Государственные нормативные требования охраны труда при погрузке грузов на транспорт, выгрузке с него, перегрузке с одного вида транспорта на другой, сортировке, перекладке и перемещении грузов внутри крытых и открытых складов устанавливают Межотраслевые правила по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.12.12.2005 № 173 (далее - Правила).
Требования охраны труда, содержащиеся в данных Правилах, являются обязательными для исполнения всеми нанимателями независимо от их организационно-правовых форм.
На основе Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, с учетом конкретных условий работы нанимателями принимаются или приводятся в соответствие с ними инструкции по охране труда для работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы.
Для организации и проведения погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с требованиями охраны труда наниматель приказом (распоряжением) из числа руководителей и специалистов назначает лиц, ответственных за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, — при производстве работ грузоподъемными машинами).
К выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются лица, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Работники, допущенные к работе с электрооборудованием (электрическими талями, кран-балками и т.п.), должны иметь группу по электробезопасности не ниже II.
Погрузочно-разгрузочные и складские работы выполняются преимущественно механизированным способом при помощи грузоподъемных машин и средств механизации.
При подъеме и перемещении грузов вручную должны соблюдаться требования СанПиН 11-6-2002 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь 09.10.2002 № 74, и нормы подъема тяжестей, установленные законодательством.
На работах с применением женского труда должны соблюдаться требования СанПиН 9-72-88 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь 25.03.1999 № 12, Предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь 08.12.1997 № 111. В соответствии с указанными нормами предельно допустимая масса груза при подъеме и перемещении тяжестей женщинами вручную:
при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) — 10 кг;
постоянно в течение рабочей смены — 7 кг.
Суммарная масса грузов, перемещаемых женщиной в течение каждого часа смены, с рабочей поверхности до 350 кг; с пола — до 175 кг. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг. Расстояние, на которое перемещается груз вручную, не должно превышать 5 м, высота подъема груза с пола ограничивается 1 м, а с рабочей поверхности (стол и другое) — 0,5 м.
На работах с применением труда лиц, не достигших восемнадцати лет, должны соблюдаться Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 16 лет, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь 18.12.1997 № 116.
Лица, не достигшие восемнадцати лет, к выполнению погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами не допускаются.
При переноске тяжестей грузчиком (мужчины старше 18 лет) допускается максимальная нагрузка 50 кг. Груз массой более 50 кг должны поднимать и перемещать не менее двух человек (мужчин).
В общем случае безопасность производства погрузочно-разгрузочных работ должна быть обеспечена:
выбором способов производства работ, подъемно-транспортного оборудования и технологической оснастки;
подготовкой и организацией мест производства работ;
применением средств защиты работающих;
проведением медицинского осмотра лиц, допущенных к работе, и их обучением.
В «Энциклопедии по безопасности и гигиене труда» (4-е изд., 1998, Международное бюро труда) приведены 22 правила предотвращения несчастных случаев при погрузочно-разгрузочных работах.
1. Устранить все лишние транспортные и погрузочно-разгрузочные операции.
2. Удалить людей из мест транспортировки и погрузки-разгрузки.
3. Максимально разделить транспортные операции.
4. Обеспечить достаточное пространство для погруз очно-разгрузочных и транспортных операций.
5. Стремиться к непрерывности транспортных процессов, избегая перерывов в погрузочно-разгрузочных работах.
6. Использовать стандартные элементы в погрузочно-разгрузочных системах.
7. Знать характеристики материалов, подлежащих погрузке-разгрузке.
8. Груз не должен превышать рабочую грузоподъемность.
9. Устанавливать низкие пределы скорости для обеспечения безопасности движения.
10. Избегать подъема грузов над работающими людьми.
11. Избегать транспортировки, требующей работы на высоте,
12. Применять защитные ограждения на опасных участках.
13. Перевозить и поднимать людей на высоту только при помощи специального оборудования.
14. Сохранять устойчивость оборудования и грузов.
15. Обеспечивать хорошую видимость,
16. Сокращать долю ручного труда за счет механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ.
17. Обеспечивать и поддерживать эффективную связь.
18. Оборудовать рабочие участки с системами ручной погрузки согласно эргономическим требованиям.
19. Обеспечивать необходимое обучение и обмен опытом.
20. Обеспечивать людей, занятых погрузочно-разгрузочными работами, средствами индивидуальной защиты.
21. Проводить техническое обслуживание и осмотр оборудования.
22. Планировать проведение погрузочно-разгрузочных и транспортных работ с учетом изменений условий окружающей среды.
Требования безопасности к процессам перемещения грузов в организациях всех отраслей народного хозяйства напольным колесным безрельсовым транспортом определены ГОСТ 12.3.020-80 «ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности». В соответствии с требованиями данного стандарта для перемещения грузов должны быть разработаны транспортно-технологичесиие схемы, а для движения транспортных средств на территории предприятия должны быть разработаны и установлены на видных местах схемы движения. Стандарт также устанавливает требования к устройству и содержанию транспортных путей, процессам перемещения грузов (требования к погрузочно-разгрузочным работам, транспортированию грузов и транспортным средствам, промежуточному складированию грузов), обслуживающему персоналу.
Перевозка опасных грузов, определенных ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка», автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с требованиями Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь.