III. Заключение договора социального найма

Жилищные правоотношения по договору социального найма возникают из сложного юридического состава:

1. решение государственного органа или органа МСУ о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении. Такое решение может приниматься только в отношении малоимущих граждан, которые признаются таковыми органами МС или в отношении иных категорий граждан, установленных законом. Малоимущее — лицо, имеющее доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.

Основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении закреплены в ст. 51 ЖК:

- если гражданин не является нанимателем или собственником жилого помещения, а также члены его семьи

- лицо, являющееся нанимателем по договору социального найма или собственником жилого помещения, но обеспечено общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (Учетная норма площади жилого помещения — минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан жилым помещением с целью признания их нуждающимися в жилом помещении). Решение Архангельского совета депутатов от 27 июля 2005 №23 — 12 кв.м.

- проживание в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений. Решение межведомственной комиссии, создаваемой органом МС, о признании жилого помещения несоответствующим установленным требованиям и непригодным для проживания.

- лицо является нанимателем по договору социального найма или собственником жилого помещения, проживает в коммунальной квартире и в составе его семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно. Перечень таких заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года №370.

- решение об отказе в признании гражданина нуждающимся может быть оспорено в судебном порядке.

2. Лицо принимается на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Если лицо имеет право состоять на учете по нескольким основаниям, то он по своему выбору может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

3. Жилое помещение предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

4. Лица, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения (ч. 2 ст. 57 ЖК): граждане, чье жилое помещение признано непригодным для проживания; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, службы в вооруженных силах, отбывания наказания в местах лишения свободы; лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний.