Экономические предпосылки

С конца XVIII в. общество, имевшее свои корни в общеев­ропейской, происходящей из эллинизма культурной тради­ции, начало настолько изменяться в области производст­венной техники и экономической структуры, что скорее всего следовало говорить о новом типе цивилизации - технологи­ческом. До этого времени подавляющее большинство людей жило в статичных условиях аграрного общества, связанных с природной сменой времен года и природными источниками энергии: тягловыми животными, ветром и гидроэнергией. Еще в начале XIX в. связь осуществлялась ненамного быст­рее, чем полтора тысячелетия до этого. Безусловно, техни­ческий прогресс привел к совершенствованию античного инженерного искусства, а открытие пороха повысило эффек­тивность, в частности, горных работ. Но в основном сохраня­лись технологические формы производства, созданные высо­кой античной культурой. С открытием в XVIII и XIX вв. но­вых источников энергии, паровой машины, а в конце XIX в. -электротехники все основательно изменилось. Переход от мануфактуры (от латинского "то, что делается руками") к про-мышленному производству, где на машины приходилась основная работа, означал решающее изменение предпосылок производства различных товаров. Люди европейской куль-

туры - пионеры в различных областях технологического прогресса - перестали быть зависимыми от природных исто­чников энергии и превратились в господ природы.

Это господство над природными источниками энергии нашло свое выражение прежде всего в головокружительном прогрессе в сфере производства и распределения товаров. Ранее природа ставила казавшиеся непреодолимыми препят­ствия на пути массового производства и массового распреде­ления предметов первой необходимости. Но эти препятствия были преодолены с помощью новой энергетической техники. Стало возможным добывать сырье и производить машины, суда, инструменты, текстильные товары и т. п. с ранее немы­слимой скоростью. Решение проблем точности при массовом производстве придало прогрессу самовоспроизводящий хара­ктер: машины производили машины, которые, в свою оче­редь, производили новые машины и т. д.

Промышленная революция началась в Англии в 60-х го­дах XVIII в. Она распространилась на северные районы Франции и Бельгии в 20-х годах XIX в.; после создания в 1834 г. немецкого таможенного союза стали индустриализи­роваться в 40-х годах XIX в. и области вокруг Рура в Запад­ной Германии. В Восточную Европу индустриализация при­шла намного позже - в западные области России только к концу XIX в.

Новые формы производства привели к созданию или модернизации правовых форм промышленного предприни­мательства: акционерных компаний, торговых компаний, коммандитных обществ и предприятий с другими формами правового объединения, которые создавались со скоростью лавины. Развивалось патентное право, направленное на сти­мулирование как технологических разработок, так и исполь­зования технических инноваций. Договорное право, в особен­ности торговое, реформировалось и приспосабливалось к новым условиям производства и распределения. Вообще говоря, произошла революция в коммерческом праве, на которое также наложили сильный отпечаток крупное пред­принимательство, массовое распределение и новые формы платежей в международной и оптовой торговле. Законода­тельным трудом в сфере коммерческого права, оказавшим большое влияние в Центральной Европе и Северных странах, в частности в области права юридических лиц, а также век­сельного и чекового права, стал вышедший в середине XIX в. кодекс "Allgemeines Deutsches Handelsgesetzbuch" ("Общенемецкий кодекс торгового права"), качество которого иллюстрируется фактом использования этого кодекса в Австрии вплоть до 1938 г.

Коммерческая деятельность в XIX в. приобрела такой бурный рост не в последнюю очередь благодаря распростра­нению идей о беспошлинном торговом обмене при общем

воздействии либеральных идей. Еще в конце XVIII в. во мно­гих частях Европы придерживались меркантилистских проте­кционистских пошлин; дело касалось прежде всего защиты своего производства от внешней конкуренции и расширения собственного экспорта, насколько это возможно, так, чтобы деньги текли в свою страну.

Основная идея свободной торговли заключалась в том, что каждой стране следовало сосредоточиться на развитии тех отраслей, для которых у нее были наилучшие естествен­ные предпосылки. Если затем все страны станут торговать друг с другом на каком-либо сопоставимом экономическом уровне, то образуется общий рынок с пользой для всех.

Эти идеи получили свое полное осуществление лишь с созданием в XX в. Европейского экономического сообщества. Но они были успешно использованы в XIX в. в форме согла­шений о снижении таможенных тарифов, которые часто при­носили пользу участникам. Уникальным и поразительным примером стал германский таможенный союз, действовав­ший с середины XIX в. как договор германских государств о свободной торговле, который с экономической точки зрения был настолько успешным, что проложил путь к политичес­кому объединению Германии.

