛПФПТЩЕ ЙЪ ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ ТБУУНБФТЙЧБАФУС Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЕЗП РТЙОГЙРПЧ ЧЧЙДХ ЙИ ВПМШЫПЗП ЪОБЮЕОЙС ДМС ТЕЗХМЙТПЧБОЙС НПТУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ. хЛБЦЕН, Ч ЮБУФОПУФЙ, ОБ РТЙОГЙР УЧПВПДЩ УХДПИПДУФЧБ ДМС ЧУЕИ УХДПЧ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ Ч ПФЛТЩФПН НПТЕ. ьФПФ РТЙОГЙР ПЛБЪЩЧБЕФ ПРТЕДЕМЕООПЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ ОБ УПДЕТЦБОЙЕ РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ЧПД, ЙУЛМАЮЙФЕМШОЩИ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЪПО, НЕЦДХОБТПДОЩИ РТПМЙЧПЧ Й ОЕЛПФПТЩИ ДТХЗЙИ НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ. гЕМЕУППВТБЪОП ПФНЕФЙФШ ФБЛЦЕ ХУФБОПЧМЕООПЕ лПОЧЕОГЙЕК ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ РТЙОГЙРЙБМШОПЕ РПМПЦЕОЙЕ П ФПН, ЮФП ЧУЕ НПТУЛЙЕ ТБКПОЩ Й ЪПОЩ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ЧПД ТЕЪЕТЧЙТХАФУС ЛПОЧЕОГЙЕК ДМС ЙУРПМШЪПЧБОЙС Ч НЙТОЩИ ГЕМСИ.

нЕЦДХОБТПДОПЕ НПТУЛПЕ РТБЧП СЧМСЕФУС ПТЗБОЙЮЕУЛПК ЮБУФША ПВЭЕЗП НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ: ПОП ТХЛПЧПДУФЧХЕФУС РТЕДРЙУБОЙСНЙ РПУМЕДОЕЗП П УХВЯЕЛФБИ, ЙУФПЮОЙЛБИ, РТЙОГЙРБИ, РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ Й ДТ., Б ФБЛЦЕ ЧЪБЙНПУЧСЪБОП Й ЧЪБЙНПДЕКУФЧХЕФ У ДТХЗЙНЙ ЕЗП ПФТБУМСНЙ (НЕЦДХОБТПДОПЕ ЧПЪДХЫОПЕ РТБЧП, ЛПУНЙЮЕУЛПЕ РТБЧП Й Ф. Д.). тБЪХНЕЕФУС, УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ РТЙ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ УЧПЕК ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч нЙТПЧПН ПЛЕБОЕ, ЪБФТБЗЙЧБАЭЕК РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ ДТХЗЙИ УХВЯЕЛФПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ДПМЦОЩ ДЕКУФЧПЧБФШ ОЕ ФПМШЛП Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ОПТНБНЙ Й РТЙОГЙРБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ, ОП ФБЛЦЕ У ОПТНБНЙ Й РТЙОГЙРБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Ч ГЕМПН, ЧЛМАЮБС хУФБЧ пТЗБОЙЪБГЙЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК, Ч ЙОФЕТЕУБИ РПДДЕТЦБОЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП НЙТБ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ, ТБЪЧЙФЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП УПФТХДОЙЮЕУФЧБ Й ЧЪБЙНПРПОЙНБОЙС.

нЕЦДХОБТПДОПЕ НПТУЛПЕ РТБЧП СЧМСЕФУС ПДОПК ЙЪ ОБЙВПМЕЕ ДТЕЧОЙИ ЮБУФЕК НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ХИПДСЭЕК УЧПЙНЙ ЛПТОСНЙ Ч ЬРПИХ БОФЙЮОПЗП НЙТБ. оП ЕЗП ЛПДЙЖЙЛБГЙС ЧРЕТЧЩЕ ВЩМБ ПУХЭЕУФЧМЕОБ МЙЫШ Ч 1958 ЗПДХ Ч цЕОЕЧЕ I лПОЖЕТЕОГЙЕК ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ, ЛПФПТБС ПДПВТЙМБ ЮЕФЩТЕ ЛПОЧЕОГЙЙ: П ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ Й РТЙМЕЦБЭЕК ЪПОЕ; ПВ ПФЛТЩФПН НПТЕ; П ЛПОФЙОЕОФБМШОПН ЫЕМШЖЕ; П ТЩВПМПЧУФЧЕ Й ПИТБОЕ ЦЙЧЩИ ТЕУХТУПЧ НПТС. ьФЙ ЛПОЧЕОГЙЙ Й Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ЙНЕАФ УЙМХ ДМС ХЮБУФЧХАЭЙИ Ч ОЙИ ЗПУХДБТУФЧ. рПМПЦЕОЙС ЬФЙИ ЛПОЧЕОГЙК Ч ФПК УФЕРЕОЙ, Ч ЛПФПТПК ПОЙ ДЕЛМБТЙТХАФ ПВЭЕРТЙЪОБООЩЕ ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, Ч ЮБУФОПУФЙ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПВЩЮБЙ, ДПМЦОЩ ХЧБЦБФШУС Й ДТХЗЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ. оП РТЙ ЬФПН ОБДП ЙНЕФШ Ч ЧЙДХ, ЮФП ЧУЛПТЕ РПУМЕ РТЙОСФЙС цЕОЕЧУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1958 ЗПДБ ОПЧЩЕ ЖБЛФПТЩ ЙУФПТЙЮЕУЛПЗП ТБЪЧЙФЙС, Ч ЮБУФОПУФЙ РПСЧМЕОЙЕ Ч ОБЮБМЕ 60-И ЗПДПЧ ВПМШЫПЗП ЮЙУМБ ОЕЪБЧЙУЙНЩИ ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС ЗПУХДБТУФЧ, РПФТЕВПЧБЧЫЙИ УПЪДБОЙС ОПЧПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ, ПФЧЕЮБАЭЕЗП ЙОФЕТЕУБН ЬФЙИ ЗПУХДБТУФЧ, ТБЧОП ЛБЛ ЧПЪОЙЛОПЧЕОЙЕ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛПК ТЕЧПМАГЙЙ ОПЧЩИ ЧПЪНПЦОПУФЕК ПУЧПЕОЙС нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ Й ЕЗП ТЕУХТУПЧ, РТЙЧЕМЙ Л ЗМХВПЛЙН ЙЪНЕОЕОЙСН НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ. ьФЙ ЙЪНЕОЕОЙС Й ОБЫМЙ ПФТБЦЕОЙЕ Ч лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ; ЛПФПТХА РПДРЙУБМЙ 157 ЗПУХДБТУФЧ, Б ФБЛЦЕ еьу Й ПФ ЙНЕОЙ оБНЙВЙЙ уПЧЕФ ппо РП оБНЙВЙЙ. ьФБ ЛПОЧЕОГЙС ОБВТБМБ 60 ТБФЙЖЙЛБГЙК, ОЕПВИПДЙНЩИ ДМС ЕЕ ЧУФХРМЕОЙС Ч УЙМХ, Й У 16 ОПСВТС 1994 З. УФБОЕФ ПВСЪБФЕМШОПК ДМС ЕЕ ХЮБУФОЙЛПЧ. нОПЗЙЕ ДТХЗЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ УПВМАДБАФ ЕЕ ОБ РТБЛФЙЛЕ. рПНЙНП ХЛБЪБООЩИ ЧЩЫЕ ЛПОЧЕОГЙК НЕЦДХОБТПДОПЕ НПТУЛПЕ РТБЧП ЧЛМАЮБЕФ ЪОБЮЙФЕМШОПЕ ЮЙУМП ДТХЗЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ УПЗМБЫЕОЙК Й НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВЩЮБЕЧ.

10. нЕЦДХОБТПДОЩК ТБКПО НПТУЛПЗП ДОБ

ч ТЕЪХМШФБФЕ ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛПЗП РТПЗТЕУУБ ПЛБЪБМЙУШ ДПУСЗБЕНЩНЙ ДМС ЬЛУРМХБФБГЙЙ ОЕ ФПМШЛП РТЙТПДОЩЕ ТЕУХТУЩ ЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЫЕМШЖБ, ОП Й ЗМХВПЛПЧПДОЩЕ ЪБМЕЦЙ НЙОЕТБМПЧ, ОБИПДСЭЙИУС ОБ НПТУЛПН ДОЕ Й Ч ЕЗП ОЕДТБИ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЫЕМШЖБ. тЕБМШОБС РЕТУРЕЛФЙЧБ ЙИ ДПВЩЮЙ РПТПДЙМБ РТПВМЕНХ РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЬЛУРМХБФБГЙЙ РТЙТПДОЩИ ТЕУХТУПЧ ТБКПОБ нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ, ЛПФПТЩК РПМХЮЙМ ОБЪЧБОЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП ТБКПОБ НПТУЛПЗП ДОБ, ЪБ РТЕДЕМБНЙ ДЕКУФЧЙС ОБГЙПОБМШОПК АТЙУДЙЛГЙЙ ЙМЙ, ЗПЧПТС ФПЮОЕЕ, ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЫЕМШЖБ.

лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ РТПЧПЪЗМБУЙМБ НЕЦДХОБТПДОЩК ТБКПО НПТУЛПЗП ДОБ Й ЕЗП ТЕУХТУЩ «ПВЭЙН ОБУМЕДЙЕН ЮЕМПЧЕЮЕУФЧБ». еУФЕУФЧЕООП, ЮФП РТБЧПЧПК ТЕЦЙН ЬФПЗП ТБКПОБ Й ЬЛУРМХБФБГЙЙ ЕЗП ТЕУХТУПЧ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ХЛБЪБООЩН РПМПЦЕОЙЕН НПЦЕФ ПРТЕДЕМСФШУС ФПМШЛП ЧУЕНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ УПЧНЕУФОП.

ч лПОЧЕОГЙЙ ХЛБЪБОП, ЮФП ЖЙОБОУПЧЩЕ Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ ЧЩЗПДЩ, РПМХЮБЕНЩЕ ПФ ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч НЕЦДХОБТПДОПН ТБКПОЕ, ДПМЦОЩ ТБУРТЕДЕМСФШУС ОБ ПУОПЧЕ РТЙОГЙРБ УРТБЧЕДМЙЧПУФЙ, У ПУПВЩН ХЮЕФПН ЙОФЕТЕУПЧ Й ОХЦД ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС ЗПУХДБТУФЧ Й ОБТПДПЧ, ЛПФПТЩЕ ЕЭЕ ОЕ ДПУФЙЗМЙ РПМОПК ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ ЙМЙ ЙОПЗП УФБФХУБ УБНПХРТБЧМЕОЙС. фБЛПЕ ТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ДПИПДПЧ, РПМХЮБЕНЩИ ПФ ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч НЕЦДХОБТПДОПН ТБКПОЕ, ОЕ РПФТЕВХЕФ РТСНПЗП ЙМЙ ПВСЪБФЕМШОПЗП ХЮБУФЙС Ч ЬФПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ОЕЗПФПЧЩИ Л ОЕК ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС ЗПУХДБТУФЧ.

дЕСФЕМШОПУФШ Ч ТБКПОЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС, ЛБЛ УЛБЪБОП Ч УФ. 140 лПОЧЕОГЙЙ, ОБ ВМБЗП ЧУЕЗП ЮЕМПЧЕЮЕУФЧБ.

пРТЕДЕМСС РТБЧПЧПЕ РПМПЦЕОЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП ТБКПОБ, лПОЧЕОГЙС ХУФБОБЧМЙЧБЕФ, ЮФП «ОЙ ПДОП ЗПУХДБТУФЧП ОЕ НПЦЕФ РТЕФЕОДПЧБФШ ОБ УХЧЕТЕОЙФЕФ ЙМЙ УХЧЕТЕООЩЕ РТБЧБ ЙМЙ ПУХЭЕУФЧМСФШ ЙИ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЛБЛПК ВЩ ФП ОЙ ВЩМП ЮБУФЙ ТБКПОБ ЙМЙ ЕЗП ТЕУХТУПЧ Й ОЙ ПДОП ЗПУХДБТУФЧП, ЖЙЪЙЮЕУЛПЕ ЙМЙ АТЙДЙЮЕУЛПЕ МЙГП ОЕ НПЦЕФ РТЙУЧБЙЧБФШ ЛБЛХА ВЩ ФП ОЙ ВЩМП ЙИ ЮБУФШ» (УФ. 137).

чУЕ РТБЧБ ОБ ТЕУХТУЩ ТБКПОБ РТЙОБДМЕЦБФ ЧУЕНХ ЮЕМПЧЕЮЕУФЧХ, ПФ ЙНЕОЙ ЛПФПТПЗП ВХДЕФ ДЕКУФЧПЧБФШ нЕЦДХОБТПДОЩК ПТЗБО РП НПТУЛПНХ ДОХ. дЕСФЕМШОПУФШ Ч НЕЦДХОБТПДОПН ТБКПОЕ ПТЗБОЙЪХЕФУС, ПУХЭЕУФЧМСЕФУС Й ЛПОФТПМЙТХЕФУС ЬФЙН пТЗБОПН (УФ. 153).

дПВЩЮБ ТЕУХТУПЧ Ч ТБКПОЕ ВХДЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШУС УБНЙН нЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОПН ЮЕТЕЪ УЧПЕ РТЕДРТЙСФЙЕ, Б ФБЛЦЕ «Ч БУУПГЙБГЙЙ У нЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОПН» ЗПУХДБТУФЧБНЙ — ХЮБУФОЙЛБНЙ лПОЧЕОГЙЙ, МЙВП ЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ РТЕДРТЙСФЙСНЙ, МЙВП ЖЙЪЙЮЕУЛЙНЙ ЙМЙ АТЙДЙЮЕУЛЙНЙ МЙГБНЙ, ЙНЕАЭЙНЙ ЗТБЦДБОУФЧП ЗПУХДБТУФЧ-ХЮБУФОЙЛПЧ ЙМЙ ОБИПДСЭЙНЙУС РПД ЬЖЖЕЛФЙЧОЩН ЛПОФТПМЕН ЬФЙИ ЗПУХДБТУФЧ, ЕУМЙ РПУМЕДОЙЕ РПТХЮЙМЙУШ ЪБ ХЛБЪБООЩИ МЙГ.

фБЛБС УЙУФЕНБ ТБЪТБВПФЛЙ ТЕУХТУПЧ ТБКПОБ, Ч ЛПФПТПК ОБТСДХ У РТЕДРТЙСФЙЕН нЕЦДХОБТПДОПЗП ПТЗБОБ НПЗХФ ХЮБУФЧПЧБФШ ЗПУХДБТУФЧБ-ХЮБУФОЙЛЙ Й ЙОЩЕ УХВЯЕЛФЩ ЧОХФТЕООЕЗП РТБЧБ ЬФЙИ ЗПУХДБТУФЧ, РПМХЮЙМБ ОБЪЧБОЙЕ РБТБММЕМШОПК.

рПМЙФЙЛБ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч ТБКПОЕ ДПМЦОБ РТПЧПДЙФШУС нЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОПН ФБЛЙН ПВТБЪПН, ЮФПВЩ УПДЕКУФЧПЧБФШ ТБУЫЙТЕОЙА ХЮБУФЙС Ч ПУЧПЕОЙЙ ТЕУХТУПЧ УП УФПТПОЩ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ЙИ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ УЙУФЕН ЙМЙ ЗЕПЗТБЖЙЮЕУЛПЗП РПМПЦЕОЙС, Й РТЕДПФЧТБЭБФШ НПОПРПМЙЪБГЙА ДЕСФЕМШОПУФЙ ОБ НПТУЛПН ДОЕ.

пВЭЕЕ РПЧЕДЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧ Й ЙИ ДЕСФЕМШОПУФШ Ч НЕЦДХОБТПДОПН ТБКПОЕ НПТУЛПЗП ДОБ ОБТСДХ У РПМПЦЕОЙСНЙ лПОЧЕОГЙЙ ТЕЗХМЙТХАФУС РТЙОГЙРБНЙ хУФБЧБ ппо Й ДТХЗЙНЙ ОПТНБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Ч ЙОФЕТЕУБИ РПДДЕТЦБОЙС НЙТБ Й ВЕЪПРБУОПУФЙ, УПДЕКУФЧЙС НЕЦДХОБТПДОПНХ УПФТХДОЙЮЕУФЧХ Й ЧЪБЙНПРПОЙНБОЙА (УФ. 138).

тБКПО ПФЛТЩФ ДМС ЙУРПМШЪПЧБОЙС ЙУЛМАЮЙФЕМШОП Ч НЙТОЩИ ГЕМСИ (УФ. 141).

уПЗМБУОП лПОЧЕОГЙЙ, ЗМБЧОЩНЙ ПТЗБОБНЙ нЕЦДХОБТПДОПЗП ПТЗБОБ РП НПТУЛПНХ ДОХ СЧМСАФУС бУУБНВМЕС, УПУФПСЭБС ЙЪ ЮМЕОПЧ пТЗБОБ, уПЧЕФ, ЧЛМАЮБАЭЙК 36 ЮМЕОПЧ пТЗБОБ, ЙЪВЙТБЕНЩИ бУУБНВМЕЕК, Б ФБЛЦЕ уЕЛТЕФБТЙБФ.

уПЧЕФ ПВМБДБЕФ РПМОПНПЮЙСНЙ ХУФБОБЧМЙЧБФШ Й РТПЧПДЙФШ ЛПОЛТЕФОХА РПМЙФЙЛХ РП МАВПНХ ЧПРТПУХ ЙМЙ РТПВМЕНЕ ДЕСФЕМШОПУФЙ нЕЦДХОБТПДОПЗП ПТЗБОБ. рПМПЧЙОБ ЕЗП ЮМЕОПЧ ЙЪВЙТБЕФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РТЙОГЙРБНЙ УРТБЧЕДМЙЧПЗП ЗЕПЗТБЖЙЮЕУЛПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ, ДТХЗБС РПМПЧЙОБ — РП ЙОЩН ПУОПЧБОЙСН: ПФ ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС УФТБО, ЙНЕАЭЙИ ПУПВЩЕ ЙОФЕТЕУЩ; ПФ УФТБО-ЙНРПТФЕТПЧ; ПФ УФТБО, ДПВЩЧБАЭЙИ БОБМПЗЙЮОЩЕ ТЕУХТУЩ ОБ УХЫЕ, Й Ф. Д.

рПМПЦЕОЙС лПОЧЕОГЙЙ П НЕЦДХОБТПДОПН ТБКПОЕ НПТУЛПЗП ДОБ ВЩМЙ ЧЩТБВПФБОЩ РТЙ БЛФЙЧОПН ХЮБУФЙЙ уыб Й ДТХЗЙИ ЪБРБДОЩИ УФТБО. фЕН ОЕ НЕОЕЕ уыб, чЕМЙЛПВТЙФБОЙС Й жтз ОЕ РПДРЙУБМЙ ЕЕ, Б Ч БЧЗХУФЕ 1984 ЗПДБ ЬФЙ УФТБОЩ УПЧНЕУФОП У РСФША ДТХЗЙНЙ ЪБРБДОЩНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ЪБЛМАЮЙМЙ УЕРБТБФОЩЕ УПЗМБЫЕОЙС, ЛПФПТЩЕ ЙНЕАФ ГЕМША ПВЕУРЕЮЙФШ ТБЪТБВПФЛХ ЙНЙ ЧОЕ ЛПОЧЕОГЙЙ НЙОЕТБМШОЩИ ТЕУХТУПЧ Ч РЕТУРЕЛФЙЧОЩИ ТБКПОБИ ЗМХВПЛПЧПДОПК ЮБУФЙ нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ. фЕН ОЕ НЕОЕЕ РПДЗПФПЧЙФЕМШОБС лПНЙУУЙС, УПУФПСЭБС ЙЪ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ, РПДРЙУБЧЫЙИ лПОЧЕОГЙА, ПУХЭЕУФЧМСЕФ ТБВПФХ РП РТБЛФЙЮЕУЛПНХ УПЪДБОЙА нЕЦДХОБТПДОПЗП ПТЗБОБ РП НПТУЛПНХ ДОХ Й ЕЗП ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙА Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У лПОЧЕОГЙЕК ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ.

11. ъБЛТЩФПЕ ЙМЙ РПМХЪБЛТЩФПЕ НПТЕ

рПД ЪБЛТЩФЩН НПТЕН РПОЙНБЕФУС НПТЕ, ЛПФПТПЕ ПНЩЧБЕФ ВЕТЕЗБ ОЕУЛПМШЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ Й РП УЧПЕНХ ЗЕПЗТБЖЙЮЕУЛПНХ РПМПЦЕОЙА ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ ЙУРПМШЪПЧБОП ДМС ФТБОЪЙФОПЗП РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ОЕЗП Ч ДТХЗПЕ НПТЕ. дПУФХР ЙЪ ПФЛТЩФПЗП НПТС Ч ЪБЛТЩФПЕ НПТЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС РП ХЪЛЙН НПТУЛЙН РХФСН, ЧЕДХЭЙН ФПМШЛП Л ВЕТЕЗБН ЗПУХДБТУФЧ, ТБУРПМПЦЕООЩИ ЧПЛТХЗ ЪБЛТЩФПЗП НПТС.

лПОГЕРГЙС ЪБЛТЩФПЗП НПТС ВЩМБ УЖПТНХМЙТПЧБОБ Й РПМХЮЙМБ ПФТБЦЕОЙЕ Ч ДПЗПЧПТОПК РТБЛФЙЛЕ Ч ЛПОГЕ XVIII Й Ч ФЕЮЕОЙЕ РЕТЧПК РПМПЧЙОЩ XIX ЧЕЛБ. уПЗМБУОП ЬФПК ЛПОГЕРГЙЙ, РТЙОГЙР УЧПВПДЩ ПФЛТЩФПЗП НПТС ОЕ РТЙНЕОСМУС Ч РПМОПН ПВЯЕНЕ Л ЪБЛТЩФПНХ НПТА: Ч ЪБЛТЩФПЕ НПТЕ ВЩМ ПЗТБОЙЮЕО ДПУФХР ЧПЕООП-НПТУЛЙИ ЛПТБВМЕК ОЕРТЙВТЕЦОЩИ Л ОЕНХ ЗПУХДБТУФЧ.

рПУЛПМШЛХ ЬФБ ЙДЕС ПФЧЕЮБЕФ ЙОФЕТЕУБН ВЕЪПРБУОПУФЙ РТЙВТЕЦОЩИ УФТБО Й УПИТБОЕОЙА НЙТБ Ч ФБЛЙИ НПТСИ, ПОБ РПМХЮЙМБ Ч УЧПЕ ЧТЕНС РТЙЪОБОЙЕ Ч ДПЛФТЙОЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й УПИТБОСЕФ УЧПЕ ЪОБЮЕОЙЕ Й Ч ОБЫЙ ДОЙ.

л ЪБЛТЩФЩН НПТСН, Ч ЮБУФОПУФЙ, ПФОПУСФ юЕТОПЕ Й вБМФЙКУЛПЕ НПТС. ьФЙ НПТС ЙОПЗДБ ОБЪЩЧБАФ РПМХЪБЛТЩФЩНЙ Й ТЕЗЙПОБМШОЩНЙ. рТБЧПЧПК ТЕЦЙН ХЛБЪБООЩИ НПТЕК ОЕМШЪС ПФДЕМЙФШ ПФ РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ юЕТОПНПТУЛЙИ Й вБМФЙКУЛЙИ РТПМЙЧПЧ.

оБ РТПФСЦЕОЙЙ XVIII Й XIX УФПМЕФЙК РТЙВТЕЦОЩЕ ЗПУХДБТУФЧБ Ч ДПЗПЧПТОПН РПТСДЛЕ ОЕПДОПЛТБФОП ЪБЛМАЮБМЙ УПЗМБЫЕОЙС У ГЕМША ЪБЛТЩФШ юЕТОПЕ Й вБМФЙКУЛПЕ НПТС ДМС ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ОЕРТЙВТЕЦОЩИ УФТБО. пДОБЛП Ч РПУМЕДХАЭЙЕ РЕТЙПДЩ ЗМБЧОЩН ПВТБЪПН ЙЪ-ЪБ РТПФЙЧПДЕКУФЧЙС УФТБО, ОЕ ЙНЕАЭЙИ ЪДЕУШ УЧПЙИ ЧМБДЕОЙК, ДМС юЕТОПЗП Й вБМФЙКУЛПА НПТЕК ОЕ ВЩМЙ ХУФБОПЧМЕОЩ РТБЧПЧЩЕ ТЕЦЙНЩ, УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ЪОБЮЕОЙА Й РПМПЦЕОЙА ЬФЙИ НПТУЛЙИ БЛЧБФПТЙК.

чП ЧФПТПК РПМПЧЙОЕ XX ЧЕЛБ ЛПОГЕРГЙС ЪБЛТЩФПЗП НПТС РПМХЮЙМБ ДБМШОЕКЫЕЕ ТБЪЧЙФЙЕ Й УФБМБ РТЕДХУНБФТЙЧБФШ РПМПЦЕОЙС П УРЕГЙБМШОПК РТБЧПЧПК ЪБЭЙФЕ НПТУЛПК УТЕДЩ Й ТЕЗЙПОБМШОПН РТБЧПЧПН ТЕЗХМЙТПЧБОЙЙ ТЩВПМПЧУФЧБ Ч ЪБЛТЩФЩИ ЙМЙ РПМХЪБЛТЩФЩИ НПТСИ.

лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ТБУЫЙТЙМБ РПОСФЙЕ ЪБЛТЩФЩИ ЙМЙ РПМХЪБЛТЩФЩИ НПТЕК, ЛПФПТЩЕ Ч ТХУУЛПН ФЕЛУФЕ лПОЧЕОГЙЙ ЙНЕОХАФУС «ЪБНЛОХФЩНЙ ЙМЙ РПМХЪБНЛОХФЩНЙ НПТСНЙ» (УФ. 122). лПОЧЕОГЙС, ОЕ ПРТЕДЕМСС УПДЕТЦБОЙС РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ ЬФЙИ НПТЕК, ХУФБОБЧМЙЧБЕФ РТЙПТЙФЕФОЩЕ РТБЧБ РТЙВТЕЦОЩИ ЗПУХДБТУФЧ ОБ ХРТБЧМЕОЙЕ ЦЙЧЩНЙ ТЕУХТУБНЙ, ЪБЭЙФХ Й УПИТБОЕОЙЕ НПТУЛПК УТЕДЩ Й ЛППТДЙОБГЙА ОБХЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБОЙК Ч ЪБЛТЩФЩИ Й РПМХЪБЛТЩФЩИ НПТСИ (УФ. 123).

12. рТБЧБ ЗПУХДБТУФЧ, ОЕ ЙНЕАЭЙИ НПТУЛПЗП РПВЕТЕЦШС

чОХФТЙЛПОФЙОЕОФБМШОЩЕ ЙМЙ, ЛБЛ ЙИ ЮБУФП ОБЪЩЧБАФ, ЗПУХДБТУФЧБ, ОЕ ЙНЕАЭЙЕ НПТУЛПЗП РПВЕТЕЦШС, ЙНЕАФ РТБЧП ОБ ДПУФХР Л НПТА, Ч ФПН ЮЙУМЕ РТБЧП ОБ ФП, ЮФПВЩ НПТУЛЙЕ УХДБ РМБЧБМЙ РПД ЙИ ЖМБЗПН.

ьФП УХЭЕУФЧПЧБЧЫЕЕ Й ТБОЕЕ РТБЧП РПМХЮЙМП ЪБЛТЕРМЕОЙЕ Ч лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ, ЛПФПТБС РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ РПТСДПЛ ТЕЫЕОЙС ЧПРТПУБ П ДПУФХРЕ ЧОХФТЙЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Л НПТА ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙА ФЕИ УФТБО, ЛПФПТЩЕ ТБУРПМПЦЕОЩ НЕЦДХ НПТЕН Й ДБООЩН ЧОХФТЙЛПОФЙОЕОФБМШОЩН ЗПУХДБТУФЧПН.

рТБЛФЙЮЕУЛЙ ЬФПФ ЧПРТПУ ТЕЫБЕФУС ФБЛЙН ПВТБЪПН, ЮФП ЪБЙОФЕТЕУПЧБООПЕ ЗПУХДБТУФЧП, ОЕ ЙНЕАЭЕЕ ЧЩИПДБ Л НПТА, ДПЗПЧБТЙЧБЕФУС У УППФЧЕФУФЧХАЭЕК УФТБОПК, ТБУРПМПЦЕООПК ОБ ВЕТЕЗХ НПТС, П РТЕДПУФБЧМЕОЙЙ ЕНХ ЧПЪНПЦОПУФЙ РПМШЪПЧБФШУС ФЕН ЙМЙ ЙОЩН НПТУЛЙН РПТФПН РТЙВТЕЦОПК УФТБОЩ. оБРТЙНЕТ, ОБ ПУОПЧБОЙЙ РПДПВОПК ДПЗПЧПТЕООПУФЙ НПТУЛЙЕ УХДБ, РМБЧБАЭЙЕ РПД ЖМБЗПН юЕИЙЙ, РПМШЪХАФУС РПМШУЛЙН РПТФПН эЕГЙО. фБЛПЗП ТПДБ УПЗМБЫЕОЙСНЙ ПДОПЧТЕНЕООП ТЕЫБЕФУС ЧПРТПУ Й П ФТБОЪЙФОПН УППВЭЕОЙЙ НЕЦДХ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩН ОЕРТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН Й НПТУЛЙН РПТФПН, ЛПФПТЩК ЬФПНХ ЗПУХДБТУФЧХ РТЕДПУФБЧМСЕФУС.

зПУХДБТУФЧБ, ОЕ ЙНЕАЭЙЕ ЧЩИПДБ Л НПТА, ЙНЕАФ РТБЧП Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У лПОЧЕОГЙЕК РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ХЮБУФЧПЧБФШ ОБ УРТБЧЕДМЙЧПК ПУОПЧЕ Ч ЬЛУРМХБФБГЙЙ ФПК ЮБУФЙ ЦЙЧЩИ ТЕУХТУПЧ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЪПО, ЛПФПТБС РП ФЕН ЙМЙ ЙОЩН РТЙЮЙОБН ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ ЙУРПМШЪПЧБОБ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН. ьФП РТБЧП ПУХЭЕУФЧМСЕФУС Ч ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЪПОБИ РТЙВТЕЦОЩИ ЗПУХДБТУФЧ ФПЗП ЦЕ ТЕЗЙПОБ ЙМЙ УХВТЕЗЙПОБ РП УПЗМБЫЕОЙА У ДБООЩН РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН. рТЙ ПРТЕДЕМЕООЩИ ХУМПЧЙСИ Й РП УПЗМБЫЕОЙА У РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН ТБЪЧЙЧБАЭЕЕУС ЗПУХДБТУФЧП, ОЕ ЙНЕАЭЕЕ ЧЩИПДБ Л НПТА, НПЦЕФ РПМХЮЙФШ ДПУФХР ОЕ ФПМШЛП Л ОЕЙУРПМШЪХЕНПК ЮБУФЙ, ОП ФБЛЦЕ ЛП ЧУЕН ЦЙЧЩН ТЕУХТУБН ЪПОЩ.

лПОЧЕОГЙС РТЕДПУФБЧМСЕФ ЗПУХДБТУФЧБН, ОЕ ЙНЕАЭЙН ЧЩИПДБ Л НПТА, РТБЧП ОБ ДПУФХР Л «ПВЭЕНХ ОБУМЕДЙА ЮЕМПЧЕЮЕУФЧБ» Й ОБ РПМХЮЕОЙЕ ЧЩЗПД ПФ ЬЛУРМХБФБГЙЙ ТЕУХТУПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП ТБКПОБ НПТУЛПЗП ДОБ Ч ТБНЛБИ, РТЕДХУНПФТЕООЩИ лПОЧЕОГЙЕК.

13. нЕЦДХОБТПДОЩЕ РТПМЙЧЩ

рТПМЙЧЩ — ЬФП ЕУФЕУФЧЕООЩЕ НПТУЛЙЕ РТПИПДЩ, УПЕДЙОСАЭЙЕ НЕЦДХ УПВПК ЮБУФЙ ПДОПЗП Й ФПЗП ЦЕ НПТС ЙМЙ ПФДЕМШОЩЕ НПТС Й ПЛЕБОЩ. пОЙ ПВЩЮОП СЧМСАФУС ОЕПВИПДЙНЩНЙ РХФСНЙ, ЙОПЗДБ ДБЦЕ ЕДЙОУФЧЕООЩНЙ, ДМС НПТУЛЙИ Й ЧПЪДХЫОЩИ УЧСЪЕК ЗПУХДБТУФЧ, ЮФП УЧЙДЕФЕМШУФЧХЕФ ПВ ЙИ ВПМШЫПН ЪОБЮЕОЙЙ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ.

рТЙ ХУФБОПЧМЕОЙЙ РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ НПТУЛЙИ РТПМЙЧПЧ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ХЮЙФЩЧБАФУС, ЛБЛ РТБЧЙМП, ДЧБ УЧСЪБООЩИ НЕЦДХ УПВПК ЖБЛФПТБ: ЗЕПЗТБЖЙЮЕУЛПЕ РПМПЦЕОЙЕ ФПЗП ЙМЙ ЙОПЗП РТПМЙЧБ Й ЕЗП ЪОБЮЕОЙЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ.

рТПМЙЧЩ, СЧМСАЭЙЕУС РТПИПДБНЙ, ЧЕДХЭЙНЙ ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ЧПДЩ ЗПУХДБТУФЧБ (ОБРТЙНЕТ, лЕТЮЕОУЛЙК ЙМЙ йТВЕОУЛЙК), ЙМЙ РТПМЙЧЩ, ЛПФПТЩЕ ОЕ ЙУРПМШЪХАФУС ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ Й Ч УЙМХ ЙУФПТЙЮЕУЛПК ФТБДЙГЙЙ УПУФБЧМСАФ ЧОХФТЕООЙЕ НПТУЛЙЕ РХФЙ (ОБРТЙНЕТ, мБРФЕЧБ ЙМЙ мПОЗ-бКМЕОД), ОЕ ПФОПУСФУС Л НЕЦДХОБТПДОЩН. йИ РТБЧПЧПК ТЕЦЙН ПРТЕДЕМСЕФУС ЪБЛПОБНЙ Й РТБЧЙМБНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

нЕЦДХОБТПДОЩНЙ УЮЙФБАФУС ЧУЕ РТПМЙЧЩ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ Й УПЕДЙОСАЭЙЕ НЕЦДХ УПВПК: 1) ЮБУФЙ ПФЛТЩФПЗП НПТС (ЙМЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЪПО); 2) ЮБУФЙ ПФЛТЩФПЗП НПТС (ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ) У ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН НПТЕН ДТХЗПЗП ЙМЙ ОЕУЛПМШЛЙИ ДТХЗЙИ ЗПУХДБТУФЧ.

лПОЛТЕФОЩЕ РТПМЙЧЩ НПЗХФ ЙНЕФШ УЧПЙ ПУПВЕООПУФЙ. фЕН ОЕ НЕОЕЕ УЮЙФБЕФУС, ЮФП, ОБРТЙНЕТ, мБ-нБОЫ, рБ-ДЕ-лБМЕ, зЙВТБМФБТУЛЙК, уЙОЗБРХТУЛЙК, нБМБЛЛУЛЙК, вБВ-ЬМШ-нБОДЕВУЛЙК, пТНХЪУЛЙК Й ДТХЗЙЕ РТПМЙЧЩ СЧМСАФУС НЙТПЧЩНЙ НПТУЛЙНЙ РХФСНЙ, ПФЛТЩФЩНЙ ДМС УЧПВПДОПЗП ЙМЙ ВЕУРТЕРСФУФЧЕООПЗП НПТЕРМБЧБОЙС Й ЧПЪДХЫОПК ОБЧЙЗБГЙЙ ЧУЕИ УФТБО. фБЛПК ТЕЦЙН ДЕКУФЧХЕФ Ч ЬФЙИ РТПМЙЧБИ ОБ РТПФСЦЕОЙЙ ДМЙФЕМШОПЗП ЙУФПТЙЮЕУЛПЗП РЕТЙПДБ Ч УЙМХ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВЩЮБЕЧ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ УПЗМБЫЕОЙК.

тБЪХНОПЕ УПЮЕФБОЙЕ ЙОФЕТЕУПЧ УФТБО, РПМШЪХАЭЙИУС РТПМЙЧБНЙ, Й РТЙВТЕЦОЩИ Л ОЙН УФТБО ОБЫМП ПФТБЦЕОЙЕ Ч РПМПЦЕОЙСИ лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ. ч ЕЕ ЮБУФЙ III, ПЪБЗМБЧМЕООПК «рТПМЙЧЩ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ», ПЗПЧПТЕОП, ЮФП ПОБ ОЕ РТЙНЕОСЕФУС Л РТПМЙЧХ, ЙУРПМШЪХЕНПНХ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ, ЕУМЙ ЮЕТЕЪ ЬФПФ РТПМЙЧ РТПИПДЙФ УФПМШ ЦЕ ХДПВОЩК У ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС ОБЧЙЗБГЙПООЩИ Й ЗЙДТПЗТБЖЙЮЕУЛЙИ ХУМПЧЙК РХФШ Ч ПФЛТЩФПН НПТЕ ЙМЙ Ч ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЕ. йУРПМШЪПЧБОЙЕ ФБЛПЗП РХФЙ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ОБ ПУОПЧЕ РТЙОГЙРБ УЧПВПДЩ УХДПИПДУФЧБ Й РПМЕФПЧ. юФП ЦЕ ЛБУБЕФУС РТПМЙЧПЧ, ЙУРПМШЪХЕНЩИ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ НЕЦДХ ПДОЙН ТБКПОПН ПФЛТЩФПЗП НПТС (ЙМЙ ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ) Й ДТХЗЙН ТБКПОПН ПФЛТЩФПЗП НПТС (ЙМЙ ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ) Й РЕТЕЛТЩЧБЕНЩИ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН НПТЕН РТЙВТЕЦОПЗП ЙМЙ РТЙВТЕЦОЩИ ЗПУХДБТУФЧ, ФП Ч ОЙИ «ЧУЕ УХДБ Й МЕФБФЕМШОЩЕ БРРБТБФЩ РПМШЪХАФУС РТБЧПН ФТБОЪЙФОПЗП РТПИПДБ, ЛПФПТПНХ ОЕ ДПМЦОП ЮЙОЙФШУС РТЕРСФУФЧЙК». фТБОЪЙФОЩК РТПИПД Ч ДБООПН УМХЮБЕ «РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ УЧПВПДЩ УХДПИПДУФЧБ Й РТПМЕФБ ЙУЛМАЮЙФЕМШОП У ГЕМША ОЕРТЕТЩЧОПЗП ВЩУФТПЗП ФТБОЪЙФБ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧ».

ч лПОЧЕОГЙЙ УПДЕТЦБФУС ФБЛЦЕ РПМПЦЕОЙС, ХЮЙФЩЧБАЭЙЕ УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙЕ ЙОФЕТЕУЩ ЗПУХДБТУФЧ, ЗТБОЙЮБЭЙИ У РТПМЙЧБНЙ, Ч ПВМБУФЙ ВЕЪПРБУОПУФЙ, ТЩВПМПЧУФЧБ, ВПТШВЩ У ЪБЗТСЪОЕОЙЕН, УПВМАДЕОЙЕН ФБНПЦЕООЩИ, ЖЙУЛБМШОЩИ, ЙННЙЗТБГЙПООЩИ Й УБОЙФБТОЩИ ЪБЛПОПЧ Й РТБЧЙМ. уХДБ Й МЕФБФЕМШОЩЕ БРРБТБФЩ РТЙ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ РТБЧБ ФТБОЪЙФОПЗП РТПИПДБ ЧПЪДЕТЦЙЧБАФУС ПФ МАВПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч ОБТХЫЕОЙЕ РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЧПРМПЭЕООЩИ Ч хУФБЧЕ ппо, Б ФБЛЦЕ ПФ МАВПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ЛТПНЕ ФПК, ЛПФПТБС УЧПКУФЧЕООБ ПВЩЮОПНХ РПТСДЛХ ОЕРТЕТЩЧОПЗП Й ВЩУФТПЗП ФТБОЪЙФБ.

