Методические рекомендации
Теоретический семинар имеет целью показать эволюцию доктринальных и законодательных подходов к пониманию вещных прав на жилые помещения, которые являются одним из фундаментальных институтов жилищного права. Преподавателю необходимо акцентировать внимание студентов не только на юридических, но и на важнейших экономических аспектах данной проблематики, показать различие экономических и правовых подходов к понятию собственности на жилое помещение, являющееся объектом недвижимости.
В рамках гражданского оборота одно из приоритетных мест занимает изучение средств и способов защиты субъективных прав и законных интересов собственника жилого помещения. При подготовке к семинару желательно опираться не только на современные отечественные разработки науки в сфере жилищных отношений, но также на наследие русской дореволюционной цивилистики, достижение зарубежной континентальной и англо-американской доктрины.
Вопросы теоретического семинара
|
|
1. Что понимается под вещным правом и какова система вещных прав?
2. Каков правовой режим жилого помещения – объекта жилищных правоотношений?
3. Какова специфика защитных средств, обеспечивающих стабильность отношений собственности на жилое помещение?
4. Каков правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме?
5. Каков порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах?
Темы докладов (рефератов)
1. Реализация и защита права граждан на приватизацию жилых помещений.
2. Защита прав граждан, участвующих в жилищных кооперативах и долевом строительстве.
3. Правовое положение бывших членов семьи собственника жилого помещения.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
Контрольные вопросы
1. В чем проявляется сущность права собственности на жилое помещение?
2. Каковы права и обязанности собственника на жилое помещение?
3. Каковы права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении?
4. Как обеспечиваются жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд?
5. В чем проявляется особенность права собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме?
6. Как осуществляется содержание общего имущества в многоквартирном доме?
7. Каковы способы управления многоквартирными домами?
8. Как производится плата за жилое помещение и коммунальные услуги?
9. Каковы права и обязанности пользователей жилых помещений жилищных кооперативов?
|
|
Задача
1.Васильев обратился в суд с иском о признании приватизации квартиры, нанимателем которой являлась его сестра, состоявшейся.
В исковом заявлении он указывал, что сестра подала заявление о приватизации квартиры, однако вскоре умерла и после ее смерти выяснилось, что договор приватизации заключен не был. Решением суда Васильеву в иске было отказано на том основании, что приватизация квартиры не состоялась в связи со смертью нанимателя до завершения процедуры приватизации.
Васильев обжаловал решение суда в вышестоящий суд, указывая в жалобе, что сестра при ее жизни четко выразила свою волю приватизировать квартиру, подав заявление о передаче ей в собственность квартиры и оплатив за услуги по оформлению договора приватизации.
Правильно ли решение суда?
Какие обстоятельства, имеющее значение для дела, должна доказывать в суде каждая из сторон по данному договору?
2.В многоквартирном доме образовано товарищество собственников жилья. Один из жителей дома совершил обмен, и новый жилец не хочет быть членом товарищества. Может ли собрание принудить его вступить в товарищество собственников жилья?
3.Малкова, будучи членом товарищества собственников жилья, проживала в многоквартирном доме. В мае 2000 г. она составила завещание в котором говорилось, что после ее смерти владельцем квартиры становится ее совершеннолетний внук. Через год она умерла, ее квартиру передали семье Сомовых, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Узнав об этом, внук умершей подал иск в суд с заявлением о том, что данная квартира по завещанию принадлежит ему. Какое решение должен принять суд?
4. Зотов Г.А. обратился в районный суд с иском к фирме «Стандарт» о сносе оборудования, сооруженного на крыше его многоквартирного дома фирмой, которая также была собственником помещения в этом доме. Огромное сооружение возвышалось на крыше, кровле подъезда и даже на машинном отделении лифта.
Коммерсант, хозяин фирмы, установил на крыше, как указано в материалах суда «телекоммуникационное оборудование антенно-мачтовых устройств станции связи». В материалах судебного дела было отмечено, что сооружение построено не для личного пользования, а в коммерческих целях.
Обращению Зотова Г.А. в суд предшествовало единогласное решение общего собрания жильцов дома: убрать станцию с крыши. Районный суд удовлетворил иск. Бизнесмен опротестовал решение суда. Апелляционная инстанция решение в пользу истца отменила и встала на сторону фирмы. Истец обратился в Верховный Суд РФ.
Каков порядок осуществления права владения общим имуществом собственниками жилых помещений в многоквартирном доме?
Каким должно быть определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по данному делу?
5. Тарасова Н.И. обратилась в суд с иском к Вороновой С.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Вороновой Е.Е., Воронову Е.И., Воронову И.И. о признании права на долю жилого помещения, прекращении права собственности на долю в праве собственности на жилое помещение, выплате компенсации за долю в праве собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением, признании несовершеннолетней Вороновой Е.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обосновании своих требований Тарасова Н.И. указала, что 18 ноября 1999 г. приобрела по договору купли-продажи трехкомнатную квартиру. 28 декабря 1999 г. зарегистрировала в указанном жилом помещении своего мужа – ответчика Воронова И.И.