Еще одной предпосылкой быстрого развития коммерчес­кой деятельности является улучшение средств связи. И раньше водные пути играли большую роль; это касалось как открытого моря, так и крупных европейских рек, но строи­тельство каналов весьма способствовало развитию транс­портных путей. В XIX в. огромные деньги инвестировались в Европе в инфраструктуру сначала в виде пароходов и желез­ных дорог, затем автомобилей, и самолетов, что способство­вало революции в распределении ресурсов. Этот процесс при­вел к появлению транспортного права, которое включало как радикальную модернизацию морского права, так и новую от­расль права - воздушное право. Общим для этих отраслей права были те принципиальные решения, благодаря которым торговые договоры стали надежными с точки зрения всех участвующих сторон. То же самое относилось и к заметно усовершенствованному страховому праву.

Благодаря новым техническим методам, при которых новые источники энергии могли использоваться для приве­дения в действие машин, неизмеримо повысилась произво­дительность труда. Впервые в истории человечества евро­пейцы увидели возможность избавления от массовой бед­ности и голода - цели, которую достигнут лишь в XX в. При этом правовой порядок преследует иную важную цель. В обществе массовой бедности речь шла прежде всего о под­держании мира и порядка так, чтобы люди не уничтожали друг друга в борьбе за дефицитные ресурсы. В технологи­ческой цивилизации, появившейся в результате индустриа-

лизации, цель все больше переносится на справедливое расп­ределение возросших ресурсов. Помимо гражданской и уго­ловной отраслей права, которые и раньше регулировали кон­куренцию за дефицитные ресурсы, появились новые в форме социального законодательства, со временем приобретавшего все большее значение для благосостояния отдельного чело­века.

Процесс индустриализации способствовал появлению новых правовых проблем и потребовал их новых правовых решений. Приведем пример. Согласно классическому европей­скому праву, имеющему корни в римском праве Lex Aquilia, при компенсации ущерба тот, кто его нанес, должен его воз­местить согласно принципу долга. Когда железные дороги стали использоваться в качестве высокоскоростного транс­порта, возник ущерб от столкновений с людьми, скотом и повозками. В качестве нанесшего ущерб часто рассматри­вался машинист. Однако вскоре оказалось неправомерным возлагать в подобных случаях на него персональную ответ­ственность. Требования компенсации достигали таких сумм, которые намного превышали платежеспособность машинис­тов. Нельзя было в каждом случае приговаривать их к пожи­зненному экономическому рабству, что формально было впо­лне реальным. Решением этой проблемы стало возложение ответственности принципала на предпринимателя и за дей­ствия его персонала, иначе говоря, строгой ответственности независимо от того, кто нанес ущерб.

Новая технология окончательно разрушила старое сослов­ное общество. Экономически и политически господствующим классом в XIX в. вместо владеющего землей дворянства стала в большей части Западной Европы буржуазия - собст­венники средств производства.

В XX в. уже и буржуазии пришлось делить политическую власть с рабочим классом, организованным в политические партии и профсоюзы. Эксплуатация природных ресурсов, ставшая возможной благодаря новой технике, происходила в рамках капиталистической системы, в которой пришедшая из права собственности на землю концепция частного права собственности на производственные единицы - предприя­тия - также стала основополагающей правовой организаци­онной формой экономической жизни. Но в этой системе, нацеленной на создание прибыли на частном предприятии, эксплуатировались не только природные ресурсы, но и массы рабочих, которые пришли из сельского хозяйства. Противо­речие между капиталом и трудом, между работодателями и трудящимися, возникшее в капиталистической системе про­изводства, создало исключительно сильную социальную

Lex Aquilia (лат.) - Аквилиев закон примерно III в. до н. э. об ответственности за уничтожение и повреждение чужого имущества (прим. ред.).

напряженность, которая во многих странах привела к револю­ционным тенденциям. В Восточной Европе победили предс­тавители новой правовой системы - социализма, основной принцип которого - государственноя собственность на сред­ства производства. Однако там не удалось устранить соци­альные противоречия между различными группами. Они про­являлись в разных формах. В Западной Европе социальная напряженность постепенно смягчалась в результате органи­зации рабочего класса в политические партии и профсоюзы. При этом был создан баланс политической и экономической властей между капиталом и трудом, который в настоящее время характеризует политическую и экономическую жизнь в большинстве стран Западной Европы и в США. Превраще­ние правил игры в сфере конституции и трудового права в этом балансе властей в самостоятельную систему правил, принятую обеими сторонами, безусловно является крупней­шим и важнейшим вкладом европейских юристов. Признание этой системы правил служит доказательством силы сохраня­ющихся со средних веков представлений о святости право­вого порядка и глубины его корней среди народов, усвоивших эллинистическое наследство.