уПЗМБУОП лПОЧЕОГЙЙ, ТЕЦЙН ФТБОЪЙФОПЗП РТПИПДБ ОЕ РТЙНЕОСЕФУС Л РТПМЙЧБН, ЙУРПМШЪХЕНЩН ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ НЕЦДХ ЮБУФША ПФЛТЩФПЗП НПТС (ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ) Й ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН НПТЕН ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ (ОБРТЙНЕТ, РТПМЙЧ фЙТБОБ), Б ФБЛЦЕ Л РТПМЙЧБН, ПВТБЪХЕНЩН ПУФТПЧПН ЗПУХДБТУФЧБ, ЗТБОЙЮБЭЕЗП У РТПМЙЧПН Й ЕЗП ЛПОФЙОЕОФБМШОПК ЮБУФША, ЕУМЙ Ч УФПТПОХ НПТС ПФ ПУФТПЧБ ЙНЕЕФУС УФПМШ ЦЕ ХДПВОЩК У ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС ОБЧЙЗБГЙПООЩИ Й ЗЙДТПЗТБЖЙЮЕУЛЙИ ХУМПЧЙК РХФШ Ч ПФЛТЩФПН НПТЕ ЙМЙ ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЕ (ОБРТЙНЕТ, нЕУУЙОУЛЙК РТПМЙЧ). ч ФБЛЙИ РТПМЙЧБИ РТЙНЕОСЕФУС ТЕЦЙН НЙТОПЗП РТПИПДБ. рТЙ ЬФПН, ПДОБЛП, ОЕ ДПМЦОП ВЩФШ ОЙЛБЛПЗП РТЙПУФБОПЧМЕОЙС РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ОЙИ Ч ПФМЙЮЙЕ ПФ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС, ЗДЕ ДПРХУЛБЕФУС ЧТЕНЕООПЕ РТЙПУФБОПЧМЕОЙЕ.

лПОЧЕОГЙС ОЕ ЪБФТБЗЙЧБЕФ РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ РТПМЙЧПЧ, РТПИПД Ч ЛПФПТЩИ ТЕЗХМЙТХЕФУС Ч ГЕМПН ЙМЙ ЮБУФЙЮОП ДЕКУФЧХАЭЙНЙ НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ЛПОЧЕОГЙСНЙ, ОБИПДСЭЙНЙУС Ч УЙМЕ, ЛПФПТЩЕ УРЕГЙБМШОП ПФОПУСФУС Л ФБЛЙН РТПМЙЧБН. фБЛПЗП ТПДБ ЛПОЧЕОГЙЙ, ЛБЛ РТБЧЙМП, ЪБЛМАЮБМЙУШ Ч РТПЫМПН РТЙНЕОЙФЕМШОП Л РТПМЙЧБН, ЧЕДХЭЙН Ч ЪБЛТЩФЩЕ ЙМЙ РПМХЪБЛТЩФЩЕ НПТС, Ч ЮБУФОПУФЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ юЕТОПНПТУЛЙИ РТПМЙЧПЧ (вПУЖПТ — нТБНПТОПЕ НПТЕ — дБТДБОЕММЩ) Й вБМФЙКУЛЙИ РТПМЙЧПЧ (вПМШЫПК Й нБМЩК вЕМШФЩ, ъХОД).

юЕТОПНПТУЛЙЕ РТПМЙЧЩ ПФЛТЩФЩ ДМС ФПТЗПЧПЗП УХДПИПДУФЧБ ЧУЕИ УФТБО, ЮФП ВЩМП РТПЧПЪЗМБЫЕОП Ч XIX УФПМЕФЙЙ Ч ТСДЕ ДПЗПЧПТПЧ фХТГЙЙ Й тПУУЙЙ, Б ЪБФЕН РПДФЧЕТЦДЕОП Ч НОПЗПУФПТПООЕК ЛПОЧЕОГЙЙ, ЪБЛМАЮЕООПК Ч 1936 ЗПДХ Ч нПОФТЈ. ьФБ ДЕКУФЧХАЭБС Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС лПОЧЕОГЙС П юЕТОПНПТУЛЙИ РТПМЙЧБИ РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ПЗТБОЙЮЕОЙС ДМС РТПИПДБ Ч НЙТОПЕ ЧТЕНС ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ОЕЮЕТОПНПТУЛЙИ ДЕТЦБЧ. пОЙ НПЗХФ РТПЧПДЙФШ ЮЕТЕЪ ЪПОХ РТПМЙЧПЧ МЕЗЛЙЕ ОБДЧПДОЩЕ ЛПТБВМЙ Й ЧУРПНПЗБФЕМШОЩЕ УХДБ. пВЭЙК ФПООБЦ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ЧУЕИ ОЕЮЕТОПНПТУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ, ОБИПДСЭЙИУС Ч ФТБОЪЙФЕ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ, ОЕ ДПМЦЕО РТЕЧЩЫБФШ 15 ФЩУ. Ф, Б ЙИ ПВЭЕЕ ЮЙУМП ОЕ ДПМЦОП РТЕЧЩЫБФШ ДЕЧСФЙ. пВЭЙК ФПООБЦ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ЧУЕИ ОЕЮЕТОПНПТУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ, ОБИПДСЭЙИУС Ч юЕТОПН НПТЕ, ОЕ ДПМЦЕО РТЕЧЩЫБФШ 30 ФЩУ. З. ьФПФ ФПООБЦ НПЦЕФ ВЩФШ ХЧЕМЙЮЕО ДП 45 ФЩУ. Ф Ч УМХЮБЕ ХЧЕМЙЮЕОЙС ЧПЕООП-НПТУЛЙИ УЙМ ЮЕТОПНПТУЛЙИ УФТБО. чПЕООЩЕ ЛПТБВМЙ ОЕЮЕТОПНПТУЛЙИ УФТБО РТПИПДСФ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ У ХЧЕДПНМЕОЙЕН ЪБ 15 УХФПЛ Й НПЗХФ ОБИПДЙФШУС Ч юЕТОПН НПТЕ ОЕ ВПМЕЕ 21 УХФПЛ.

юЕТОПНПТУЛЙЕ ДЕТЦБЧЩ НПЗХФ РТПЧПДЙФШ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ ОЕ ФПМШЛП МЕЗЛЙЕ ЧПЕООЩЕ УХДБ, ОП ФБЛЦЕ УЧПЙ МЙОЕКОЩЕ ЛПТБВМЙ, ЕУМЙ ПОЙ УМЕДХАФ Ч ПДЙОПЮЛХ РТЙ ЬУЛПТФЕ ОЕ ВПМЕЕ ДЧХИ НЙОПОПУГЕЧ, Б ФБЛЦЕ УЧПЙ РПДЧПДОЩЕ МПДЛЙ Ч ОБДЧПДОПН УПУФПСОЙЙ; ХЧЕДПНМЕОЙЕ П ФБЛЙИ РТПИПДБИ ДЕМБЕФУС ЪБ 8 УХФПЛ.

ч УМХЮБЕ ХЮБУФЙС фХТГЙЙ Ч ЧПКОЕ ЙМЙ ОБИПЦДЕОЙС ЕЕ РПД ХЗТПЪПК ОЕРПУТЕДУФЧЕООПК ЧПЕООПК ПРБУОПУФЙ ЕК РТЕДПУФБЧМЕОП РТБЧП РП УЧПЕНХ ХУНПФТЕОЙА ТБЪТЕЫБФШ ЙМЙ ЪБРТЕЭБФШ РТПИПД ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ МАВЩИ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК.

тЕЦЙН вБМФЙКУЛЙИ РТПМЙЧПЧ Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ТЕЗХМЙТХЕФУС ЛБЛ ДПЗПЧПТОЩНЙ РПМПЦЕОЙСНЙ, ФБЛ Й ОПТНБНЙ ПВЩЮОПЗП НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, Б ФБЛЦЕ ОБГЙПОБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ: дБОЙЙ — Ч ПФОПЫЕОЙЙ нБМПЗП Й вПМШЫПЗП вЕМШФПЧ Й ДБФУЛПК ЮБУФЙ ъХОДБ Й ыЧЕГЙЙ — Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЫЧЕДУЛПК ЮБУФЙ ъХОДБ.

ч РТПЫМПН РП ЙОЙГЙБФЙЧЕ тПУУЙЙ ВЩМЙ ЪБЛМАЮЕОЩ лПОЧЕОГЙЙ П ЧППТХЦЕООПН ОЕКФТБМЙФЕФЕ 1780 Й 1800 ЗПДПЧ РТЙ ХЮБУФЙЙ ФПЗДБЫОЙИ рТЙВБМФЙКУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ. рП ЬФЙН УПЗМБЫЕОЙСН вБМФЙКУЛПЕ НПТЕ ДПМЦОП ВЩМП ПУФБЧБФШУС ОБ ЧЕЮОЩЕ ЧТЕНЕОБ «ЪБЛТЩФЩН НПТЕН», ПДОБЛП Ч НЙТОПЕ ЧТЕНС УЧПВПДБ ФПТЗПЧПЗП УХДПИПДУФЧБ Ч ОЕН РТЕДПУФБЧМСМБУШ ЧУЕН УФТБОБН. вБМФЙКУЛЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ УПИТБОСМЙ ЪБ УПВПК РТБЧП РТЙОЙНБФШ ОЕПВИПДЙНЩЕ НЕТЩ ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ОЙ ОБ НПТЕ, ОЙ ОБ ВЕТЕЗБИ ЕЗП ОЕ ЙНЕМЙ НЕУФБ ЧПЕООЩЕ ДЕКУФЧЙС ЙМЙ ОБУЙМЙЕ. ч ТБЧОПК НЕТЕ ЪБЛТЩФЩНЙ ДМС ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ОЕВБМФЙКУЛЙИ УФТБО ПУФБЧБМЙУШ Й вБМФЙКУЛЙЕ РТПМЙЧЩ.

пУПВЩК РТБЧПЧПК ТЕЦЙН вБМФЙКУЛЙИ РТПМЙЧПЧ РПМХЮЙМ Ч XIX ЧЕЛЕ РТЙЪОБОЙЕ Й Ч ДПЛФТЙОЕ. п РТЙЧЕТЦЕООПУФЙ ЕНХ ВЩМП ЪБСЧМЕОП УПЧЕФУЛЙН РТЕДУФБЧЙФЕМЕН ОБ тЙНУЛПК ЛПОЖЕТЕОГЙЙ РП ПЗТБОЙЮЕОЙА НПТУЛЙИ ЧППТХЦЕОЙК 1924 ЗПДБ. пДОБЛП бОЗМЙС, жТБОГЙС Й ДТХЗЙЕ УФТБОЩ ъБРБДБ ЧПУРТПФЙЧЙМЙУШ ЬФПК ЙДЕЕ. пОБ ВЩМБ ПФЧЕТЗОХФБ.

чБЦОЕКЫЙН БЛФПН, ДЕКУФЧХАЭЙН Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС Й ТЕЗХМЙТХАЭЙН ТЕЦЙН вБМФЙКУЛЙИ РТПМЙЧПЧ, СЧМСЕФУС лПРЕОЗБЗЕОУЛЙК ФТБЛФБФ ПВ ПФНЕОЕ ЪХОДУЛЙИ РПЫМЙО РТЙ РТПИПДЕ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ 1857 ЗПДБ. рП ЬФПНХ УПЗМБЫЕОЙА дБОЙС Ч УЧСЪЙ У ЧЩРМБФПК ЕК ХЮБУФОЙЛБНЙ УПЗМБЫЕОЙС 100 НМО. ЖТБОГХЪУЛЙИ ЖТБОЛПЧ ПФЛБЪБМБУШ ПФ ЧЪЙНБОЙС ЛБЛЙИ ВЩ ФП ОЙ ВЩМП УВПТПЧ У УХДПЧ ЙМЙ ЙИ ЗТХЪПЧ РТЙ РТПИПДЕ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ Й ПФ РТБЧБ ЙИ ЪБДЕТЦЛЙ РПД РТЕДМПЗПН ОЕХРМБФЩ УВПТПЧ. рПУЛПМШЛХ У ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ЬФЙ УВПТЩ ОЕ ЧЪЙНБМЙУШ Й ТБОЕЕ, Б ДМС УЧПВПДЩ ФПТЗПЧПЗП УХДПИПДУФЧБ ВЩМП ФБЛЙН ПВТБЪПН ПФНЕОЕОП ЕДЙОУФЧЕООПЕ УХЭЕУФЧПЧБЧЫЕЕ ПЗТБОЙЮЕОЙЕ, ФП ФТБЛФБФПН ВЩМ ХУФБОПЧМЕО РТЙОГЙР, РТПЧПЪЗМБУЙЧЫЙК, ЮФП «ОЙЛБЛПЕ УХДОП ОЕ НПЦЕФ ПФОЩОЕ, РПД ЛБЛЙН ВЩ ФП ОЙ ВЩМП РТЕДМПЗПН, РТЙ РТПИПДЕ ЮЕТЕЪ ъХОД ЙМЙ вЕМШФЩ ВЩФШ РПДЧЕТЗБЕНП ЪБДЕТЦБОЙА ЙМЙ ЛБЛПК-МЙВП ПУФБОПЧЛЕ».

рТПМЕФ ЧПЕООЩИ ЧПЪДХЫОЩИ УХДПЧ ОБД ДБФУЛПК ЮБУФША вБМФЙКУЛЙИ РТПМЙЧПЧ ФТЕВХЕФ РПМХЮЕОЙС РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБЪТЕЫЕОЙС УПЗМБУОП ДЕЛТЕФХ «п ДПРХУЛЕ ЙОПУФТБООЩИ ЧПЕООЩИ УХДПЧ Й ЧПЕООЩИ ЧПЪДХЫОЩИ УХДПЧ Ч РТЕДЕМЩ ДБФУЛПК ФЕТТЙФПТЙЙ Ч НЙТОПЕ ЧТЕНС» ПФ 27 ДЕЛБВТС 1976 З.

рТПМЕФ ЙОПУФТБООЩИ ЧПЕООЩИ ЧПЪДХЫОЩИ УХДПЧ ОБД ЫЧЕДУЛЙНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩНЙ ЧПДБНЙ Ч ъХОДЕ ТБЪТЕЫБЕФУС ВЕЪ ЧЩРПМОЕОЙС ЖПТНБМШОПУФЕК УПЗМБУОП § 2 рПУФБОПЧМЕОЙС П РТБЧЙМБИ ДПУФХРБ ЙОПУФТБООЩИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УХДПЧ Й ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЧПЪДХЫОЩИ УХДПЧ ОБ ФЕТТЙФПТЙА ыЧЕГЙЙ ПФ 17 ЙАОС 1982 З.

14. нЕЦДХОБТПДОЩЕ НПТУЛЙЕ ЛБОБМЩ

нЕЦДХОБТПДОЩЕ НПТУЛЙЕ ЛБОБМЩ — ЙУЛХУУФЧЕООП УПЪДБООЩЕ НПТУЛЙЕ РХФЙ. пОЙ УФТПЙМЙУШ ПВЩЮОП ДМС УПЛТБЭЕОЙС РТПФСЦЕООПУФЙ НПТУЛЙИ ДПТПЗ Й ХНЕОШЫЕОЙС ТЙУЛПЧ Й ПРБУОПУФЕК НПТЕРМБЧБОЙС. ч ЮБУФОПУФЙ, У ЧЧЕДЕОЙЕН Ч ЬЛУРМХБФБГЙА уХЬГЛПЗП ЛБОБМБ ТБУУФПСОЙЕ НЕЦДХ РПТФБНЙ еЧТПРЩ Й бЪЙЙ УПЛТБФЙМПУШ ВПМЕЕ ЮЕН ЧДЧПЕ.

уХЭЕУФЧХАЭЙЕ НПТУЛЙЕ ЛБОБМЩ РПУФТПЕОЩ ОБ ФЕТТЙФПТЙСИ ПРТЕДЕМЕООЩИ ЗПУХДБТУФЧ РПД ЙИ УХЧЕТЕОЙФЕФПН.

пДОБЛП ДМС ОЕЛПФПТЩИ НПТУЛЙИ ЛБОБМПЧ Ч УЙМХ ЙИ ВПМШЫПЗП ЪОБЮЕОЙС ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТЕРМБЧБОЙС ЙМЙ РП ЙУФПТЙЮЕУЛЙН ПУОПЧБОЙСН ВЩМЙ ХУФБОПЧМЕОЩ НЕЦДХОБТПДОЩЕ РТБЧПЧЩЕ ТЕЦЙНЩ. фБЛЙЕ ТЕЦЙНЩ ВЩМЙ ХУФБОПЧМЕОЩ ДМС уХЬГЛПЗП, рБОБНУЛПЗП Й лЙМШУЛПЗП ЛБОБМПЧ.

уХЬГЛЙК ЛБОБМ ВЩМ УППТХЦЕО ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ еЗЙРФБ БЛГЙПОЕТОЩН ПВЭЕУФЧПН, УПЪДБООЩН ЖТБОГХЪПН ж. мЕУУЕРУПН. дМС РПУФТПКЛЙ ЛБОБМБ ЕЗЙРЕФУЛЙК ИЕДЙЧ РТЕДПУФБЧЙМ ЬФПНХ ПВЭЕУФЧХ ЛПОГЕУУЙА УТПЛПН ОБ 99 МЕФ У НПНЕОФБ ПФЛТЩФЙС ЛБОБМБ. лБОБМ ВЩМ ПФЛТЩФ Ч 1869 ЗПДХ Й УФБМ УПВУФЧЕООПУФША бЛГЙПОЕТОПЗП БОЗМП-ЖТБОГХЪУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ уХЬГЛПЗП ЛБОБМБ. оБ УПУФПСЧЫЕКУС Ч 1888 ЗПДХ ЛПОЖЕТЕОГЙЙ Ч лПОУФБОФЙОПРПМЕ ВЩМБ ЪБЛМАЮЕОБ лПОЧЕОГЙС П уХЬГЛПН ЛБОБМЕ, ЛПФПТХА РПДРЙУБМЙ чЕМЙЛПВТЙФБОЙС, жТБОГЙС, тПУУЙС, бЧУФТП-чЕОЗТЙС, зЕТНБОЙС, йУРБОЙС, йФБМЙС, зПММБОДЙС Й фХТГЙС, РТЕДУФБЧМСЧЫБС ПДОПЧТЕНЕООП еЗЙРЕФ. л лПОЧЕОГЙЙ ЧРПУМЕДУФЧЙЙ РТЙУПЕДЙОЙМЙУШ зТЕГЙС, дБОЙС, оПТЧЕЗЙС, рПТФХЗБМЙС, ыЧЕГЙС, лЙФБК Й сРПОЙС. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 1 лПОЧЕОГЙЙ уХЬГЛЙК ЛБОБМ ДПМЦЕО ЧУЕЗДБ ПУФБЧБФШУС УЧПВПДОЩН Й ПФЛТЩФЩН ЛБЛ Ч НЙТОПЕ, ФБЛ Й Ч ЧПЕООПЕ ЧТЕНС ДМС ЧУЕИ ФПТЗПЧЩИ Й ЧПЕООЩИ УХДПЧ ВЕЪ ТБЪМЙЮЙС ЖМБЗБ. рТБЧП УЧПВПДОПЗП РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ЛБОБМ ЙНЕАФ ЧП ЧТЕНС ЧПКОЩ ФБЛЦЕ Й ЧПЕООЩЕ ЛПТБВМЙ ЧПААЭЙИ ДЕТЦБЧ. ч ЛБОБМЕ, Ч ЕЗП ЧЩИПДОЩИ РПТФБИ Й Ч ЧПДБИ, РТЙМЕЗБАЭЙИ Л ЬФЙН РПТФБН ОБ РТПФСЦЕОЙЙ 3 НЙМШ, ЪБРТЕЭБАФУС ЧУСЛЙЕ ДЕКУФЧЙС, НПЗХЭЙЕ УПЪДБФШ ЪБФТХДОЕОЙС ДМС УЧПВПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ. вМПЛБДБ ЛБОБМБ РТЙЪОБЕФУС ОЕДПРХУФЙНПК. оБ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ДЕТЦБЧ Ч еЗЙРФЕ, РПДРЙУБЧЫЙИ лПОЧЕОГЙА, «ЧПЪМБЗБЕФУС ПВСЪБООПУФШ ОБВМАДБФШ ЪБ ЕЕ ЙУРПМОЕОЙЕН» (УФ. 8).

26 ЙАМС 1956 З. ДЕЛТЕФПН РТЕЪЙДЕОФБ еЗЙРФБ бЛГЙПОЕТОПЕ ПВЭЕУФЧП уХЬГЛПЗП ЛБОБМБ ВЩМП ОБГЙПОБМЙЪЙТПЧБОП. уПЧЕФ вЕЪПРБУОПУФЙ ппо Ч ТЕЪПМАГЙЙ ПФ 13 ПЛФСВТС 1956 З. РПДФЧЕТДЙМ УХЧЕТЕОЙФЕФ еЗЙРФБ ОБД ЛБОБМПН Й ЕЗП РТБЧП ЬЛУРМХБФЙТПЧБФШ ЛБОБМ «ОБ ПУОПЧЕ РТПИПДБ УХДПЧ ЧУЕИ ЖМБЗПЧ».

