Платежная система Банка России

С принятием Федерального закона «О национальной платежной системе» ключевые обязанности Банка России по обеспечению эффективного и бесперебойного функционирования собственной платежной системы, оператором которой он является, сохранились в неизменном виде.

Регламент платежной системы Банка России, функционирующей в 9-ти часовых поясах, удовлетворяет транзакционный спрос его клиентов, обеспечивает функционирование финансовых рынков и трансмиссию мер денежно-кредитной политики в экономику страны.

В соответствии с пунктом 11 статьи 22 Федерального закона «О национальной платежной системе» платежная система Банка России признается системно значимой, что предполагает выполнение Банком России предусмотренных указанным федеральным законом обязанностей оператора значимой платежной системы.

Банк России осуществляет в своей платежной системе мониторинг и анализ рисков в режиме реального времени, обеспечивает гарантированный уровень оказания операционных услуг, предоставляет своим клиентам возможности по проведению срочных платежей в режиме реального времени и несрочных – в течение операционного дня. В целях управления кредитным риском и риском ликвидности в платежной системе Банка России реализован механизм управления очередностью исполнения распоряжений участников платежной системы, контроль достаточности денежных средств для проведения платежей на банковских счетах с учетом предоставляемого Банком России лимита внутридневного кредита и встречных поступлений, осуществление расчета в режиме реального времени или в течение операционного дня. Во исполнение пункта 8 статьи 28 Федерального закона «О национальной платежной системе» в Банке России создан коллегиальный орган – Комитет по управлению рисками в платежной системе Банка России.

Принятие Федерального закона «О национальной платежной системе» создало необходимость существенной переработки нормативной правовой базы платежной системы Банка России, прежде всего, в целях приведения используемых терминов в соответствие данному федеральному закону.

Кадры

Соблюдение кредитными организациями законодательства о национальной платежной системе будет контролироваться в рамках уже существующего банковского надзора. Надзор за субъектами национальной платежной системы, не являющимися кредитными организациями, будет осуществляться силами территориальных учреждений Банка России и Департамента регулирования расчетов. Для осуществления этой деятельности в его составе сформировано новое управление численностью 21 человек, отвечающее за надзор и контроль требований по защите информации в национальной платежной системе. Увеличение численности территориальных учреждений Банка России в настоящее время не планируется.