Валютная политика и валютный контроль в национальной экономике РБ

Валюта – национальная денежная единица, участвующая в международных торговых и финансовых операциях на законодательно закрепленной основе.

Валютная политика страны определяется как совокупность мер воздействия на сферу валютных отношений в интересах достижения стратегических и тактических целей госу­дарства. Основными направлениями валютной политики являются: укрепление национальной валюты; укрепление валютно-финансового механизма; повышение платежеспособности и кредитоспособности страны; привлечение на выгодных для страны условиях иностран­ных инвестиций; противодействие нежелательному вывозу за границу оте­чественного и иностранного капиталов. Алгоритм выработки валютной политики включает: определение целей и задач; средства и инструменты их достижения; учет внутренних и внешних экономических, социальных, политических и других ограничений; прогноз последствий принятого сценария курсового регу­лирования. К основным мерам текущей валютной политики относятся: дисконтная политика, девизная политика, изменения валютно­го курса (девальвация и ревальвация), валютные ограничения, диверсификация валютных резервов, получение и предоставле­ние валютных кредитов и субсидий для компенсации возника­ющих разрывов в международных платежах. Курсовое регулирование включает две составляющие: ва­лютный режим и курсовой контроль. Валютный режим — это комплекс экономических методов, используемых при выборе и установлении обменного курса национальной валюты к базовой валюте. Курсовой контроль представляет собой совокупность административных методов регулирования, обеспечивающих краткосрочную стабилизацию курса обмена национальной ва­люты, а также поступлений иностранной валюты в страну и по­полнение государственных золотовалютных резервов. Мо­дель белорусской валютной политики, не отвечающей чисто мо­нетаристским установкам и стремящейся к системному реше­нию важнейших проблем: трансформации денежных суррогатов в нормальные фи­нансовые инструменты и замещения неплатежей и бартера де­нежными расчетами; наращивания реального уровня совокупного денежного предложения путем повышения доверия к банковской системе и развития систем безналичных платежей; достижения долгосрочной денежной стабильности (невы­сокой нормы процента в номинальном выражении и положи­тельной — в реальном выражении). а решение поставленной задачи, как это определено в стра­тегических (НСУР-2020) и программных документах, должны быть ориентированы все средства и инструменты денежно-кре­дитной политики, что будет способствовать эффективному ре­шению общеэкономических задач, определяющее значение сре­ди которых имеют: рост реального ВВП и производства продукции основных отраслей экономики; снижение отрицательного сальдо торгового баланса; увеличение доли внешнеторгового оборота, обслуживае­мого расчетами в денежной форме; рост поступлений валютной выручки на счета экспортеров Республики Беларусь; увеличение объемов иностранных инвестиций в Республи­ку Беларусь, в том числе прямых; рост производства товаров и услуг, адекватный увеличе­нию денежных доходов населения, с целью ограничения их импорта и уменьшения на этой основе спроса на иностранную валюту. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О валют ном регулировании и валютном контроле» (от 22 июля 2003 г. № 226-З) валютное регулирование — это деятельность государ­ственных органов (органов валютного регулирования) по уста­новлению порядка обращения валютных ценностей, в том чис­ле правил владения, пользования и распоряжения ими. Органами валютного регулирования в республике являются Совет Министров и Национальный банк Республики Беларусь. Национальный банк устанавливает официальные курсы белорусского рубля, порядок и нормы вывоза, ввоза и пересылки в Беларусь и за ее пределы иностранной валюты, белорусских рублей и ценных бумаг в иностранной валюте и белорусских рублях, выдает валютные лицензии, проводит валютные интер­венции на валютной бирже и др. Совет Министров Республики Беларусь как орган валютного регулирования принимает нормативные правовые акты, содер­жащие нормы валютного законодательства. Валютный контроль — деятельность органов валютного контроля, направленная на обеспечение соблюдения резидентами и нерезидентами требований валютного законодательства Республики Беларусь. Органами валютного контроля в Республике Беларусь явля­ются Совет Министров, Национальный банк, Комитет государ­ственного контроля, Государственный таможенный комитет. Агентами валютного контроля в Республике Беларусь явля­ются республиканские органы государственного управления, областные (Минский городской) исполнительные комитеты, таможни, банки и небанковские кредитно-финансовые органи­зации. В соответствии с положениями документов ос­новными направлениями валютного контроля являются: определение соответствия проводимых валютных опера­ций валютному законодательству; обеспечение контроля за перемещением иностранной ва­люты и иных валютных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь; предотвращение легализации доходов, полученных неза­конным путем; проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям; анализ данных учета, отчетности и информации по валют­ным операциям.