рПУМЕ ОБГЙПОБМЙЪБГЙЙ ЛБОБМБ РТБЧЙФЕМШУФЧП еЗЙРФБ РПДФЧЕТДЙМП, ЮФП РПУФБОПЧМЕОЙС нЕЦДХОБТПДОПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1888 ЗПДБ П уХЬГЛПН ЛБОБМЕ ВХДХФ ЙН ХЧБЦБФШУС Й УПВМАДБФШУС. ч дЕЛМБТБГЙЙ ПФ 25 БРТЕМС 1957 З. РТБЧЙФЕМШУФЧП еЗЙРФБ, РПДФЧЕТДЙЧ УЧПЕ ПВСЪБФЕМШУФЧП «ПВЕУРЕЮЙФШ УЧПВПДОПЕ Й ОЕРТЕТЩЧОПЕ УХДПИПДУФЧП ДМС ЧУЕИ УФТБО» РП уХЬГЛПНХ ЛБОБМХ, ФПТЦЕУФЧЕООП ЪБСЧЙМП П УЧПЕК ТЕЫЙНПУФЙ «УПВМАДБФШ ХУМПЧЙС Й ДХИ лПОУФБОФЙОПРПМШУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1888 ЗПДБ».

ч ТЕЪХМШФБФЕ ЙЪТБЙМШУЛПЗП ЧППТХЦЕООПЗП ОБРБДЕОЙС ОБ БТБВУЛЙЕ УФТБОЩ Ч 1967 ЗПДХ УХДПИПДУФЧП РП уХЬГЛПНХ ЛБОБМХ ОБ РТПФСЦЕОЙЙ ТСДБ МЕФ ВЩМП РБТБМЙЪПЧБОП. ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ЛБОБМ ПФЛТЩФ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ. дМС ХРТБЧМЕОЙС ЬЛУРМХБФБГЙЕК уХЬГЛПЗП ЛБОБМБ ЕЗЙРЕФУЛПЕ РТБЧЙФЕМШУФЧП УПЪДБМП бДНЙОЙУФТБГЙА уХЬГЛПЗП ЛБОБМБ. йН ВЩМЙ ФБЛЦЕ ПДПВТЕОЩ УРЕГЙБМШОЩЕ РТБЧЙМБ РМБЧБОЙС РП уХЬГЛПНХ ЛБОБМХ.

рБОБНУЛЙК ЛБОБМ, ТБУРПМПЦЕООЩК ОБ ХЪЛПН РЕТЕЫЕКЛЕ НЕЦДХ уЕЧЕТОПК Й аЦОПК бНЕТЙЛПК, ВЩМ ПВЯЕЛФПН НОПЗПМЕФОЕЗП БНЕТЙЛБОП-БОЗМЙКУЛПЗП УПРЕТОЙЮЕУФЧБ. еЭЕ ДП УППТХЦЕОЙС ЛБОБМБ, Ч 1850 ЗПДХ, НЕЦДХ уыб Й чЕМЙЛПВТЙФБОЙЕК ВЩМ РПДРЙУБО ДПЗПЧПТ, РП ЛПФПТПНХ ПВЕ УФПТПОЩ ПВСЪБМЙУШ ОЕ РПДЮЙОСФШ ЛБОБМ Ч УМХЮБЕ ЕЗП УППТХЦЕОЙС УЧПЕНХ ЙУЛМАЮЙФЕМШОПНХ ЧМЙСОЙА Й ЛПОФТПМА.

пДОБЛП Ч 1901 ЗПДХ уыб ХДБМПУШ ДПВЙФШУС ПФ чЕМЙЛПВТЙФБОЙЙ ПФНЕОЩ ДПЗПЧПТБ 1850 ЗПДБ Й РТЙЪОБОЙС ЪБ уыб РТБЧ ОБ УППТХЦЕОЙЕ ЛБОБМБ, ХРТБЧМЕОЙЕ, ЬЛУРМХБФБГЙА Й ПВЕУРЕЮЕОЙЕ ВЕЪПРБУОПУФЙ. ч ОПЧПН УПЗМБЫЕОЙЙ РТЕДХУНБФТЙЧБМПУШ ФБЛЦЕ, ЮФП ЛБОБМ ДПМЦЕО ВЩФШ ПФЛТЩФЩН ОБ ПУОПЧЕ ТБЧЕОУФЧБ ДМС ФПТЗПЧЩИ Й ЧПЕООЩИ УХДПЧ ЧУЕИ ЖМБЗПЧ РП РТЙНЕТХ уХЬГЛПЗП ЛБОБМБ.

рП УПЗМБЫЕОЙА, ЪБЛМАЮЕООПНХ Ч 1903 ЗПДХ У тЕУРХВМЙЛПК рБОБНБ, ПВТБЪПЧБЧЫЕКУС ОБ ЮБУФЙ ФЕТТЙФПТЙЙ лПМХНВЙЙ, уыб РПМХЮЙМЙ РТБЧП ОБ УППТХЦЕОЙЕ Й ЬЛУРМХБФБГЙА ЛБОБМБ. пОЙ РТЙПВТЕМЙ РТБЧБ, «ЛБЛ ЕУМЙ ВЩ ПОЙ ВЩМЙ УХЧЕТЕОПН ФЕТТЙФПТЙЙ», Ч РТЕДЕМБИ 10-НЙМШОПК УХИПРХФОПК ЪПОЩ РП ВЕТЕЗБН ЛБОБМБ Й ПЛЛХРЙТПЧБМЙ ЕЕ «ОБ ЧЕЮОЩЕ ЧТЕНЕОБ». уыб ДЕЛМБТЙТПЧБМЙ РПУФПСООЩК ОЕКФТБМЙФЕФ ЛБОБМБ У ПВСЪБФЕМШУФЧПН ДЕТЦБФШ ЕЗП ПФЛТЩФЩН ДМС УХДПЧ ЧУЕИ ЖМБЗПЧ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У БОЗМП-БНЕТЙЛБОУЛЙН УПЗМБЫЕОЙЕН 1901 ЗПДБ, РТЕДХУНБФТЙЧБЧЫЙН РП УХЭЕУФЧХ РТЙНЕОЕОЙЕ Л ЛБОБМХ РПМПЦЕОЙК лПОЧЕОГЙЙ П ТЕЦЙНЕ УХДПИПДУФЧБ ОБ уХЬГЛПН ЛБОБМЕ 1888 ЗПДБ.

пФЛТЩФЙЕ ЛБОБМБ УПУФПСМПУШ Ч БЧЗХУФЕ 1914 ЗПДБ, ОП ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ ПО ВЩМ ПФЛТЩФ МЙЫШ Ч 1920 ЗПДХ. у ФЕИ РПТ Й ДП 1979 ЗПДБ рБОБНУЛЙК ЛБОБМ ПУФБЧБМУС РПД ЗПУРПДУФЧПН уыб.

ч ТЕЪХМШФБФЕ ЫЙТПЛПЗП Й НОПЗПМЕФОЕЗП ДЧЙЦЕОЙС РБОБНУЛПЗП ОБТПДБ ЪБ ЧПЪЧТБЭЕОЙЕ ЛБОБМБ рБОБНЕ уыб ЧЩОХЦДЕОЩ ВЩМЙ РПКФЙ ОБЧУФТЕЮХ ФТЕВПЧБОЙА ПВ ПФНЕОЕ УПЗМБЫЕОЙС 1903 ЗПДБ.

ч 1977 ЗПДХ ВЩМЙ РПДРЙУБОЩ Й У 1 ПЛФСВТС 1979 З. ЧУФХРЙМЙ Ч УЙМХ ДЧБ ОПЧЩИ ДПЗПЧПТБ, ЪБЛМАЮЕООЩИ НЕЦДХ рБОБНПК Й уыб: дПЗПЧПТ П рБОБНУЛПН ЛБОБМЕ Й дПЗПЧПТ П ОЕКФТБМЙФЕФЕ Й ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЙ рБОБНУЛПЗП ЛБОБМБ.

ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У дПЗПЧПТПН П рБОБНУЛПН ЛБОБМЕ ЧУЕ РТЕЦОЙЕ УПЗМБЫЕОЙС НЕЦДХ уыб Й рБОБНПК П ЛБОБМЕ ХФТБФЙМЙ УЧПА УЙМХ. оБД рБОБНУЛЙН ЛБОБМПН ЧПУУФБОПЧМЕО УХЧЕТЕОЙФЕФ рБОБНЩ. «ъПОБ ЛБОБМБ», УПЪДБООБС УПЗМБЫЕОЙЕН 1903 ЗПДБ, ХРТБЪДОСЕФУС, Й ЙЪ ОЕЕ ЧЩЧПДСФУС ЧПКУЛБ уыб. пДОБЛП ДП 31 ДЕЛБВТС 1999 З. ЪБ уыб УПИТБОСАФУС ЖХОЛГЙЙ РП ХРТБЧМЕОЙА ЛБОБМПН Й РП ЕЗП ЬЛУРМХБФБГЙЙ Й ПВУМХЦЙЧБОЙА (УФ. 3). мЙЫШ РП ЙУФЕЮЕОЙЙ ЬФПЗП УТПЛБ рБОБНБ «ЧПЪШНЕФ ОБ УЕВС РПМОХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ХРТБЧМЕОЙЕ, ЬЛУРМХБФБГЙА Й ПВУМХЦЙЧБОЙЕ рБОБНУЛПЗП ЛБОБМБ». 31 ДЕЛБВТС 1999 З. РТЕЛТБФЙФУС ДЕКУФЧЙЕ дПЗПЧПТБ П рБОБНУЛПН ЛБОБМЕ. оБ УТПЛ ДЕКУФЧЙС ДПЗПЧПТБ уыб УПИТБОСАФ «РТБЧП» ОБ ТБЪНЕЭЕОЙЕ Ч ЪПОЕ ЛБОБМБ УЧПЙИ ЧППТХЦЕООЩИ УЙМ (УФ. 4).

дПЗПЧПТ П ОЕКФТБМЙФЕФЕ Й ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙЙ рБОБНУЛПЗП ЛБОБМБ РТПЧПЪЗМБУЙМ ЬФПФ НПТУЛПК РХФШ «РПУФПСООП ОЕКФТБМШОЩН НЕЦДХОБТПДОЩН ЧПДОЩН РХФЕН», ПФЛТЩФЩН ДМС УХДПИПДУФЧБ ЧУЕИ УФТБО (УФ. 1 Й 2). ч ДПЗПЧПТЕ УЛБЪБОП, ЮФП рБОБНУЛЙК ЛБОБМ ВХДЕФ «ПФЛТЩФ ДМС НЙТОПЗП ФТБОЪЙФБ УХДПЧ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ ОБ ХУМПЧЙСИ РПМОПЗП ТБЧЕОУФЧБ Й ОЕДЙУЛТЙНЙОБГЙЙ». ъБ РТПИПД Й ПВУМХЦЙЧБОЙЕ РТЙ РТПИПДЕ ЧЪЙНБЕФУС РМБФБ. дПЗПЧПТ ЧЛМАЮБЕФ РПМПЦЕОЙЕ П ФПН, ЮФП «ЗБТБОФПН» ОЕКФТБМЙФЕФБ рБОБНУЛПЗП ЛБОБМБ СЧМСАФУС уыб.

лЙМЯУЛЙК ЛБОБМ, УПЕДЙОСАЭЙК вБМФЙКУЛПЕ НПТЕ У уЕЧЕТОЩН, ВЩМ РПУФТПЕО зЕТНБОЙЕК Й ПФЛТЩФ ДМС УХДПИПДУФЧБ Ч 1896 ЗПДХ. дП РЕТЧПК НЙТПЧПК ЧПКОЩ зЕТНБОЙС ПФОПУЙМБ лЙМШУЛЙК ЛБОБМ Л УЧПЙН ЧОХФТЕООЙН ЧПДБН У ТБУРТПУФТБОЕОЙЕН ОБ ОЕЗП УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП ТЕЦЙНБ. рП чЕТУБМШУЛПНХ НЙТОПНХ ДПЗПЧПТХ ВЩМ ХУФБОПЧМЕО НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПК ТЕЦЙН ЛБОБМБ. уПЗМБУОП УФ. 380 чЕТУБМШУЛПЗП ДПЗПЧПТБ, лЙМШУЛЙК ЛБОБМ ПВЯСЧМСМУС РПУФПСООП УЧПВПДОЩН Й ПФЛТЩФЩН У УПВМАДЕОЙЕН РПМОПЗП ТБЧЕОУФЧБ ДМС ЧПЕООЩИ Й ФПТЗПЧЩИ УХДПЧ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ, ОБИПДСЭЙИУС Ч НЙТЕ У зЕТНБОЙЕК.

рПУМЕ ПЛПОЮБОЙС ЧФПТПК НЙТПЧПК ЧПКОЩ РТБЧПЧПК ТЕЦЙН лЙМШУЛПЗП ЛБОБМБ ОЕ ВЩМ ХТЕЗХМЙТПЧБО ЛБЛЙНЙ-МЙВП ДПЗПЧПТБНЙ ЙМЙ УПЗМБЫЕОЙСНЙ НЕЦДХ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ.

ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ТЕЦЙН лЙМШУЛПЗП ЛБОБМБ ТЕЗХМЙТХЕФУС Ч ПДОПУФПТПООЕН РПТСДЛЕ РТБЧЙФЕМШУФЧПН жтз, ЙЪДБЧЫЙН рТБЧЙМБ РМБЧБОЙС Ч лЙМШУЛПН ЛБОБМЕ, ЛПФПТЩЕ РТЕДХУНБФТЙЧБАФ УЧПВПДХ ФПТЗПЧПЗП НПТЕРМБЧБОЙС ДМС ЧУЕИ УФТБО.

15. чПДЩ ЗПУХДБТУФЧ-БТИЙРЕМБЗПЧ (БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ)

ч ТЕЪХМШФБФЕ ЛТБИБ ЛПМПОЙБМЙЪНБ РПСЧЙМПУШ ВПМШЫПЕ ЮЙУМП УФТБО, ЛПФПТЩЕ УПУФПСФ РПМОПУФША ЙЪ ПДОПЗП ЙМЙ ДБЦЕ ВПМЕЕ БТИЙРЕМБЗПЧ. ч УЧСЪЙ У ЬФЙН ЧПЪОЙЛ ЧПРТПУ П РТБЧПЧПН УФБФХУЕ ЧПД, ОБИПДСЭЙИУС ЧОХФТЙ ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ ЙМЙ НЕЦДХ ЕЗП ПУФТПЧОЩНЙ ЧМБДЕОЙСНЙ. оБ III лПОЖЕТЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗЙ ЧОЕУМЙ РТЕДМПЦЕОЙС П ТБУРТПУФТБОЕОЙЙ ОБ БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ УХЧЕТЕОЙФЕФБ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ. оП ЬФЙ РТЕДМПЦЕОЙС ОЕ ЧУЕЗДБ ХЮЙФЩЧБМЙ ЙОФЕТЕУЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ, ОБИПДСЭЙЕУС Ч РТЕДЕМБИ БТИЙРЕМБЦОЩИ ЧПД.

ч лПОЧЕОГЙЙ РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ЧПРТПУ ПВ БТИЙРЕМБЦОЩИ ЧПДБИ РПМХЮЙМ УМЕДХАЭЕЕ ТЕЫЕОЙЕ. бТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ УПУФПСФ ЙЪ ЧПД, ТБУРПМПЦЕООЩИ НЕЦДХ ПУФТПЧБНЙ, ЧИПДСЭЙНЙ Ч УПУФБЧ ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ, ЛПФПТЩЕ ПФЗТБОЙЮЙЧБАФУС ПФ ДТХЗЙИ ЮБУФЕК НПТС ЧПЛТХЗ ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ РТСНЩНЙ ЙУИПДОЩНЙ МЙОЙСНЙ, УПЕДЙОСАЭЙНЙ ОБЙВПМЕЕ ЧЩДБАЭЙЕУС Ч НПТЕ ФПЮЛЙ ОБЙВПМЕЕ ПФДБМЕООЩИ ПУФТПЧПЧ Й ПВУЩИБАЭЙИ ТЙЖПЧ БТИЙРЕМБЗБ. дМЙОБ ФБЛЙИ МЙОЙК ОЕ ДПМЦОБ РТЕЧЩЫБФШ 100 НПТУЛЙИ НЙМШ, Й МЙЫШ 3 % ЙИ ПВЭЕЗП ЮЙУМБ НПЗХФ ЙНЕФШ НБЛУЙНБМШОХА ДМЙОХ 125 НПТУЛЙИ НЙМШ. рТЙ ЙИ РТПЧЕДЕОЙЙ ОЕ ДПРХУЛБЕФУС УЛПМШЛП-ОЙВХДШ ЪБНЕФОПЗП ПФЛМПОЕОЙС ПФ ВЕТЕЗБ. пФ ЬФЙИ МЙОЙК Ч УФПТПОХ НПТС ПФУЮЙФЩЧБАФУС ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ ЧПДЩ ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ.

уППФОПЫЕОЙЕ НЕЦДХ РМПЭБДША ЧПДЩ Й РМПЭБДША УХЫЙ ЧОХФТЙ ЬФЙИ МЙОЙК ДПМЦОП УПУФБЧМСФШ ПФ 1:1 ДП 9:1. уМЕДПЧБФЕМШОП, ОЕ ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП, УПУФПСЭЕЕ ЙЪ ПУФТПЧПЧ, НПЦЕФ ЙНЕФШ БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ. йИ ОЕ ЙНЕАФ, ОБРТЙНЕТ, чЕМЙЛПВТЙФБОЙС Й сРПОЙС.

оБ БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ, Б ФБЛЦЕ ОБ ЙИ ДОП Й ОЕДТБ, ТБЧОП ЛБЛ Й ОБ ЙИ ТЕУХТУЩ, ТБУРТПУФТБОСЕФУС УХЧЕТЕОЙФЕФ ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ (УФ. 49).

уХДБ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ РПМШЪХАФУС РТБЧПН НЙТОПЗП РТПИПДБ ЮЕТЕЪ БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ, ЛБЛ ПО ХУФБОПЧМЕО РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ФЕТТЙФПТЙБМШОПНХ НПТА.

пДОБЛП ЙОПК РТБЧПЧПК ТЕЦЙН ХУФБОБЧМЙЧБЕФУС ДМС ОБИПДСЭЙИУС Ч РТЕДЕМБИ БТИЙРЕМБЦОЩИ ЧПД НПТУЛЙИ РХФЕК, ПВЩЮОП ЙУРПМШЪХЕНЩИ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ. ч ЬФПН УМХЮБЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС РТБЧП БТИЙРЕМБЦОПЗП РТПИПДБ. бТИЙРЕМБЦОЩК РТПИПД РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ РТБЧБ ОПТНБМШОПЗП УХДПИПДУФЧБ Й РТПМЕФБ ЕДЙОУФЧЕООП У ГЕМША ОЕРТЕТЩЧОПЗП, ВЩУФТПЗП Й ВЕУРТЕРСФУФЧЕООПЗП ФТБОЪЙФБ ЙЪ ПДОПК ЮБУФЙ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЙМЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ Ч ДТХЗХА ЮБУФШ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЙМЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ. дМС ПУХЭЕУФЧМЕОЙС БТИЙРЕМБЦОПЗП РТПИПДБ Й РТПМЕФБ ЗПУХДБТУФЧП-БТИЙРЕМБЗ НПЦЕФ ХУФБОБЧМЙЧБФШ НПТУЛЙЕ Й ЧПЪДХЫОЩЕ ЛПТЙДПТЩ ЫЙТЙОПК 50 НПТУЛЙИ НЙМШ. ьФЙ ЛПТЙДПТЩ РЕТЕУЕЛБАФ ЕЗП БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ Й ЧЛМАЮБАФ ЧУЕ ПВЩЮОЩЕ РХФЙ РТПИПДБ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ Й РТПМЕФБ ОБД ОЙНЙ, Й ОБ ФБЛЙИ РХФСИ ПОЙ ЧЛМАЮБАФ ЧУЕ ПВЩЮОЩЕ УХДПИПДОЩЕ ЖБТЧБФЕТЩ.

еУМЙ ЗПУХДБТУФЧП-БТИЙРЕМБЗ ОЕ ХУФБОБЧМЙЧБЕФ НПТУЛЙИ ЙМЙ ЧПЪДХЫОЩИ ЛПТЙДПТПЧ, РТБЧП БТИЙРЕМБЦОПЗП РТПИПДБ НПЦЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШУС РП РХФСН, ПВЩЮОП ЙУРПМШЪХЕНЩН ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ.

л БТИЙРЕМБЦОПНХ РТПИПДХ mutatis mutandis (У ХЮЕФПН ОЕПВИПДЙНЩИ ТБЪМЙЮЙК) РТЙНЕОСАФУС РПУФБОПЧМЕОЙС, ПФОПУСЭЙЕУС Л ФТБОЪЙФОПНХ РТПИПДХ ЮЕТЕЪ РТПМЙЧЩ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ, Й ПРТЕДЕМСАЭЙЕ ПВСЪБООПУФЙ УХДПЧ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЙИ РТПИПД, Б ФБЛЦЕ ПВСЪБООПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ, ЗТБОЙЮБЭЙИ У РТПМЙЧБНЙ, ЧЛМАЮБС ПВСЪБООПУФШ ОЕ РТЕРСФУФЧПЧБФШ ФТБОЪЙФОПНХ РТПИПДХ Й ОЕ ДПРХУЛБФШ ОЙЛБЛПЗП РТЙПУФБОПЧМЕОЙС ФТБОЪЙФОПЗП РТПИПДБ.

лПОЧЕОГЙС РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ОЕ РТЕДПУФБЧМСЕФ РТБЧП ХУФБОБЧМЙЧБФШ БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ НЕЦДХ ПУФТПЧБНЙ БТИЙРЕМБЗПЧ, ТБЪПВЭЕООЩИ У ПУОПЧОПК ЮБУФША ЛБЛПЗП-МЙВП ЗПУХДБТУФЧБ.

16. нЕЦДХОБТПДОЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ Ч ПВМБУФЙ ПУЧПЕОЙС нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ

тБУЫЙТЕОЙЕ Й ЙОФЕОУЙЖЙЛБГЙС ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ РП ЙУРПМШЪПЧБОЙА НПТЕК Й ПЛЕБОПЧ РТЙЧЕМЙ Л ЧПЪОЙЛОПЧЕОЙА Й ЪОБЮЙФЕМШОПНХ ТПУФХ Ч РПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, РТЙЪЧБООЩИ УРПУПВУФЧПЧБФШ ТБЪЧЙФЙА УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ Ч ТБЪМЙЮОЩИ ПВМБУФСИ ПУЧПЕОЙС нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ.

чЩЫЕ ХЦЕ ЗПЧПТЙМПУШ П НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ РП ЬЛУРМХБФБГЙЙ ЦЙЧЩИ ТЕУХТУПЧ НПТС Й ЙИ УПИТБОЕОЙА. лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ РТЕДХУНПФТЕМБ УПЪДБОЙЕ нЕЦДХОБТПДОПЗП ПТЗБОБ РП НПТУЛПНХ ДОХ, ЛПФПТЩК ОБДЕМЕО ВПМШЫЙНЙ РПМОПНПЮЙСНЙ Ч ПВМБУФЙ ДПВЩЮЙ ТЕУХТУПЧ НПТУЛПЗП ДОБ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЫЕМШЖБ.

хЦЕ Ч ФЕЮЕОЙЕ ОЕУЛПМШЛЙИ МЕФ ТБВПФБЕФ РПДЗПФПЧЙФЕМШОБС ЛПНЙУУЙС РП РТБЛФЙЮЕУЛПНХ ПУХЭЕУФЧМЕОЙА РПМПЦЕОЙК лПОЧЕОГЙЙ, ПФОПУСЭЙИУС Л УПЪДБОЙА Й ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙА нЕЦДХОБТПДОПЗП ПТЗБОБ РП НПТУЛПНХ ДОХ.

лТХРОЩК ЧЛМБД Ч ТБЪЧЙФЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП НПТУЛПЗП РТБЧБ Й УПФТХДОЙЮЕУФЧБ ЗПУХДБТУФЧ Ч ПВМБУФЙ ЙУРПМШЪПЧБОЙС нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ ЧОПУЙФ нЕЦДХОБТПДОБС НПТУЛБС ПТЗБОЙЪБГЙС (йнп), УПЪДБООБС Ч 1958 ЗПДХ (ДП 1982 З.— нЕЦДХОБТПДОБС НПТУЛБС ЛПОУХМШФБФЙЧОБС ПТЗБОЙЪБГЙС — йнлп).

пУОПЧОЩЕ ГЕМЙ йнп УПУФПСФ Ч ФПН, ЮФПВЩ УРПУПВУФЧПЧБФШ УПФТХДОЙЮЕУФЧХ НЕЦДХ РТБЧЙФЕМШУФЧБНЙ Й РТПЧЕДЕОЙА НЕТПРТЙСФЙК, ПФОПУСЭЙИУС Л ФЕИОЙЮЕУЛЙН ЧПРТПУБН НЕЦДХОБТПДОПЗП ФПТЗПЧПЗП УХДПИПДУФЧБ, Б ФБЛЦЕ Ч ФПН, ЮФПВЩ УПДЕКУФЧПЧБФШ ХУФТБОЕОЙА ДЙУЛТЙНЙОБГЙПООЩИ НЕТ Й ЙЪМЙЫОЙИ ПЗТБОЙЮЕОЙК, ЪБФТБЗЙЧБАЭЙИ НЕЦДХОБТПДОПЕ ФПТЗПЧПЕ УХДПИПДУФЧП. пТЗБОЙЪБГЙС ЪБОЙНБЕФУС, Ч ЮБУФОПУФЙ, Й ТБЪТБВПФЛПК РТПЕЛФПЧ ЛПОЧЕОГЙК РП ФБЛЙН ЧПРТПУБН, ЛБЛ ПИТБОБ ЮЕМПЧЕЮЕУЛПК ЦЙЪОЙ ОБ НПТЕ, РТЕДПФЧТБЭЕОЙЕ ЪБЗТСЪОЕОЙС НПТС У УХДПЧ, ВЕЪПРБУОПУФШ ТЩВПМПЧОЩИ УХДПЧ, Й НОПЗЙН ДТХЗЙН.

тБЪТБВПФЛПК РТБЧПЧЩИ ОПТН, ПФОПУСЭЙИУС Л НПТУЛЙН ЧПРТПУБН, ЪБОЙНБЕФУС ФБЛЦЕ нЕЦДХОБТПДОЩК НПТУЛПК ЛПНЙФЕФ, ХЮТЕЦДЕООЩК Ч 1897 ЗПДХ Ч вЕМШЗЙЙ Й ЙНЕАЭЙК УЧПЕК ГЕМША ХОЙЖЙЛБГЙА НПТУЛПЗП РТБЧБ РХФЕН ЪБЛМАЮЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ Й УПЗМБЫЕОЙК, Б ФБЛЦЕ РПУТЕДУФЧПН ХУФБОПЧМЕОЙС ЕДЙОППВТБЪЙС Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ТБЪМЙЮОЩИ УФТБО.

вПМШЫПЕ ЪОБЮЕОЙЕ ДМС ТБЪЧЙФЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП УПФТХДОЙЮЕУФЧБ Ч ЙЪХЮЕОЙЙ ПЛЕБОПЧ Й НПТЕК ЙНЕАФ нЕЦРТБЧЙФЕМШУФЧЕООБС ПЛЕБОПЗТБЖЙЮЕУЛБС ЛПНЙУУЙС, УХЭЕУФЧХАЭБС РТЙ аоеулп, Й нЕЦДХОБТПДОЩК УПЧЕФ РП ЙУУМЕДПЧБОЙА НПТС.

ч 1976 ЗПДХ ХЮТЕЦДЕОБ нЕЦДХОБТПДОБС ПТЗБОЙЪБГЙС НПТУЛПК УРХФОЙЛПЧПК УЧСЪЙ (йонбтубф). еЕ ГЕМШ — ЛТХЗМПУХФПЮОП Й ВЩУФТП ПУХЭЕУФЧМСФШ УЧСЪШ НПТУЛЙИ УХДПЧ ЮЕТЕЪ ЙУЛХУУФЧЕООЩЕ УРХФОЙЛЙ ъЕНМЙ У УХДПЧМБДЕМШГБНЙ Й БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩНЙ ПТЗБОБНЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧ — ХЮБУФОЙЛПЧ ЛПОЧЕОГЙЙ, ХЮТЕДЙЧЫЕК йонбтубф, Б ФБЛЦЕ ДТХЗ У ДТХЗПН.

тПУУЙС СЧМСЕФУС ЮМЕОПН ЧУЕИ ХЛБЪБООЩИ ЧЩЫЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК.

2. лМБУУЙЖЙЛБГЙС НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ

рТПУФТБОУФЧБ НПТЕК Й ПЛЕБОПЧ ОБ ОБЫЕК РМБОЕФЕ У НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС РПДТБЪДЕМСАФУС ОБ: 1) РТПУФТБОУФЧБ, ОБИПДСЭЙЕУС РПД УХЧЕТЕОЙФЕФПН ТБЪМЙЮОЩИ ЗПУХДБТУФЧ Й УПУФБЧМСАЭЙЕ ФЕТТЙФПТЙА ЛБЦДПЗП ЙЪ ОЙИ; 2) РТПУФТБОУФЧБ, ОБ ЛПФПТЩЕ ОЕ ТБУРТПУФТБОСЕФУС УХЧЕТЕОЙФЕФ ОЙ ПДОПЗП ЙЪ ОЙИ.

рТЙОБДМЕЦОПУФШ ЮБУФЙ нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ Л ПДОПНХ ЙЪ ХЛБЪБООЩИ ЧЙДПЧ НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ ПРТЕДЕМСЕФ, ФБЛЙН ПВТБЪПН, РТБЧПЧПЕ РПМПЦЕОЙЕ, ЙМЙ РТБЧПЧПК УФБФХУ, ЬФПК ЮБУФЙ НПТС. рТБЧПЧПК ЦЕ УФБФХУ ЛБЛПЗП-МЙВП НПТУЛПЗП РТПУФТБОУФЧБ ПЛБЪЩЧБЕФ ВПМШЫПЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ ОБ РПТСДПЛ ХУФБОПЧМЕОЙС Й УПДЕТЦБОЙС РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ, ТЕЗХМЙТХАЭЕЗП ДЕСФЕМШОПУФШ Ч ДБООПН РТПУФТБОУФЧЕ. рТЙ ЬФПН, ЕУФЕУФЧЕООП, ХЮЙФЩЧБАФУС Й ЙОЩЕ ПВУФПСФЕМШУФЧБ, Ч ЮБУФОПУФЙ ЪОБЮЕОЙЕ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП НПТУЛПЗП РТПУФТБОУФЧБ ДМС ЛПННХОЙЛБГЙК Й ТБЪМЙЮОЩИ ЧЙДПЧ УПФТХДОЙЮЕУФЧБ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ.

ч УПУФБЧ ФЕТТЙФПТЙЙ УФТБОЩ, ЙНЕАЭЕК НПТУЛПЕ РПВЕТЕЦШЕ, ЧИПДСФ ЮБУФЙ НПТС, ТБУРПМПЦЕООЩЕ ЧДПМШ ЕЗП ВЕТЕЗПЧ Й ЙНЕОХЕНЩЕ ЧОХФТЕООЙНЙ НПТУЛЙНЙ ЧПДБНЙ Й ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН НПТЕН (ЙМЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩНЙ ЧПДБНЙ — ПВБ ФЕТНЙОБ ТБЧОПЪОБЮОЩ). ч УПУФБЧ ФЕТТЙФПТЙЙ ЗПУХДБТУФЧ, УПУФПСЭЙИ РПМОПУФША ЙЪ ПДОПЗП Й ВПМЕЕ БТИЙРЕМБЗПЧ, ЧИПДСФ БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ, ТБУРПМПЦЕООЩЕ НЕЦДХ ПУФТПЧБНЙ ЧОХФТЙ БТИЙРЕМБЗБ.

чОХФТЕООЙЕ НПТУЛЙЕ ЧПДЩ, ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ Й БТИЙРЕМБЦОЩЕ ЧПДЩ — МЙЫШ ОЕВПМШЫБС ЮБУФШ нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ. пЗТПНОЩЕ РТПУФТБОУФЧБ НПТЕК Й ПЛЕБОПЧ ЪБ ЙИ РТЕДЕМБНЙ ОЕ ЧИПДСФ Ч УПУФБЧ ФЕТТЙФПТЙЙ Й ОЕ РПДЮЙОЕОЩ УХЧЕТЕОЙФЕФХ ОЙ ПДОПЗП ЙЪ ЗПУХДБТУФЧ, ФП ЕУФШ ЙНЕАФЙОПК РТБЧПЧПК УФБФХУ. пДОБЛП ЛМБУУЙЖЙЛБГЙС НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ ФПМШЛП ОБ ПУОПЧБОЙЙ ЙИ РТБЧПЧПЗП УФБФХУБ ОЕ ОПУЙФ ЙУЮЕТРЩЧБАЭЕЗП ИБТБЛФЕТБ. лБЛ РПЛБЪЩЧБЕФ РТБЛФЙЛБ, ДЧБ, Б ЙОПЗДБ Й ВПМЕЕ, НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧБ, ЙНЕАЭЙИ ПДЙОБЛПЧЩК РТБЧПЧПК УФБФХУ, ФЕН ОЕ НЕОЕЕ ЙНЕАФ ТБЪМЙЮОЩЕ РТБЧПЧЩЕ ТЕЦЙНЩ, ЛПФПТЩЕ ТЕЗХМЙТХАФ Ч ЛБЦДПН ЙЪ ОЙИ УППФЧЕФУФЧХАЭХА ДЕСФЕМШОПУФШ. рТБЧПЧПК ТЕЦЙН ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД Ч ОЕЛПФПТЩИ ЧБЦОЩИ БУРЕЛФБИ ПФМЙЮБЕФУС ПФ РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС, Б РТБЧПЧПК ТЕЦЙН БТИЙРЕМБЦОЩИ ЧПД ОЕ УПЧРБДБЕФ У РТБЧПЧЩН ТЕЦЙНПН ОЙ ЧОХФТЕООЙИ ЧПД, ОЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС, ИПФС ЧУЕ ЬФЙ ФТЙ ЮБУФЙ НПТУЛЙИ ЧПД УЮЙФБАФУС УППФЧЕФУФЧЕООП ЧПДБНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ФП ЕУФШ ЙНЕАФ ЕДЙОППВТБЪОЩК РТБЧПЧПК УФБФХУ. еЭЕ ВПМЕЕ РЕУФТХА ЛБТФЙОХ НПЦОП ОБВМАДБФШ Ч ТБНЛБИ НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ, ОЕ РПДРБДБАЭЙИ РПД УХЧЕТЕОЙФЕФ ОЙ ПДОПЗП ЙЪ ЗПУХДБТУФЧ Й ОБИПДСЭЙИУС ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ЧПД. пОЙ УПУФПСФ ЙЪ ТБКПОПЧ, ПФМЙЮБАЭЙИУС ДТХЗ ПФ ДТХЗБ УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙН РТБЧПЧЩН ТЕЦЙНПН (РТЙМЕЦБЭБС ЪПОБ, ЙУЛМАЮЙФЕМШОБС ЬЛПОПНЙЮЕУЛБС ЪПОБ, ЛПОФЙОЕОФБМШОЩК ЫЕМШЖ Й Ф. Д.).

хЛБЪБООЩЕ ПВУФПСФЕМШУФЧБ ХЮЙФЩЧБАФУС РТЙ ЛМБУУЙЖЙЛБГЙЙ НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ.

пФДЕМШОЩК ЧЙД НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ УПУФБЧМСАФ РТПМЙЧЩ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ. ч ЙИ РТЕДЕМБИ ОБИПДСФУС ЧПДЩ, ЙНЕАЭЙЕ ОЕ ФПМШЛП ТБЪМЙЮОЩЕ РТБЧПЧЩЕ ТЕЦЙНЩ, ОП Й ТБЪМЙЮОЩК РТБЧПЧПК УФБФХУ. рПЬФПНХ УБНЙ ЬФЙ РТПМЙЧЩ ДЕМСФУС ОБ ТСД ЛБФЕЗПТЙК.

уЧПЕПВТБЪОБ УЙФХБГЙС У ОЕЛПФПТЩНЙ ЧБЦОЕКЫЙНЙ НПТУЛЙНЙ ЛБОБМБНЙ. пОЙ, ВХДХЮЙ ЙУЛХУУФЧЕООЩНЙ УППТХЦЕОЙСНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Й ЕЗП ЧОХФТЕООЙНЙ ЧПДБНЙ, ЧЧЙДХ ВПМШЫПЗП ЪОБЮЕОЙС ДМС НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ РПДЮЙОЕОЩ УРЕГЙЖЙЮЕУЛПНХ НЕЦДХОБТПДОП-РТБЧПЧПНХ ТЕЦЙНХ.

фБЛЙН ПВТБЪПН, РТБЧПЧБС ЛМБУУЙЖЙЛБГЙС НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ ДПМЦОБ ПУХЭЕУФЧМСФШУС У ХЮЕФПН РТБЧПЧПЗП УФБФХУБ Й ПУПВЕООПУФЕК РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ ЛПОЛТЕФОПЗП НПТУЛПЗП РТПУФТБОУФЧБ. ьФПФ РПДИПД УППФЧЕФУФЧХЕФ ЙУФПТЙЮЕУЛЙ УМПЦЙЧЫЕКУС ФТБДЙГЙЙ Й Ч УЧПЕК ПУОПЧЕ ПРЙТБЕФУС ФБЛЦЕ ОБ лПОЧЕОГЙА РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ.

3. чОХФТЕООЙЕ НПТУЛЙЕ ЧПДЩ

рПОСФЙЕ ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД. ч УПУФБЧ ФЕТТЙФПТЙЙ ЛБЦДПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ЙНЕАЭЕЗП НПТУЛПЕ РПВЕТЕЦШЕ, ЧИПДСФ ЧОХФТЕООЙЕ НПТУЛЙЕ ЧПДЩ. нЕЦДХОБТПДОЩЕ УПЗМБЫЕОЙС Й ОБГЙПОБМШОЩЕ ЪБЛПОЩ ТБЪМЙЮОЩИ ЗПУХДБТУФЧ ПФОПУСФ Л ОЙН ЧПДЩ, ОБИПДСЭЙЕУС НЕЦДХ ВЕТЕЗПН ЗПУХДБТУФЧБ Й РТСНЩНЙ ЙУИПДОЩНЙ МЙОЙСНЙ, РТЙОСФЩНЙ ДМС ПФУЮЕФБ ЫЙТЙОЩ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС.

чОХФТЕООЙНЙ НПТУЛЙНЙ ЧПДБНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ УЮЙФБАФУС ФБЛЦЕ: 1) БЛЧБФПТЙЙ РПТФПЧ, ПЗТБОЙЮЕООЩЕ МЙОЙЕК, РТПИПДСЭЕК ЮЕТЕЪ ОБЙВПМЕЕ ХДБМЕООЩЕ Ч УФПТПОХ НПТС ФПЮЛЙ ЗЙДТПФЕИОЙЮЕУЛЙИ Й ДТХЗЙИ УППТХЦЕОЙК РПТФПЧ; 2) НПТЕ, РПМОПУФША ПЛТХЦЕООПЕ УХЫЕК ПДОПЗП Й ФПЗП ЦЕ ЗПУХДБТУФЧБ, Б ФБЛЦЕ НПТЕ, ЧУЕ РПВЕТЕЦШЕ ЛПФПТПЗП Й ПВБ ВЕТЕЗБ ЕУФЕУФЧЕООПЗП ЧИПДБ Ч ОЕЗП РТЙОБДМЕЦБФ ПДОПНХ Й ФПНХ ЦЕ ЗПУХДБТУФЧХ (ОБРТЙНЕТ, вЕМПЕ НПТЕ); 3) НПТУЛЙЕ ВХИФЩ, ЗХВЩ, МЙНБОЩ Й ЪБМЙЧЩ, ВЕТЕЗБ ЛПФПТЩИ РТЙОБДМЕЦБФ ПДОПНХ Й ФПНХ ЦЕ ЗПУХДБТУФЧХ Й ЫЙТЙОБ ЧИПДБ Ч ЛПФПТЩЕ ОЕ РТЕЧЩЫБЕФ 24 НПТУЛЙИ НЙМШ.

