Степени кадровый резерв для высших административных (т.е. неполитических)
Должностей. К тому же служба эта в значительной степени специализирована - многие
Ведомства имеют собственные кадровые резервы. Последнее обстоятельство отражает
Дух кадровых реформ 90-х годов, в ходе которых многие функции по управлению
Кадрами были переданы на уровень ведомств.
Как и в Англии, в США при реформировании государственной службы ставилась задача
Сделать ее более открытой и конкурентоспособной по сравнению с частным сектором.
Поэтому претенденты на позиции в SES (что соответствует высшим, «внеранговым»
Классам 16-18) проходят конкурсные экзамены. Существует общий список вакансий,
Открытых в государственных организациях. Информацию о них каждые две недели
Публикует Служба управления персоналом. Все прочие вопросы, связанные с отбором,
Оценкой и приемом кадров, решают сами ведомства. Для этого в них созданы советы по
Руководящим кадрам, а для членов SES установлены особые квалификационные
Требования. Вакансии остаются открытыми в течении 14 дней. В случае, если претендент
Впервые претендует на должность в SES, его квалификацию и управленческие навыки
Оценивает специальная комиссия, в которую входят 3 члена SES из разных ведомств.
Впрочем, помимо конкурсных экзаменов, есть и альтернативный путь поступления на
Должность в SES через участие в обучающих программах, разработанных в службе
Управления персоналом. Чтобы поступить туда, надо пройти такую же процедуру отбора,
Как и при прямом поступлении в SES. Для новых членов SES установлен годичный
Испытательный срок.
Для придания системе некоторой гибкости, помимо постоянных назначений,
Предусмотрена также возможность временных и чрезвычайных назначений. Временные
Назначения возможны на срок не более трех лет в случаях, когда ведомству необходимо
Быстро принять служащего для выполнения специального проекта или важной работы, а
Обычная процедура не подходит из-за ее длительности. Чрезвычайные назначения
Производятся на срок до 18 месяцев в случае крайней необходимости. При этом общее
количество временных и чрезвычайных назначений не может превышать 5% от всех
Назначений в SES.
На уровне штатов при приеме в SES во многих случаях действует контрактная
Система19.
Служба управления персоналом (Office of Personal Management - OPM) была
Образована в процессе реформы 1978г. на базе Комиссии по гражданской службе (Civil
Service Commission) в целях обеспечения реального проведения в жизнь принципов merit