2 ноября 2007 г. Тарасова Н.И. и Воронов И.И. расторгли брак. Решением мирового судьи судебного участка № 160 от 27 июня 2008 г. за Тарасовой Н.И. было признано право собственности на 13/14 доли указанной квартиры, за Вороновым И.И. на 1/14 доли, которая соответствует 2,5 кв.м. жилой площади.
|
|
После вынесения данного решения Воронов И.И. в квартиру не вселялся, постоянно проживает по другому адресу. 2 апреля 2009 г. Воронов И.И. заключил со своим сыном Вороновым Е.И. договор пожизненного содержания с иждивением в результате чего собственником 1/14 доли квартиры стал Воронов Е.И., который 19 мая 2009 г. зарегистрировался в спорной квартире как собственник 1/14 доли, а 21 июля 2009 г. зарегистрировал в квартире свою несовершеннолетнюю дочь Воронову Е.Е.
26 октября 2009 г. договор пожизненного содержания с иждивением между Вороновым И.И. и Вороновым Е.И. был расторгнут. 15 декабря 2009 г. Воронов И.И. заключил договор пожизненного содержания с иждивением с Вороновой С.Н. – бывшей супругой сына Воронова Е.И., в результате чего собственником 1/14 доли квартиры стала Воронова С.Н., которая 2 февраля 2010 г. зарегистрировалась в спорной квартире.
Никто из ответчиков в спорную квартиру не вселялся и не проживает в ней. По мнению истца, доля Вороновой С.Н. в общей собственности незначительна, в натуре ее выделить нельзя, Воронова С.Н. не имеет существенного интереса в использовании общего имущества. В связи с чем право собственности Вороновой С.Н. должно быть прекращено с выплатой ей компенсации за принадлежащую ее долю. Также истец указала на то, что ответчик Воронов Е.И. с момента расторжения договора пожизненного содержания с иждивением прекратил право пользования спорным жилым помещением.
Воронов И.И., Воронов Е.И., Воронова С.Н. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Вороновой Е.Е., обратились в суд с встречным иском к Тарасовой Н.И. о вселении, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, определении порядка пользования жилым помещением. Просим выделить в свое пользование комнату 11, 4 кв.м.
Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2010 г. иск Тарасовой Н.Н. к Воронову Е.И. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета был удовлетворен. В остальной части иска Тарасовой Н.И. было отказано. Встречный иск Воронова И.И. о вселении и обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением был удовлетворен. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований было отказано.
|
|
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 апреля 2011 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель Тарасова Н.И. ставит вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ для отмены в части обжалуемых судебных постановлений и вынесения нового судебного постановления об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.
По результатам изучения доводов надзорной жалобы Тарасовой Н.И. 2 декабря 2011 г. судьей ВС РФ дело было истребовано в ВС РФ, и определением судьи от 29 февраля 2012 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
Допущены ли нарушения норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанции?
Каким должно быть определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по данному делу?
6. Зиганшина З.Х. обратилась с иском в суд Приволжского района Казани с требованием выселить из ее квартиры без предоставления жилья нескольких человек. Собственником жилья истица стала после смерти своего отца. При его жизни в трехкомнатной квартире проживал сам глава семейства, его дочь и сын с семьей – женой и двумя детьми.
Наследниками в итоге оказались истица и ее брат. Каждому из них досталось по половине квартиры. Брат к моменту появления наследства развелся с женой и уехал, а свою часть унаследованной квартиры подарил сестре. Став собственником всей квартиры, истица решила выселить бывшую жену брата с двумя детьми, пояснив в судебном иске, что квартиранты не являются членами ее семьи. Бывшая жена брата с детьми предъявили встречный иск, возражая против выселения из квартиры, в которой они законно жили долгие годы.
Суд удовлетворил иск Зиганшиной З.Х., оговорив право ответчиков проживать в квартире в течение года. Верховный суд Республики Татарстан согласился с этим решением. Ответчики обратились в ВС РФ.
Выяснилось, что изначально квартира была кооперативной и выделялась на семью, в которую входила и ответчица, тогда еще законная жена, с двумя тогда еще несовершеннолетними детьми. Об этом есть документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности главы семейства на жилую площадь.
Применима ли в конкретной ситуации ст. 31 ЖК РФ, на которую ссылаются суды первой и второй инстанций?
Какое определение может быть вынесено Судебной коллегией по гражданским делам ВС РФ по данному вопросу?
Тесты для самостоятельной работы студентов
1.Правомочие “владения” собственника жилья означает:
а) реальное обладание жильем;
б) извлечение из жилья пользы, выгоды, доходов;
в) возможность определять юридическую судьбу жилья;
г) всё, указанное в н. “б” и “в”.
2.Правомочие “распоряжения” собственника жилья означает:
а) возможность определять юридическую судьбу жилья;
б) реальное обладание жильем;
в) извлечение из жилья пользы, выгоды доходов;
г) всё, указанное в п. “б” и “в”.