ч ФПН УМХЮБЕ, ЛПЗДБ ЫЙТЙОБ ЧИПДБ Ч ЪБМЙЧ (ВХИФХ, ЗХВХ, МЙНБО) ВПМШЫЕ 24 НПТУЛЙИ НЙМШ, ДМС ПФУЮЕФБ ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД ЧОХФТЙ ЪБМЙЧБ (ВХИФЩ, ЗХВЩ, МЙНБОБ) РТПЧПДЙФУС ПФ ВЕТЕЗБ Л ВЕТЕЗХ РТСНБС ЙУИПДОБС МЙОЙС Ч 24 НПТУЛЙЕ НЙМЙ ФБЛЙН ПВТБЪПН, ЮФПВЩ ЬФПК МЙОЙЕК ВЩМП ПЗТБОЙЮЕОП ЧПЪНПЦОП ВПМШЫЕЕ ЧПДОПЕ РТПУФТБОУФЧП.

хЛБЪБООЩЕ ЧЩЫЕ РТБЧЙМБ ПФУЮЕФБ ЧОХФТЕООЙИ ЧПД Ч ЪБМЙЧБИ (ВХИФБИ, ЗХВБИ Й МЙНБОБИ) ОЕ РТЙНЕОСАФУС Л «ЙУФПТЙЮЕУЛЙН ЪБМЙЧБН», ЛПФПТЩЕ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ЫЙТЙОЩ ЧИПДБ Ч ОЙИ, УЮЙФБАФУС ЧОХФТЕООЙНЙ ЧПДБНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Ч УЙМХ ЙУФПТЙЮЕУЛПК ФТБДЙГЙЙ л ФБЛЙН «ЙУФПТЙЮЕУЛЙН ЪБМЙЧБН» ПФОПУЙФУС, Ч ЮБУФОПУФЙ, ОБ дБМШОЕН чПУФПЛЕ ЪБМЙЧ рЕФТБ чЕМЙЛПЗП ДП МЙОЙЙ, УПЕДЙОСАЭЕК ХУФШЕ ТЕЛЙ фАНЕОШ-хМБ У НЩУПН рПЧПТПФОЩК (ЫЙТЙОБ ЧИПДБ 102 НПТУЛЙЕ НЙМЙ). уФБФХУ ЪБМЙЧБ рЕФТБ чЕМЙЛПЗП ЛБЛ «ЙУФПТЙЮЕУЛПЗП ЪБМЙЧБ» ВЩМ ПРТЕДЕМЕО тПУУЙЕК Ч 1901 ЗПДХ Ч РТБЧЙМБИ НПТУЛПЗП ТЩВОПЗП РТПНЩУМБ Ч ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ЧПДБИ рТЙБНХТУЛПЗП ЗЕОЕТБМ-ЗХВЕТОБФПТУФЧБ, Б ФБЛЦЕ Ч УПЗМБЫЕОЙСИ тПУУЙЙ Й ууут У сРПОЙЕК РП ЧПРТПУБН ТЩВПМПЧУФЧБ 1907, 1928 Й

1944 ЗПДПЧ.

лБОБДБ УЮЙФБЕФ УЧПЙНЙ ЙУФПТЙЮЕУЛЙНЙ ЧПДБНЙ зХДЪПОПЧ ЪБМЙЧ (ЫЙТЙОБ ЧИПДБ ПЛПМП 50 НПТУЛЙИ НЙМШ). оПТЧЕЗЙС — чБТБОЗЕТ-ЖШПТД (ЫЙТЙОБ ЧИПДБ 30 НПТУЛЙИ НЙМШ), фХОЙУ — зБВЕУУЛЙК ЪБМЙЧ (ЫЙТЙОБ ЧИПДБ ПЛПМП 50 НПТУЛЙИ НЙМШ).

ч ОБЫЕК ДПЛФТЙОЕ ВЩМП ЧЩУЛБЪБОП НОЕОЙЕ П ФПН, ЮФП УЙВЙТУЛЙЕ НПТС ФЙРБ лБТУЛПЗП, мБРФЕЧЩИ, чПУФПЮОП-уЙВЙТУЛПЗП Й юХЛПФУЛПЗП НПЗХФ ВЩФШ ПФОЕУЕОЩ Л ЙУФПТЙЮЕУЛЙН НПТУЛЙН РТПУФТБОУФЧБН, РПУЛПМШЛХ ЬФЙ МЕДПЧЩЕ ЪБМЙЧЩ ПУЧПЕОЩ ДМС НПТЕРМБЧБОЙС Й РПДДЕТЦЙЧБАФУС Ч УХДПИПДОПН УПУФПСОЙЙ ОБ РТПФСЦЕОЙЙ ДМЙФЕМШОПЗП ЙУФПТЙЮЕУЛПЗП РЕТЙПДБ ХУЙМЙСНЙ ТПУУЙКУЛЙИ НПТСЛПЧ Й ЙНЕАФ ОЕУТБЧОЙНПЕ ЪОБЮЕОЙЕ ДМС ЬЛПОПНЙЛЙ, ПВПТПОЩ Й ЪБЭЙФЩ РТЙТПДОПК УТЕДЩ ТПУУЙКУЛПЗП РПВЕТЕЦШС. уХДПИПДУФЧП РП уЕЧЕТОПНХ НПТУЛПНХ РХФЙ, ЛПФПТЩК РТПМЕЗБЕФ РП ХЛБЪБООЩН ЧЩЫЕ УЙВЙТУЛЙН НПТСН Й ПВХУФТПЕО ВПМШЫЙНЙ ХУЙМЙСНЙ ОБЫЕК УФТБОЩ Й ОБЫЙИ НПТЕРМБЧБФЕМЕК, ТЕЗХМЙТХЕФУС ЛБЛ УХДПИПДУФЧП РП ОБГЙПОБМШОПНХ НПТУЛПНХ РХФЙ ОБ ОЕДЙУЛТЙНЙОБГЙПООПК ПУОПЧЕ. рПУФБОПЧМЕОЙЕН уПЧЕФБ нЙОЙУФТПЧ ууут ПФ 1 ЙАМС 1990 З. уЕЧЕТОЩК НПТУЛПК РХФШ ПФЛТЩФ ДМС УХДПЧ ЧУЕИ ЖМБЗПЧ РТЙ УПВМАДЕОЙЙ ОЕЛПФПТЩИ РТБЧЙМ, Ч ЮБУФОПУФЙ ЛБУБАЭЙИУС ПВСЪБФЕМШОПК МЕДПЛПМШОП-МПГНБОУЛПК РТПЧПДЛЙ УХДПЧ ЧЧЙДХ УМПЦОПК ОБЧЙЗБГЙПООПК ПВУФБОПЧЛЙ Й Ч ГЕМСИ ПВЕУРЕЮЕОЙС ВЕЪПРБУОПУФЙ НПТЕРМБЧБОЙС Ч ОЕЛПФПТЩИ БТЛФЙЮЕУЛЙИ ТБКПОБИ, ТБУРПМПЦЕООЩИ Ч РТЕДЕМБИ ФТБУУЩ уЕЧНПТРХФЙ.

рТБЧПЧПК ТЕЦЙН ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД ХУФБОБЧМЙЧБЕФУС РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН РП ЕЗП ХУНПФТЕОЙА. ч ЮБУФОПУФЙ, УХДПИПДУФЧП Й ТЩВПМПЧУФЧП ЧП ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПДБИ, Б ФБЛЦЕ ОБХЮОБС Й ЙЪЩУЛБФЕМШУЛБС ДЕСФЕМШОПУФШ ТЕЗХМЙТХАФУС ЙУЛМАЮЙФЕМШОП ЪБЛПОБНЙ Й РТБЧЙМБНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. ч ЬФЙИ ЧПДБИ ЙОПУФТБОГБН ПВЩЮОП ЪБРТЕЭЕОП ЪБОЙНБФШУС МАВЩНЙ РТПНЩУМБНЙ Й ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛПК ДЕСФЕМШОПУФША ВЕЪ УРЕГЙБМШОПЗП ТБЪТЕЫЕОЙС. лБЛ РТБЧЙМП, МАВЩЕ ЙОПУФТБООЩЕ УХДБ НПЗХФ ЪБИПДЙФШ ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ЧПДЩ ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ У ТБЪТЕЫЕОЙС РПУМЕДОЕЗП. йУЛМАЮЕОЙЕН СЧМСАФУС УМХЮБЙ ЧЩОХЦДЕООПЗП ЪБИПДБ УХДПЧ ЧЧЙДХ УФЙИЙКОПЗП ВЕДУФЧЙС, Б ФБЛЦЕ ЧПДЩ ПФЛТЩФЩИ РПТФПЧ.

рТБЧПЧПК ТЕЦЙН НПТУЛЙИ РПТФПЧ. бЛЧБФПТЙЙ НПТУЛЙИ РПТФПЧ СЧМСАФУС ЮБУФША ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД. рПЬФПНХ РТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП ЧРТБЧЕ УБНП ПРТЕДЕМСФШ РПТСДПЛ ДПУФХРБ Ч УЧПЙ РПТФЩ УХДПЧ ДТХЗЙИ УФТБО, Б ФБЛЦЕ РПТСДПЛ ЙИ РТЕВЩЧБОЙС ФБН. пОП ЧРТБЧЕ ЛБЛ УХЧЕТЕО ТЕЫБФШ ЧПРТПУ П ФПН, ПФЛТЩЧБФШ ЙМЙ ОЕФ ФЕ ЙМЙ ЙОЩЕ УЧПЙ РПТФЩ ДМС ЪБИПДБ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ. ьФПФ НЕЦДХОБТПДОЩК ПВЩЮБК ВЩМ РПДФЧЕТЦДЕО лПОЧЕОГЙЕК П ТЕЦЙНЕ НПТУЛЙИ РПТФПЧ, ЪБЛМАЮЕООПК Ч цЕОЕЧЕ Ч 1923 ЗПДХ. еЕ ХЮБУФОЙЛБНЙ СЧМСАФУС ПЛПМП 40 РТЙВТЕЦОЩИ ЗПУХДБТУФЧ.

фЕН ОЕ НЕОЕЕ Ч ЙОФЕТЕУБИ ТБЪЧЙФЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК РТЙВТЕЦОЩЕ ЗПУХДБТУФЧБ ПФЛТЩЧБАФ НОПЗЙЕ ЙЪ УЧПЙИ ФПТЗПЧЩИ РПТФПЧ ДМС УЧПВПДОПЗП ЪБИПДБ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ ВЕЪ ЙИ ДЙУЛТЙНЙОБГЙЙ.

уПЗМБУОП нЕЦДХОБТПДОПК ЛПОЧЕОГЙЙ РП ПИТБОЕ ЮЕМПЧЕЮЕУЛПК ЦЙЪОЙ ОБ НПТЕ 1974 ЗПДБ, ДМС ЪБИПДБ Ч НПТУЛЙЕ РПТФЩ ЙОПУФТБООЩИ СДЕТОЩИ УХДПЧ ФТЕВХЕФУС РТЕДПУФБЧМЕОЙЕ УППФЧЕФУФЧХАЭЕНХ РТЙВТЕЦОПНХ ЗПУХДБТУФЧХ ЪБВМБЗПЧТЕНЕООПК ЙОЖПТНБГЙЙ П ФПН, ЮФП ФБЛПК ЪБИПД ОЕ ВХДЕФ ХЗТПЦБФШ СДЕТОПК ВЕЪПРБУОПУФЙ.

дМС ЪБИПДБ Ч НПТУЛЙЕ РПТФЩ ЙОПУФТБООЩИ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ОЕПВИПДЙНП РТЙЗМБЫЕОЙЕ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ РПМХЮЕОЙЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБЪТЕЫЕОЙС, Б Ч ОЕЛПФПТЩИ УФТБОБИ ФТЕВХЕФУС ХЧЕДПНЙФШ РТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП.

чУЕ УХДБ ЧП ЧТЕНС РТЕВЩЧБОЙС Ч ЙОПУФТБООЩИ РПТФБИ ПВСЪБОЩ УПВМАДБФШ ЪБЛПОЩ Й РТБЧЙМБ, Б ФБЛЦЕ ТБУРПТСЦЕОЙС ЧМБУФЕК РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, Ч ФПН ЮЙУМЕ РП ЧПРТПУБН РПЗТБОЙЮОПЗП, ФБНПЦЕООПЗП, УБОЙФБТОПЗП ТЕЦЙНПЧ, ЧЪЩУЛБОЙС РПТФПЧЩИ УВПТПЧ Й Ф. Д. пВЩЮОП ЗПУХДБТУФЧБ ЪБЛМАЮБАФ НЕЦДХ УПВПК ДПЗПЧПТЩ П ФПТЗПЧМЕ Й НПТЕРМБЧБОЙЙ, ЛПФПТЩЕ ПРТЕДЕМСАФ РПТСДПЛ ЪБИПДБ Й РТБЧПЧПК ТЕЦЙН РТЕВЩЧБОЙС Ч РПТФБИ ФПТЗПЧЩИ УХДПЧ ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙИУС ЗПУХДБТУФЧ. рТЙ ПВУМХЦЙЧБОЙЙ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ Й ПЛБЪБОЙЙ ЙН ХУМХЗ Ч РПТФБИ РТЙНЕОСЕФУС ПДЙО ЙЪ ДЧХИ РТЙОГЙРПЧ: ОБГЙПОБМШОПЗП ТЕЦЙНБ (РТЕДПУФБЧМЕОЙЕ ТЕЦЙНБ, ЛПФПТЩН РПМШЪХАФУС ПФЕЮЕУФЧЕООЩЕ УХДБ) МЙВП ОБЙВПМШЫЕЗП ВМБЗПРТЙСФУФЧПЧБОЙС (РТЕДПУФБЧМЕОЙЕ ХУМПЧЙК ОЕ ИХДЫЙИ, ЮЕН ФЕ, ЛПФПТЩНЙ РПМШЪХАФУС УХДБ ЛБЛПЗП-МЙВП ОБЙВПМЕЕ ВМБЗПРТЙСФУФЧХЕНПЗП ФТЕФШЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ).

тБЪТЕЫЕОЙЕ ХЗПМПЧОЩИ ДЕМ, ЛБУБАЭЙИУС НПТСЛПЧ Й ДТХЗЙИ МЙГ, ОБИПДСЭЙИУС ОБ ВПТФХ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ РТЙ РТЕВЩЧБОЙЙ ЙИ Ч РПТФБИ, Й ЗТБЦДБОУЛЙИ ДЕМ, УЧСЪБООЩИ У УБНЙНЙ ХЛБЪБООЩНЙ УХДБНЙ, ЙИ ЬЛЙРБЦБНЙ Й РБУУБЦЙТБНЙ, ПФОПУЙФУС Л ЛПНРЕФЕОГЙЙ УХДЕВОЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. пВЩЮОП ЧМБУФЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЧПЪДЕТЦЙЧБАФУС ПФ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ХЗПМПЧОПК АТЙУДЙЛГЙЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ НПТСЛПЧ ЙОПУФТБООЩИ ФПТЗПЧЩИ УХДПЧ Ч ФЕИ УМХЮБСИ, ЛПЗДБ ЬФП ОЕ ЧЩЪЩЧБЕФУС ЙОФЕТЕУБНЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ФП ЕУФШ ЛПЗДБ РТБЧПОБТХЫЕОЙС, УПЧЕТЫЕООЩЕ ОБ ВПТФХ ЙОПУФТБООПЗП ФПТЗПЧПЗП УХДОБ, ОЕ ОПУСФ ФСЦЛПЗП ИБТБЛФЕТБ, ОЕ ЪБФТБЗЙЧБАФ ЙОФЕТЕУПЧ ЗТБЦДБО РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ОЕ ОБТХЫБАФ ПВЭЕУФЧЕООПЗП УРПЛПКУФЧЙС ЙМЙ ПВЭЕУФЧЕООПЗП РПТСДЛБ Ч ОЕН ЙМЙ ЕЗП ВЕЪПРБУОПУФЙ, ОЕ ЪБФТБЗЙЧБАФ ЙОФЕТЕУПЧ МЙГ, ОЕ РТЙОБДМЕЦБЭЙИ Л УПУФБЧХ ЬЛЙРБЦБ ДБООПЗП УХДОБ.

уПЗМБУОП НЕЦДХОБТПДОПНХ ПВЩЮБА Й РТБЛФЙЛЕ ЗПУХДБТУФЧ, ЧП ЧОХФТЕООЙИ ЧПДБИ ОБ ЙОПУФТБООЩИ УХДБИ ЧОХФТЕООЙК ТБУРПТСДПЛ (Ч ЮБУФОПУФЙ, ПФОПЫЕОЙС НЕЦДХ ЛБРЙФБОПН Й ЬЛЙРБЦЕН УХДОБ) ТЕЗХМЙТХЕФУС ЪБЛПОБНЙ Й РТБЧЙМБНЙ УФТБОЩ, ЖМБЗ ЛПФПТПК ОЕУЕФ УХДОП.

ч 1965 ЗПДХ ВЩМБ ЪБЛМАЮЕОБ лПОЧЕОГЙС РП ПВМЕЗЮЕОЙА НЕЦДХОБТПДОПЗП УХДПИПДУФЧБ, ЛПФПТБС УПДЕТЦЙФ ТЕЛПНЕОДПЧБООЩЕ УФБОДБТФЩ Й РТБЛФЙЛХ ДМС ХРТПЭЕОЙС Й ХНЕОШЫЕОЙС ЖПТНБМШОПУФЕК Й ДПЛХНЕОФПЧ, ЛБУБАЭЙИУС ЪБИПДБ УХДПЧ Ч ЙОПУФТБООЩЕ РПТФЩ, РТЕВЩЧБОЙС Ч ОЙИ Й ЧЩИПДБ ЙЪ ОЙИ.

чПЕООЩЕ ЛПТБВМЙ, ЪБЛПООП ОБИПДСЭЙЕУС Ч ЙОПУФТБООПН РПТФХ, РПМШЪХАФУС ЙННХОЙФЕФПН ПФ АТЙУДЙЛГЙЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. оП ПОЙ ПВСЪБОЩ УПВМАДБФШ ЪБЛПОЩ Й РТБЧЙМБ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, Б ФБЛЦЕ УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ (ЪБРТЕЭЕОЙЕ ХЗТПЪЩ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙС, ОЕЧНЕЫБФЕМШУФЧП Й ДТ.).

зПУХДБТУФЧЕООЩЕ НПТУЛЙЕ ОЕЧПЕООЩЕ УХДБ, Ч ФПН ЮЙУМЕ Й ФПТЗПЧЩЕ, ОБ ПУОПЧЕ ЙУФПТЙЮЕУЛЙ УМПЦЙЧЫЕЗПУС ДБЧОЕЗП ПВЩЮБС ФБЛЦЕ РПМШЪПЧБМЙУШ ЙННХОЙФЕФПН ПФ ЙОПУФТБООПК АТЙУДЙЛГЙЙ ОБ НПТЕ. пДОБЛП цЕОЕЧУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ 1958 ЗПДБ П ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ Й РТЙМЕЦБЭЕК ЪПОЕ, Б ФБЛЦЕ ПВ ПФЛТЩФПН НПТЕ, ТБЧОП ЛБЛ Й лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ, Ч ПФМЙЮЙЕ ПФ ХЛБЪБООПЗП ПВЩЮБС, РТЙЪОБАФ ЙННХОЙФЕФ МЙЫШ ЪБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ УХДБНЙ, ЬЛУРМХБФЙТХЕНЩНЙ Ч ОЕЛПННЕТЮЕУЛЙИ ГЕМСИ.

ъБЛПОПДБФЕМШУФЧП ТСДБ ЗПУХДБТУФЧ, Ч ЮБУФОПУФЙ уыб, ФБЛЦЕ ЧЛМАЮБЕФ УХЭЕУФЧЕООЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС ЙННХОЙФЕФБ ЙОПУФТБООЩИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ФПТЗПЧЩИ УХДПЧ. ч ФП ЦЕ ЧТЕНС Ч ТСДЕ ЪБЛМАЮЕООЩИ ууут ДЧХУФПТПООЙИ ДПЗПЧПТПЧ РП ЧПРТПУБН ФПТЗПЧПЗП УХДПИПДУФЧБ (У зБОПК, бОЗПМПК Й ОЕЛПФПТЩНЙ ДТХЗЙНЙ УФТБОБНЙ) ЙНЕМЙУШ РПМПЦЕОЙС П РТЙЪОБОЙЙ ЙННХОЙФЕФБ ЪБ ЧУЕНЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ УХДБНЙ.

4. фЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ

рПОСФЙЕ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС. нПТУЛПК РПСУ, ТБУРПМПЦЕООЩК ЧДПМШ ВЕТЕЗБ, Б ФБЛЦЕ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД (Х ЗПУХДБТУФЧБ-БТИЙРЕМБЗБ — ЪБ БТИЙРЕМБЦОЩНЙ ЧПДБНЙ), ОБЪЩЧБЕФУС ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН НПТЕН, ЙМЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩНЙ ЧПДБНЙ. оБ ЬФПФ НПТУЛПК РПСУ ПРТЕДЕМЕООПК ЫЙТЙОЩ ТБУРТПУФТБОСЕФУС УХЧЕТЕОЙФЕФ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. чОЕЫОСС ЗТБОЙГБ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС СЧМСЕФУС НПТУЛПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЗТБОЙГЕК РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

пУОПЧБОЙЕН ДМС РТЙЪОБОЙС ЪБ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН РТБЧБ ОБ ЧЛМАЮЕОЙЕ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС Ч УПУФБЧ ЕЗП ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФЕТТЙФПТЙЙ РПУМХЦЙМЙ ПЮЕЧЙДОЩЕ ЙОФЕТЕУЩ ЬФПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЛБЛ ЪБЭЙФЩ УЧПЙИ ВЕТЕЗПЧЩИ ЧМБДЕОЙК ПФ ОБРБДЕОЙК УП УФПТПОЩ НПТС, ФБЛ Й ПВЕУРЕЮЕОЙС УХЭЕУФЧПЧБОЙС Й ВМБЗПРПМХЮЙС УЧПЕЗП ОБУЕМЕОЙС ЪБ УЮЕФ ЬЛУРМХБФБГЙЙ НПТУЛЙИ ТЕУХТУПЧ РТЙМЕЗБАЭЙИ ТБКПОПЧ.

уХЧЕТЕОЙФЕФ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ОБ РПЧЕТИОПУФШ Й ОЕДТБ ДОБ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС, Б ФБЛЦЕ ОБ ЧПЪДХЫОПЕ РТПУФТБОУФЧП ОБД ОЙН. рПМПЦЕОЙС П ТБУРТПУФТБОЕОЙЙ УХЧЕТЕОЙФЕФБ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ОБД ФЕТТЙФПТЙБМШОЩН НПТЕН УПДЕТЦБФУС Ч УФ. 1 Й 2 лПОЧЕОГЙЙ П ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ Й РТЙМЕЦБЭЕК ЪПОЕ 1958 ЗПДБ Й УФ. 2 лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ. еУФЕУФЧЕООП, ЮФП Ч ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ ДЕКУФЧХАФ ЪБЛПОЩ Й РТБЧЙМБ, ХУФБОПЧМЕООЩЕ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН.

ч ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ УХЧЕТЕОЙФЕФ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС, ПДОБЛП, У УПВМАДЕОЙЕН РТБЧБ ЙОПУФТБООЩИ НПТУЛЙИ УХДПЧ РПМШЪПЧБФШУС НЙТОЩН РТПИПДПН ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ДТХЗЙИ УФТБО.

рТЙЪОБОЙЕ РТБЧБ НЙТОПЗП РТПИПДБ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ПФМЙЮБЕФ РПУМЕДОЕЕ ПФ ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД.

ыЙТЙОБ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС. оПТНБМШОПК ЙУИПДОПК МЙОЙЕК ДМС ЙЪНЕТЕОЙС ЫЙТЙОЩ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС СЧМСЕФУС МЙОЙС ОБЙВПМШЫЕЗП ПФМЙЧБ ЧДПМШ ВЕТЕЗБ. ч НЕУФБИ, ЗДЕ ВЕТЕЗПЧБС МЙОЙС ЗМХВПЛП ЙЪТЕЪБОБ Й ЙЪЧЙМЙУФБ ЙМЙ ЗДЕ ЙНЕЕФУС ЧДПМШ ВЕТЕЗБ Й Ч ОЕРПУТЕДУФЧЕООПК ВМЙЪПУФЙ Л ОЕНХ ГЕРШ ПУФТПЧПЧ, ДМС РТПЧЕДЕОЙС ЙУИПДОПК МЙОЙЙ НПЦЕФ РТЙНЕОСФШУС НЕФПД РТСНЩИ ЙУИПДОЩИ МЙОЙК, УПЕДЙОСАЭЙИ УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ФПЮЛЙ.

рТЙ РТПЧЕДЕОЙЙ ЙУИПДОЩИ МЙОЙК ОЕ ДПРХУЛБЕФУС УЛПМШЛП-ОЙВХДШ ЪБНЕФОЩИ ПФЛМПОЕОЙК ПФ ПВЭЕЗП ОБРТБЧМЕОЙС ВЕТЕЗБ. лТПНЕ ФПЗП, УЙУФЕНБ РТСНЩИ ЙУИПДОЩИ МЙОЙК ОЕ НПЦЕФ РТЙНЕОСФШУС ЗПУХДБТУФЧПН ФБЛЙН ПВТБЪПН, ЮФПВЩ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ДТХЗПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ПЛБЪБМПУШ ПФТЕЪБООЩН ПФ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЙМЙ ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ.

оБ РТПФСЦЕОЙЙ XIX Й ДП УЕТЕДЙОЩ XX УФПМЕФЙС УМПЦЙМУС НЕЦДХОБТПДОЩК ПВЩЮБК, УПЗМБУОП ЛПФПТПНХ МЙОЙС ЧОЕЫОЕК ЗТБОЙГЩ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС НПЦЕФ ОБИПДЙФШУС Ч РТЕДЕМБИ ПФ 3 ДП 12 НПТУЛЙИ НЙМШ ПФ ЙУИПДОЩИ МЙОЙК ДМС ЙЪНЕТЕОЙС ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС. лПНЙУУЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ПФНЕФЙМБ Ч 1956 ЗПДХ, ЮФП «НЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП ОЕ ДПРХУЛБЕФ ТБУЫЙТЕОЙС ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС ЪБ РТЕДЕМЩ 12 НЙМШ». пДОБЛП I лПОЖЕТЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ЙЪ-ЪБ ТБЪОПЗМБУЙК НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ОЕ ХДБМПУШ ЪБЖЙЛУЙТПЧБФШ ЬФП РПМПЦЕОЙЕ Ч РТЙОСФПК ЕА лПОЧЕОГЙЙ П ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ Й РТЙМЕЦБЭЕК ЪПОЕ. мЙЫШ лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ ЧРЕТЧЩЕ Ч ДПЗПЧПТОПН РПТСДЛЕ ДЕЛМБТЙТПЧБМБ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ХОЙЧЕТУБМШОПК ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ РПМПЦЕОЙЕ П ФПН, ЮФП «ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ЙНЕЕФ РТБЧП ХУФБОБЧМЙЧБФШ ЫЙТЙОХ УЧПЕЗП ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС ДП РТЕДЕМБ, ОЕ РТЕЧЩЫБАЭЕЗП 12 НПТУЛЙИ НЙМШ», ПФНЕТСЕНЩИ ПФ ХУФБОПЧМЕООЩИ ЕА ЙУИПДОЩИ МЙОЙК.

ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС УЧЩЫЕ 110 ЗПУХДБТУФЧ ХУФБОПЧЙМЙ ЫЙТЙОХ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС Ч РТЕДЕМБИ ДП 12 НПТУЛЙИ НЙМШ. пДОБЛП ПЛПМП 20 ЗПУХДБТУФЧ ЙНЕАФ ЫЙТЙОХ, РТЕЧЩЫБАЭХА МЙНЙФ, ХУФБОПЧМЕООЩК НЕЦДХОБТПДОЩН РТБЧПН. б ВПМЕЕ 10 ЙЪ ОЙИ (вТБЪЙМЙС, лПУФБ-тЙЛБ, рБОБНБ, рЕТХ, уБМШЧБДПТ, уПНБМЙ Й ОЕЛПФПТЩЕ ДТХЗЙЕ) ПДОПУФПТПООЙНЙ ЪБЛПОПДБФЕМШОЩНЙ БЛФБНЙ, РТЙОСФЩНЙ ДП лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ, ТБУЫЙТЙМЙ УЧПЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ ЧПДЩ ДП 200 НПТУЛЙИ НЙМШ. рП-ЧЙДЙНПНХ, ТЕЫЕОЙА ЧПЪОЙЛЫЕК ФБЛЙН ПВТБЪПН РТПВМЕНЩ УНПЦЕФ УПДЕКУФЧПЧБФШ ЧУФХРМЕОЙЕ Ч УЙМХ лПОЧЕОГЙЙ РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ЙМЙ ЕЕ ЖБЛФЙЮЕУЛПЕ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ РПДБЧМСАЭЕК ЮБУФША ЗПУХДБТУФЧ.

тБЪЗТБОЙЮЕОЙЕ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС НЕЦДХ РТПФЙЧПРПМПЦОЩНЙ ЙМЙ УНЕЦОЩНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Ч УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ УМХЮБСИ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС РП УПЗМБЫЕОЙСН НЕЦДХ ОЙНЙ, ХЮЙФЩЧБАЭЙН ПУПВЕООПУФЙ ЛБЦДПЗП УМХЮБС. рТЙ ПФУХФУФЧЙЙ ФБЛПЗП УПЗМБЫЕОЙС РТЙВТЕЦОЩЕ ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ НПЗХФ ТБУРТПУФТБОСФШ УЧПЕ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ЪБ УТЕДЙООХА МЙОЙА.

нЙТОЩК РТПИПД ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ. лПОЧЕОГЙС П ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ Й РТЙМЕЦБЭЕК ЪПОЕ 1958 ЗПДБ Й лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ РТЕДХУНБФТЙЧБАФ РТБЧП НЙТОПЗП РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ДМС ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ. рПД РТПИПДПН ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ РПОЙНБЕФУС РМБЧБОЙЕ УХДПЧ У ГЕМША: Б) РЕТЕУЕЮШ ЬФП НПТЕ ВЕЪ ЪБИПДБ ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ЧПДЩ, Б ФБЛЦЕ ОЕ ЧУФБЧБС ОБ ТЕКДЕ ЙМЙ Ч РПТФПЧПН УППТХЦЕОЙЙ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЧОХФТЕООЙИ ЧПД; В) РТПКФЙ ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ЧПДЩ ЙМЙ ЧЩКФЙ ЙЪ ОЙИ МЙВП ЧУФБФШ ОБ ТЕКДЕ ЙМЙ Ч РПТФПЧПН УППТХЦЕОЙЙ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЧОХФТЕООЙИ ЧПД. рТПИПД ЙОПУФТБООПЗП УХДОБ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ УЮЙФБЕФУС НЙТОЩН, ЕУМЙ ФПМШЛП ЙН ОЕ ОБТХЫБАФУС НЙТ, ДПВТЩК РПТСДПЛ ЙМЙ ВЕЪПРБУОПУФШ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ХЛБЪЩЧБЕФ, Ч ЮБУФОПУФЙ, ЮФП РТПИПД ОЕ СЧМСЕФУС НЙТОЩН, ЕУМЙ РТПИПДСЭЕЕ УХДОП ДПРХУЛБЕФ ХЗТПЪХ УЙМПК ЙМЙ ЕЕ РТЙНЕОЕОЙЕ РТПФЙЧ УХЧЕТЕОЙФЕФБ, ФЕТТЙФПТЙБМШОПК ГЕМПУФОПУФЙ ЙМЙ РПМЙФЙЮЕУЛПК ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ МЙВП МАВЩН ДТХЗЙН ПВТБЪПН Ч ОБТХЫЕОЙЕ РТЙОГЙРПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЧПРМПЭЕООЩИ Ч хУФБЧЕ ппо, ПУХЭЕУФЧМСЕФ НБОЕЧТЩ ЙМЙ ХЮЕОЙС У ПТХЦЙЕН МАВПЗП ЧЙДБ, МАВПК БЛФ, ЙНЕАЭЙК ГЕМША ЪБФТПОХФШ ПВПТПОХ ЙМЙ ВЕЪПРБУОПУФШ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ТБЧОП ЛБЛ Й МАВПК ДТХЗПК БЛФ, ОЕ ЙНЕАЭЙК РТСНПЗП ПФОПЫЕОЙС Л РТПИПДХ (РПДЯЕН Й РПУБДЛБ МЕФБФЕМШОЩИ БРРБТБФПЧ, ЧЩЗТХЪЛБ Й РПЗТХЪЛБ ФПЧБТПЧ, ЧБМАФ, МЙГ, ЪБЗТСЪОЕОЙЕ НПТС, ТЩВОБС МПЧМС Й Ф. Д.).

рТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП ЧРТБЧЕ РТЙОЙНБФШ Ч УЧПЕН ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ ОЕПВИПДЙНЩЕ НЕТЩ ДМС ОЕДПРХЭЕОЙС РТПИПДБ, ЛПФПТЩК ОЕ СЧМСЕФУС НЙТОЩН. пОП НПЦЕФ ФБЛЦЕ ВЕЪ ДЙУЛТЙНЙОБГЙЙ НЕЦДХ ЙОПУФТБООЩНЙ УХДБНЙ ЧТЕНЕООП РТЙПУФБОПЧЙФШ Ч ПРТЕДЕМЕООЩИ ТБКПОБИ УЧПЕЗП ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ РТБЧБ НЙТОПЗП РТПИПДБ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ, ЕУМЙ ФБЛПЕ РТЙПУФБОПЧМЕОЙЕ УХЭЕУФЧЕООП ЧБЦОП ДМС ПИТБОЩ ЕЗП ВЕЪПРБУОПУФЙ, ЧЛМАЮБС РТПЧЕДЕОЙЕ ХЮЕОЙК У ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ПТХЦЙС. фБЛПЕ РТЙПУФБОПЧМЕОЙЕ ЧУФХРБЕФ Ч УЙМХ ФПМШЛП РПУМЕ ДПМЦОПЗП ПРПЧЕЭЕОЙС П ОЕН (ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН РХФЕН ЙМЙ ЮЕТЕЪ «йЪЧЕЭЕОЙС НПТЕРМБЧБФЕМСН», ЙМЙ ЙОЩН ПВТБЪПН).

рП лПОЧЕОГЙЙ РТЙ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ РТБЧБ НЙТОПЗП РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ЙОПУФТБООЩЕ УХДБ ПВСЪБОЩ УПВМАДБФШ ЪБЛПОЩ Й РТБЧЙМБ, РТЙОЙНБЕНЩЕ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РПМПЦЕОЙСНЙ лПОЧЕОГЙЙ Й ДТХЗЙНЙ ОПТНБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ. ьФЙ РТБЧЙМБ НПЗХФ ЛБУБФШУС: ВЕЪПРБУОПУФЙ УХДПИПДУФЧБ Й ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ДЧЙЦЕОЙС УХДПЧ; УПИТБОЕОЙС ТЕУХТУПЧ Й РТЕДПФЧТБЭЕОЙС ОБТХЫЕОЙС ТЩВПМПЧОЩИ РТБЧЙМ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ; ЪБЭЙФЩ ПЛТХЦБАЭЕК УТЕДЩ; НПТУЛЙИ ОБХЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБОЙК Й ЗЙДТПЗТБЖЙЮЕУЛЙИ УЯЕНПЛ; ФБНПЦЕООПЗП, УБОЙФБТОПЗП, ЖЙУЛБМШОПЗП Й ЙННЙЗТБГЙПООПЗП ТЕЦЙНПЧ.

рТБЧЙМБ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ ДПМЦОЩ, ПДОБЛП, ПФОПУЙФШУС Л РТПЕЛФЙТПЧБОЙА, ЛПОУФТХЛГЙЙ, ЛПНРМЕЛФПЧБОЙА ЬЛЙРБЦБ ЙМЙ ПВПТХДПЧБОЙА ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ, ЕУМЙ ПОЙ ОЕ ЧЧПДСФ Ч ДЕКУФЧЙЕ ПВЭЕРТЙОСФЩЕ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ОПТНЩ Й УФБОДБТФЩ. уМЕДПЧБФЕМШОП, РТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП ОЕ НПЦЕФ РП УЧПЕНХ ХУНПФТЕОЙА ПРТЕДЕМСФШ ФЕИОЙЮЕУЛЙЕ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ УХДПЧ, РТПИПДСЭЙИ ЮЕТЕЪ ЕЗП ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ, ЙМЙ РПТСДПЛ ЛПНРМЕЛФПЧБОЙС ЙИ ЬЛЙРБЦЕК Й ОБ ЬФПН ПУОПЧБОЙЙ ТЕЗМБНЕОФЙТПЧБФШ РТБЧП НЙТОПЗП РТПИПДБ.

оП ЙОПУФТБООЩЕ УХДБ РТЙ РТПИПДЕ ДПМЦОЩ УПВМАДБФШ ЧУЕ ЪБЛПОЩ Й РТБЧЙМБ, Б ФБЛЦЕ ПВЭЕРТЙОСФЩЕ НЕЦДХОБТПДОЩЕ РТБЧЙМБ, ЛБУБАЭЙЕУС РТЕДПФЧТБЭЕОЙС УФПМЛОПЧЕОЙС Ч НПТЕ.

рТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП Ч УМХЮБЕ ОЕПВИПДЙНПУФЙ Й У ХЮЕФПН ВЕЪПРБУОПУФЙ УХДПИПДУФЧБ НПЦЕФ РПФТЕВПЧБФШ ПФ ЙОПУФТБООЩИ УХДПЧ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЙИ РТБЧП НЙТОПЗП РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ЕЗП ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ, РПМШЪПЧБФШУС НПТУЛЙНЙ ЛПТЙДПТБНЙ Й УИЕНБНЙ ТБЪДЕМЕОЙС ДЧЙЦЕОЙС, ЛПФПТПЕ ПОП НПЦЕФ ХУФБОПЧЙФШ ЙМЙ РТЕДРЙУБФШ (У ХЮЕФПН ТЕЛПНЕОДБГЙК ЛПНРЕФЕОФОЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК). фТЕВПЧБОЙЕ УФТПЗП УМЕДПЧБФШ РП ФБЛЙН НПТУЛЙН ЛПТЙДПТБН НПЦЕФ ВЩФШ ЧЩДЧЙОХФП Ч ПФОПЫЕОЙЙ ФБОЛЕТПЧ ЙМЙ УХДПЧ У СДЕТОЩНЙ ДЧЙЗБФЕМСНЙ ЙМЙ УХДПЧ, РТПЧПЪСЭЙИ СДПЧЙФЩЕ ЙМЙ ПРБУОЩЕ ЧЕЭЕУФЧБ Й НБФЕТЙБМЩ.

йОПУФТБООЩЕ УХДБ ОЕ НПЗХФ ПВМБЗБФШУС ОЙЛБЛЙНЙ УВПТБНЙ МЙЫШ ЪБ ЙИ РТПИПД ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ.

хЗПМПЧОБС Й ЗТБЦДБОУЛБС АТЙУДЙЛГЙС Ч ПФОПЫЕОЙЙ ФПТЗПЧЩИ УХДПЧ Й ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ УХДПЧ, ЬЛУРМХБФЙТХЕНЩИ Ч ОЕЛПННЕТЮЕУЛЙИ ГЕМСИ. хЗПМПЧОБС АТЙУДЙЛГЙС РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ОБ ВПТФХ ЙОПУФТБООПЗП УХДОБ, РТПИПДСЭЕЗП ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ, ДМС БТЕУФБ ЛБЛПЗП-МЙВП МЙГБ ЙМЙ РТПЙЪЧПДУФЧБ ТБУУМЕДПЧБОЙС Ч УЧСЪЙ У МАВЩН РТЕУФХРМЕОЙЕН, УПЧЕТЫЕООЩН ОБ ВПТФХ УХДОБ ЧП ЧТЕНС ЕЗП РТПИПДБ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УМЕДХАЭЙИ УМХЮБЕЧ:

Б) ЕУМЙ РПУМЕДУФЧЙС РТЕУФХРМЕОЙС ТБУРТПУФТБОСАФУС ОБ РТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП;

В) ЕУМЙ УПЧЕТЫЕООПЕ РТЕУФХРМЕОЙЕ ОБТХЫБЕФ УРПЛПКУФЧЙЕ Ч УФТБОЕ ЙМЙ ДПВТЩК РПТСДПЛ Ч ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ;

Ч) ЕУМЙ ЛБРЙФБО УХДОБ, ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙК БЗЕОФ ЙМЙ ЛПОУХМШУЛЙК ЮЙОПЧОЙЛ ЗПУХДБТУФЧБ ЖМБЗБ ПВТБФЙФУС Л НЕУФОЩН ЧМБУФСН У РТПУШВПК ПВ ПЛБЪБОЙЙ РПНПЭЙ;

З) ЕУМЙ ФБЛЙЕ НЕТЩ ОЕПВИПДЙНЩ ДМС РТЕУЕЮЕОЙС ОЕЪБЛПООПК ФПТЗПЧМЙ ОБТЛПФЙЮЕУЛЙНЙ УТЕДУФЧБНЙ ЙМЙ РУЙИПФТПРОЩНЙ ЧЕЭЕУФЧБНЙ.

