Французской государственной службы, критиковали за то, что она затрудняет

Привлечение квалифицированных специалистов из частного сектора, которые могли бы, в

Числе прочего, способствовать распространению новых подходов к управлению. Кроме

Того, указывалось, что статус карьерного чиновника, а также позиция профсоюзов,

Препятствуют внедрению механизмов оплаты труда государственных служащих по

Результатам и значительно осложняют процедуру увольнения неэффективных

Чиновников.

Осознание несовершенства существующей системы, а также целый ряд иных факторов,

Среди которых исследователи особо отмечают активизацию процессов европейской

Интеграции и распространение идей нового государственного управления,

Способствовали началу масштабных преобразований государственного аппарата

Франции11. В 1989 году была инициирована реформа, носившая название «Обновление

Государственной службы». Реформа включала четыре основных направления: 1)

Совершенствование кадровой политики и процедур взаимодействия государственных

Служащих с политическими назначенцами, 2)разделение «стратегических» и

«исполнительских» функций и передача части полномочий центральных органов власти

На места, 3) создание систем оценки эффективности деятельности государственных

Органов и государственных служащих, 4) упрощение административных процедур и

Повышение качества государственных услуг, в том числе за счет использования

Информационных технологий. Эти направления стали «сквозными темами» всех

Последующих попыток административных реформ во Франции, которые после 1989 года

Проводились практически непрерывно, сменяя одна другую.

В частности, были предприняты попытки усовершенствовать систему оплаты труда

Государственных служащих. Реформы в этой сфере начались с изменения

Коэффициентов тарифной сетки и продолжились внедрением иных инструментов,

Например, новой схемы премирования (Nouvelle Bonification Indiciaire). Схема

Предполагала начисление государственным служащим бонусных выплат в зависимости

От объема выполняемой работы, численности подчиненных, обладания специфическими

Техническими знаниями и умениями и иных характеристик. В 2003 году было объявлено о

Введении на государственной службе Франции оплаты труда по результатам. Подобные

Меры в целом не характерны для стран с карьерной системой государственной службы,

Поэтому неудивительно, что во Франции они пока распространяются лишь на старших

Государственных служащих. Денежное содержание наиболее высокопоставленных