Обобщенная оценка состояния проблемы

Проблема правонарушений несовершеннолетних остается одной из наиболее острых в российском обществе. Ежегодно подростками совершается более 130 тыс. преступлений или 7,8 % от общего числа, из них около 12 тыс. несовершеннолетних преступников ежегодно направляются для отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательные колонии.

Основная часть осужденных отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Впервые отбывают наказание в виде лишения свободы 93% осужденных, ранее имели условную судимость, отсрочку приговора, осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы 55,7%. Количество осужденных, ранее отбывавших наказание в воспитательных колониях, составляет 7%.

Количество лиц, которые до осуждения нигде не работали и не учились, составляет 20,8%.

Половина подростков до осуждения воспитывались в неполных семьях, каждый третий - в неблагополучных семьях, каждый девятый является сиротой или оставшимся без попечения родителей.

До осуждения 67% подростков употребляли алкоголь, 19% -наркотические и 8% - психотропные вещества.

Большинство до осуждения состояли на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (67%).

Одной из основных задач ФСИН России является предупреждение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних. В этой связи принимаются меры по выявлению, предупреждению и раскрытию готовящихся и совершаемых преступлений в воспитательных колониях.

Важнейшим направлением является социальная работа с осужденными, содействие им в трудовом и бытовом устройстве, в том числе по окончании срока наказания.

На сегодняшний день в воспитательных колониях созданы группы социальной защиты осужденных, деятельность которых направлена на обеспечение социальной защиты несовершеннолетних, решение их социальных проблем, восстановление и укрепление социально полезных связей, содействие в трудовом и бытовом устройстве после освобождения. Каждому осужденному оказывается индивидуальная помощь, устанавливаются связи с органами исполнительной власти по месту их жительства для решения вопросов пенсионного обеспечения, получения паспортов, установления социально полезных связей. Проводится работа по оказанию помощи в сборе и восстановлении документов, дающих право на льготы, оформление пенсий, инвалидности, восстановление или установление родственных связей.

Несмотря на проводимую работу, определенная часть освобождающихся лиц вновь совершают повторные преступления, в том числе тяжкие и особо тяжкие. Такое положение является следствием ряда причин:

- неэффективная организация индивидуально-воспитательной работы с осужденными.

- недостаточная работа субъектов профилактики правонарушений с лицами после освобождения из мест лишения свободы.