йЪМПЦЕООЩЕ ЧЩЫЕ РПМПЦЕОЙС ОЕ ЪБФТБЗЙЧБАФ РТБЧБ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ РТЙОЙНБФШ МАВЩЕ НЕТЩ, ТБЪТЕЫБЕНЩЕ ЕЗП ЪБЛПОБНЙ, ДМС БТЕУФБ ЙМЙ ТБУУМЕДПЧБОЙС ОБ ВПТФХ ЙОПУФТБООПЗП УХДОБ, РТПИПДСЭЕЗП ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ РПУМЕ ЧЩИПДБ ЙЪ ЧОХФТЕООЙИ ЧПД.

рТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП ОЕ ДПМЦОП ПУФБОБЧМЙЧБФШ РТПИПДСЭЕЕ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ ЙОПУФТБООПЕ УХДОП ЙМЙ ЙЪНЕОСФШ ЕЗП ЛХТУ У ГЕМША ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ЗТБЦДБОУЛПК АТЙУДЙЛГЙЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ МЙГБ, ОБИПДСЭЕЗПУС ОБ ЕЗП ВПТФХ. пОП НПЦЕФ РТЙНЕОСФШ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ФБЛПЗП УХДОБ ЧЪЩУЛБОЙС ЙМЙ БТЕУФ РП МАВПНХ ЗТБЦДБОУЛПНХ ДЕМХ ФПМШЛП РП ПВСЪБФЕМШУФЧБН ЙМЙ Ч УЙМХ ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ, РТЙОСФПК ЙМЙ ОБЧМЕЮЕООПК ОБ УЕВС ЬФЙН УХДОПН ЧП ЧТЕНС ЙМЙ ДМС РТПИПДБ ЕЗП ЮЕТЕЪ ЧПДЩ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. рТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП НПЦЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШ ЗТБЦДБОУЛХА АТЙУДЙЛГЙА Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЙОПУФТБООПЗП УХДОБ, ОБИПДСЭЕЗПУС ОБ УФПСОЛЕ Ч ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ ЙМЙ РТПИПДСЭЕЗП ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ РПУМЕ ЧЩИПДБ ЙЪ ЧОХФТЕООЙИ ЧПД.

зПУХДБТУФЧЕООЩЕ УХДБ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ДМС ОЕЛПННЕТЮЕУЛЙИ ГЕМЕК, РПМШЪХАФУС ЙННХОЙФЕФПН ПФ ХЗПМПЧОПК Й ЗТБЦДБОУЛПК АТЙУДЙЛГЙЙ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ.

лПОЧЕОГЙС П ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ Й РТЙМЕЦБЭЕК ЪПОЕ, Б ФБЛЦЕ лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ РТЕДХУНБФТЙЧБАФ РТБЧП НЙТОПЗП РТПИПДБ ЙОПУФТБООЩИ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ. пДОБЛП РЕТЧБС РТЕДПУФБЧЙМБ ЕЕ ХЮБУФОЙЛБН РТБЧП ДЕМБФШ ПЗПЧПТЛЙ, Ч ФПН ЮЙУМЕ Ч ПФОПЫЕОЙЙ НЙТОПЗП РТПИПДБ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК, ЧФПТБС ЦЕ ОЕ ДПРХУЛБЕФ ФБЛПЗП ТПДБ ПЗПЧПТПЛ, ОП УПДЕТЦЙФ ЮЕФЛХА ТЕЗМБНЕОФБГЙА НЙТОПЗП РТПИПДБ, П ЮЕН ЗПЧПТЙМПУШ ЧЩЫЕ.

чПЕООЩЕ ЛПТБВМЙ Ч ФЕТТЙФПТЙБМШОПН НПТЕ, ЛБЛ Й Ч ДТХЗЙИ ТБКПОБИ нЙТПЧПЗП ПЛЕБОБ, РПМШЪХАФУС ЙННХОЙФЕФПН ПФ ДЕКУФЧЙС ЧМБУФЕК РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ. оП, ЕУМЙ ЙОПУФТБООЩК ЧПЕООЩК ЛПТБВМШ ОЕ УПВМАДБЕФ ЪБЛПОПЧ Й РТБЧЙМ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, ЛБУБАЭЙИУС РТПИПДБ ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ, Й ЙЗОПТЙТХЕФ МАВПЕ ПВТБЭЕООПЕ Л ОЕНХ ФТЕВПЧБОЙЕ ПВ ЙИ УПВМАДЕОЙЙ, РТЙВТЕЦОПЕ ЗПУХДБТУФЧП НПЦЕФ РПФТЕВПЧБФШ ПФ ОЕЗП ОЕНЕДМЕООП РПЛЙОХФШ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ. ьФП ЛПОЧЕОГЙПООПЕ ФТЕВПЧБОЙЕ, ТБЪХНЕЕФУС, ДПМЦОП ВЩФШ ОЕНЕДМЕООП ЧЩРПМОЕОП, Б МАВЩЕ ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ Ч УЧСЪЙ У ЬФЙН ЧПРТПУЩ ДПМЦОЩ ВЩФШ ХТЕЗХМЙТПЧБОЩ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙН РХФЕН. фБЛЙЕ ЧПРТПУЩ ЧПЪОЙЛМЙ, Ч ЮБУФОПУФЙ, Ч 1986 Й 1988 ЗПДБИ Ч УЧСЪЙ У ЪБИПДПН ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК чну уыб Ч ФПЗДБЫОЙЕ УПЧЕФУЛЙЕ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ ЧПДЩ Ч юЕТОПН НПТЕ. ч ТЕЪХМШФБФЕ УФПТПОЩ Ч 1989 ЗПДХ ДПЗПЧПТЙМЙУШ П «ЕДЙОПН ФПМЛПЧБОЙЙ ОПТН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ», ТЕЗХМЙТХАЭЙИ НЙТОЩК РТПИПД.

ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ХЛБЪБООЩН ДПЛХНЕОФПН ПОЙ, ОБТСДХ У ДТХЗЙНЙ РПМПЦЕОЙСНЙ, УПЗМБУЙМЙУШ УЮЙФБФШ, ЮФП Ч ТБКПОБИ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС, ЗДЕ ОЕ РТЕДРЙУБОЩ НПТУЛЙЕ ЛПТЙДПТЩ ЙМЙ УИЕНЩ ТБЪДЕМЕОЙС ДЧЙЦЕОЙС, УХДБ РПМШЪХАФУС ФЕН ОЕ НЕОЕЕ РТБЧПН НЙТОПЗП РТПИПДБ. ч ПДОПЧТЕНЕООП УПУФПСЧЫЕНУС ПВНЕОЕ РЙУШНБНЙ уыб ЪБСЧЙМЙ П ФПН, ЮФП ПОЙ ВЕЪ ХЭЕТВБ ДМС ЙИ ПВЭЕК РПЪЙГЙЙ РП ЧПРТПУХ П НЙТОПН РТПИПДЕ «ОЕ ЙНЕАФ ОБНЕТЕОЙС ПУХЭЕУФЧМСФШ НЙТОЩК РТПИПД БНЕТЙЛБОУЛЙИ ЧПЕООЩИ ЛПТБВМЕК ЮЕТЕЪ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ уПЧЕФУЛПЗП уПАЪБ Ч юЕТОПН НПТЕ».

5. нПТУЛЙЕ РТПУФТБОУФЧБ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС

рПОСФЙЕ ПФЛТЩФПЗП НПТС Ч ЙУФПТЙЮЕУЛПН ТБЪЧЙФЙЙ.

рТПУФТБОУФЧБ НПТЕК Й ПЛЕБОПЧ, ЛПФПТЩЕ ОБИПДСФУС ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС Й ОЕ ЧИПДСФ, УМЕДПЧБФЕМШОП, Ч УПУФБЧ ФЕТТЙФПТЙЙ ОЙ ПДОПЗП ЙЪ ЗПУХДБТУФЧ, ФТБДЙГЙПООП ЙНЕОПЧБМЙУШ ПФЛТЩФЩН НПТЕН. й ИПФС ПФДЕМШОЩЕ ЮБУФЙ ЬФЙИ РТПУФТБОУФЧ (РТЙМЕЦБЭБС ЪПОБ, ЛПОФЙОЕОФБМШОЩК ЫЕМШЖ, ЙУЛМАЮЙФЕМШОБС ЬЛПОПНЙЮЕУЛБС ЪПОБ Й Ф. Д.) ЙНЕАФ ТБЪМЙЮОЩК РТБЧПЧПК ТЕЦЙН, ЧУЕ ПОЙ ЙНЕАФ ПДЙОБЛПЧЩК РТБЧПЧПК УФБФХУ: ПОЙ ОЕ РПДЮЙОЕОЩ УХЧЕТЕОЙФЕФХ ЛБЛПЗП-МЙВП ЗПУХДБТУФЧБ. йУЛМАЮЕОЙЕ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЙЪ-РПД ДЕКУФЧЙС УХЧЕТЕОЙФЕФБ ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ ЗТХРРЩ ЗПУХДБТУФЧ ВЩМП УПУФБЧОПК ЮБУФША ЕДЙОПЗП ЙУФПТЙЮЕУЛПЗП РТПГЕУУБ, УПРТПЧПЦДБЧЫЕЗПУС ПДОПЧТЕНЕООП РТЙЪОБОЙЕН ЪБ ЛБЦДЩН ЙЪ ЗПУХДБТУФЧ РТБЧБ УЧПВПДОП РПМШЪПЧБФШУС ПФЛТЩФЩН НПТЕН.

ьФПФ РТПГЕУУ ПЛБЪБМУС ДМЙФЕМШОЩН Й УМПЦОЩН, Б ЧПЪОЙЛ ПО Ч ТЕЪХМШФБФЕ РПФТЕВОПУФЕК ЗПУХДБТУФЧ Ч ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ УЧПВПДЩ НПТУЛЙИ УОПЫЕОЙК ДМС ПВНЕОБ РТПЙЪЧПДЙНЩНЙ ФПЧБТБНЙ Й ДПУФХРБ Л ЪБНПТУЛЙН ЙУФПЮОЙЛБН УЩТШС.

йДЕЙ П УЧПВПДОПН РПМШЪПЧБОЙЙ НПТЕН Й ОЕДПРХУФЙНПУФЙ ТБУРТПУФТБОЕОЙС ОБ НПТС Й ПЛЕБОЩ ЧМБУФЙ ПФДЕМШОЩИ ЗПУХДБТУФЧ ЧЩУЛБЪЩЧБМЙУШ ДПУФБФПЮОП ЫЙТПЛП ЕЭЕ Ч XVI—XVII УФПМЕФЙСИ. оБЙВПМЕЕ ЗМХВПЛПЕ РП ФЕН ЧТЕНЕОБН ПВПУОПЧБОЙЕ ЬФБ ФПЮЛБ ЪТЕОЙС РПМХЮЙМБ Ч ЛОЙЗЕ ЧЩДБАЭЕЗПУС ЗПММБОДУЛПЗП АТЙУФБ зХЗП зТЕГЙС «уЧПВПДОПЕ НПТЕ» (1609 З.). оП ЧУЕПВЭЕЕ РТЙЪОБОЙЕ РТЙОГЙР УЧПВПДЩ ПФЛТЩФПЗП НПТС РПМХЮЙМ ФПМШЛП Ч ОБЮБМЕ XIX ЧЕЛБ. еЗП РПЧУЕНЕУФОПНХ ХФЧЕТЦДЕОЙА ДПМЗП РТЕРСФУФЧПЧБМБ чЕМЙЛПВТЙФБОЙС, РТЕФЕОДПЧБЧЫБС, ЮБУФП ОЕ ВЕЪ ХУРЕИБ, ОБ ТПМШ «ЧМБДЩЮЙГЩ НПТЕК».

ч ФЕЮЕОЙЕ ОЕУЛПМШЛЙИ УФПМЕФЙК РПД УЧПВПДПК ПФЛТЩФПЗП НПТС РПОЙНБМБУШ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП УЧПВПДБ НПТЕРМБЧБОЙС Й НПТУЛПЗП ТЩВПМПЧУФЧБ. оП У ФЕЮЕОЙЕН ЧТЕНЕОЙ УПДЕТЦБОЙЕ РПОСФЙС УЧПВПДЩ ПФЛТЩФПЗП НПТС ХФПЮОСМПУШ Й ЙЪНЕОСМПУШ, ИПФС УБНП ПФЛТЩФПЕ НПТЕ ПУФБЧБМПУШ РТЙ ЬФПН ОЕ РПДЧМБУФОЩН ОЙ ПДОПНХ ЙЪ ЗПУХДБТУФЧ.

ч УЧСЪЙ У ДПУФЙЦЕОЙСНЙ ОБХЛЙ Й ФЕИОЙЛЙ Й РПСЧМЕОЙЕН ОПЧЩИ ЧЙДПЧ ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ Ч нЙТПЧПН ПЛЕБОЕ ФТБДЙГЙПООЩЕ УЧПВПДЩ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЧП ЧФПТПК РПМПЧЙОЕ XIX Й Ч ОБЮБМЕ XX ЧЕЛБ ЪОБЮЙФЕМШОП ТБУЫЙТЙМЙУШ Й РПРПМОЙМЙУШ. пОЙ УФБМЙ ЧЛМАЮБФШ УЧПВПДХ РТПЛМБДЛЙ РП ДОХ НПТЕК РПДЧПДОЩИ ФЕМЕЗТБЖОП-ФЕМЕЖПООЩИ ЛБВЕМЕК, Б ФБЛЦЕ ФТХВПРТПЧПДПЧ, УЧПВПДХ РПМЕФПЧ Ч ЧПЪДХЫОПН РТПУФТБОУФЧЕ ОБД ПФЛТЩФЩН НПТЕН.

уМПЦЙЧЫЙЕУС Л УЕТЕДЙОЕ XX УФПМЕФЙС РПОСФЙС, Б ФБЛЦЕ РПМПЦЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ РТБЧПЧПК ТЕЦЙН ПФЛТЩФПЗП НПТС, ВЩМЙ ДЕЛМБТЙТПЧБОЩ Ч лПОЧЕОГЙЙ ПВ ПФЛТЩФПН НПТЕ 1958 ЗПДБ. ч ОЕК ВЩМП ХЛБЪБОП: «уМПЧБ „ПФЛТЩФПЕ НПТЕ" ПЪОБЮБАФ ЧУЕ ЮБУФЙ НПТС, ЛПФПТЩЕ ОЕ ЧИПДСФ ОЙ Ч ФЕТТЙФПТЙБМШОПЕ НПТЕ, ОЙ ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ЧПДЩ ЛБЛПЗП-МЙВП ЗПУХДБТУФЧБ» (УФ. 1). дБМЕЕ ЗПЧПТЙМПУШ, ЮФП «ОЙЛБЛПЕ ЗПУХДБТУФЧП ОЕ ЧРТБЧЕ РТЕФЕОДПЧБФШ ОБ РПДЮЙОЕОЙЕ ЛБЛПК-МЙВП ЮБУФЙ ПФЛТЩФПЗП НПТС УЧПЕНХ УХЧЕТЕОЙФЕФХ» Й «ПФЛТЩФПЕ НПТЕ ПФЛТЩФП ДМС ЧУЕИ ОБГЙК», ФП ЕУФШ ОБИПДЙФУС Ч УЧПВПДОПН РПМШЪПЧБОЙЙ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ. тБУЛТЩЧБС УПДЕТЦБОЙЕ РПУМЕДОЕЗП РПМПЦЕОЙС, лПОЧЕОГЙС ПРТЕДЕМЙМБ, ЮФП УЧПВПДБ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЧЛМАЮБЕФ, Ч ЮБУФОПУФЙ: 1) УЧПВПДХ УХДПИПДУФЧБ; 2) УЧПВПДХ ТЩВПМПЧУФЧБ; 3) УЧПВПДХ РТПЛМБДЩЧБФШ РПДЧПДОЩЕ ЛБВЕМЙ Й ФТХВПРТПЧПДЩ Й 4) УЧПВПДХ РПМЕФПЧ ОБД ПФЛТЩФЩН НПТЕН (УФ. 2). уЧПВПДБ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЧЛМАЮБМБ ФБЛЦЕ УЧПВПДХ НПТУЛЙИ ОБХЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБОЙК. пДОБЛП ОПЧЩЕ ЖБЛФПТЩ ЙУФПТЙЮЕУЛПЗП ТБЪЧЙФЙС РТЙЧЕМЙ Л РТЙОСФЙА Ч 1982 ЗПДХ ЧУЕПВЯЕНМАЭЕК лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ. оПЧБС лПОЧЕОГЙС ЧОЕУМБ Ч РТБЧПЧПК ТЕЦЙН ПФЛТЩФПЗП НПТС ТСД ЛТХРОЩИ ЙЪНЕОЕОЙК. пОБ РТЕДПУФБЧЙМБ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧБН РТБЧП ХУФБОБЧМЙЧБФШ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС Ч РТЙМЕЗБАЭЕН Л ОЕНХ ТБКПОЕ ПФЛТЩФПЗП НПТС ЙУЛМАЮЙФЕМШОХА ЬЛПОПНЙЮЕУЛХА ЪПОХ ЫЙТЙОПК ДП 200 НПТУЛЙИ НЙМШ, Ч ЛПФПТПК РТЙЪОБАФУС УХЧЕТЕООЩЕ РТБЧБ РТЙВТЕЦОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ОБ ТБЪЧЕДЛХ Й ТБЪТБВПФЛХ ЕУФЕУФЧЕООЩИ ТЕУХТУПЧ ЪПОЩ. уЧПВПДБ ТЩВПМПЧУФЧБ Й УЧПВПДБ ОБХЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБОЙК Ч ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЕ ВЩМЙ ХРТБЪДОЕОЩ Й ЪБНЕОЕОЩ ОПЧЩНЙ РПМПЦЕОЙСНЙ. ъБ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧПН ВЩМБ РТЙЪОБОБ АТЙУДЙЛГЙС Ч ПФОПЫЕОЙЙ УПИТБОЕОЙС НПТУЛПК УТЕДЩ Й УПЪДБОЙС ЙУЛХУУФЧЕООЩИ ПУФТПЧПЧ Й ХУФБОПЧПЛ.

лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ, ЛТПНЕ ФПЗП, РП-ОПЧПНХ ПРТЕДЕМЙМБ РПОСФЙЕ ЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЫЕМШЖБ, ЧЧЕМБ РПОСФЙЕ «ТБКПО НПТУЛПЗП ДОБ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ЛПОФЙОЕОФБМШОПЗП ЫЕМШЖБ», Б ФБЛЦЕ ХУФБОПЧЙМБ РПТСДПЛ ТБЪЧЕДЛЙ Й ТБЪТБВПФЛЙ ЕУФЕУФЧЕООЩИ ТЕУХТУПЧ Ч РТЕДЕМБИ ЬФЙИ РТПУФТБОУФЧ.

рТБЧПЧПК ТЕЦЙН НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС. рТЕДПУФБЧЙЧ РТЙВТЕЦОЩН ЗПУХДБТУФЧБН ТСД ЧЕУШНБ УХЭЕУФЧЕООЩИ РТБЧ ОБ ТЕУХТУЩ, ЪБЭЙФХ НПТУЛПК УТЕДЩ Й ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ОБХЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБОЙК Ч РТЕДЕМБИ ЙУЛМАЮЙФЕМШОПК ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЪПОЩ, лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ЧНЕУФЕ У ФЕН ОЕ ЙЪНЕОЙМБ РТБЧПЧПЗП УФБФХУБ НПТУЛЙИ РТПУФТБОУФЧ ЪБ РТЕДЕМБНЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОПЗП НПТС, РПДФЧЕТДЙЧ, ЮФП ОЙЛБЛПЕ ЗПУХДБТУФЧП ОЕ ЧРТБЧЕ РТЕФЕОДПЧБФШ ОБ РП