Классификаци должностей государственной службы и оплаты труда остались прежними.

В настоящее время подавляющее большинство федеральных служащих подпадают под

Действие Общего Расписания (General Schedule, сокр.- GS) и соответствующую ему

Шкалу оплаты, которая действует с 1949г. Остальные - в основном так называемые

«синие воротнички» - оплачиваются по другим шкалам. Система включает 15 ступеней

(grades), а каждая ступень - по 10 рангов (ranges). В законе, установившем эту систему (5

U.S.C. § 5331–5338) описан характер работы для каждой ступени. Таким образом, по

Мысли законодателя, устанавливается равная оплата за равный труд, в соответствии с

Критериями его сложности, ответственности и требуемой квалификации. Для

Поступления на госслужбу необходимо сдать экзамен, должности, начиная с 10-11 рангов

Замещаются на конкурсной основе.Продвижение по рангу служащий получает почти

Автоматически, как бы за выслугу лет, через один- три года - так называемое time-ingrade-

Requirement (этот срок зависит от ранга). Плюс к этому он может получить еще одно

Продвижение по рангу в год, но уже за особые заслуги.

Структура оплаты выстроена таким образом, что ранги как бы перекрывают ступени, т.е.,

Начиная с 6-7 или 8-го рангов, зарплата служащего выше, чем у лица, занимающего

Младшие ранги на следующей, более высокой по старшинству ступени. Идея такой

Системы в том, что служащий может повышать свою зарплату, просто хорошо работая на

Своем месте и не стремясь «прыгнуть» на более высокую ступень, что в ряде случаев

Требует и экзамена, и иной квалификации, и просто иных способностей. Таким образом

Вроде бы решается проблема, получившая известность под именем «принципа Питера»,

Благодаря ее превосходному сатирическому описанию политологом Питером. Согласно

«принципу Питера», человек, справляющийся со своей работой на определенном

Уровне, продвигается на следующий уровень, и так до тех пор, пока он не доберется до

Должности, превышающей его объективные возможности, где он и «застревает»,

Достигнув своего «уровня некомпетентности».

Комитет по управлению и бюджету (Office of Management and Budget - OMB). Это

Очень влиятельное ведомство было образовано в 1939г. на базе прежнего Бюджетного

Бюро. Оно не только выполняет роль «коллективного советника» Президента по всем

Финансовым вопросам, но также контролирует исполнение бюджета отдельными

Ведомствами и обеспечивает эффективность работы правительства, включая кадровый

Аспект, борьбу с бюрократизмом, разработку рекомендаций по совершенствованию

Структуры управления и контроль за выполнением правительственных программ. В