3.Правомочие “пользования” собственника жилья означает:
а) извлечение из жилья пользы, выгоды, доходов;
б) возможность определять юридическую судьбу жилья;
в) реальное обладание жильем;
г) всё, указанное в н. “б” и “в”.
4.Влияет ли переход права собственности на жилье на жилищные права граждан, проживающих в нем?
а) влияет всегда;
б) не влияет никогда;
в) не влияет, если имеется договоренность между новым собственником жилья и гражданами, проживающими в нем;
г) влияет, если новый собственник жилья предлагает новые условия для проживания в нем граждан.
5.При продаже доли жилья, находящегося в общей долевой собственности, с нарушением преимущественного права покупки собственника жилья последний имеет право перевода на него правомочий покупателя в судебном порядке в течение:
а) одного года;
б) шести месяцев;
в) трех месяцев;
г) одного месяца.
6.Выплата участнику общей долевой собственности жилого помещения компенсации его доли остальными собственниками вместо выдела его в натуре допускается:
а) при наличии соответствующего решения суда;
б) при согласии всех собственников жилья;
в) при согласии двух третей собственников жилья;
г) с согласия выделяющегося сособственника жилья.
7.Распоряжение жилым помещением, находящимся в общей совместной собственности граждан, осуществляется:
а) по согласию всех собственников;
б) в соответствии с решением суда в случае возникновения спора между собственниками;
в) по согласию более половины собственников;
г) любым способом, указанным в н. “а” и “б”.
8.Жилое помещение, нажитое супругами во время брака, является:
а) собственностью того супруга, на имя которого оно оформлено;
б) общей собственностью супругов и их детей;
в) общей собственностью супругов, их родителей и детей;
г) общей совместной собственностью супругов.
9.Жилье приобретается в собственность граждан возмездно путем:
а) приватизации занимаемых ими жилых помещений;
б) истечения срока приобретательной давности на занимаемое чужое жилое помещение;
в) вступления в наследство;
г) мены занимаемого жилого помещения на другое.
10.Жилье приобретается в собственность граждан безвозмездно путем:
а) постоянной и пожизненной ренты;
б) строительства жилого помещения;
в) мены занимаемого жилого помещения на другое;
г) получения жилья в дар.
11.Принципами приватизации являются:
а) добровольность приобретения гражданами в собственность жилья, занимаемого ими но договору социального найма;
б) бесплатность передачи гражданам жилых помещений, занимаемых ими но договору социального найма;
в) одноразовость бесплатной приватизации;
г) всё, указанное в п. «а»—«в».
12.Возможна приватизация жилых помещений, находящихся:
а) в домах жилищного фонда социального использования;
б) в аварийном состоянии;
в) в общежитиях;
г) в домах, построенных в закрытых военных городках.
13.Решение о приватизации жилья конкретным лицом должно приниматься уполномоченным на это органом со дня подачи заявления в течение:
а) одного месяца;
б) двух месяцев;
в) трех месяцев;
г) 15 дней.
14.В инвестиционных отношениях, возникающих при строительстве жилья, инвестором является лицо:
а) вкладывающее денежные средства и нематериальные права и определяющее порядок их использования;
б) осуществляющее хозяйственные и организационные мероприятия для возведения жилья;
в) организующее строительство жилых домов, в том числе и для собственного проживания;
г) имеющее право на часть построенного жилья в связи с предоставлением им земельного участка для строительства.
15.В инвестиционных отношениях, возникающих при строительстве жилья, заказчиком является лицо:
а) осуществляющее хозяйственные и организационные мероприятия для возведения жилья;
б) организующее строительство жилых домов, в том числе и для собственного проживания;
в) имеющее право па часть построенного жилья в связи с предоставлением им земельного участка для строительства;
г) вкладывающее денежные средства и нематериальные нрава и определяющее порядок их использования.
16.В инвестиционных отношениях, возникающих при строительстве жилья, застройщиком является лицо:
а) организующее строительство жилых домов, в том числе и для собственного проживания;
б) имеющее право на часть построенного жилья в связи с предоставлением им земельного участка для строительства;
в) вкладывающее денежные средства и нематериальные нрава и определяющее порядок их использования;
г) осуществляющее хозяйственные и организационные мероприятия для возведения жилья.
17.Вправе ли собственник жилого помещения вселить в него члена своей семьи?
а) нет, не вправе;
б) только с согласия других пользователей;
в) да, вправе;
г) вправе, если позволит норма жилой площади.
18.Можно ли приватизировать квартиру, если не согласен на это один из членов семьи?
а) да, можно;
б) можно, только в случае переезда отказавшегося на другое постоянное место жительства;
в) можно, в случае раздела жилого помещения;
г) нет, нельзя, приватизация допускается с согласия всех совершеннолетних граждан проживающих на площади.
19.В коммунальной квартире 2 семьи. Может ли одна семья приватизировать свою комнату?
а) нет, не может, приватизация допускается лишь с согласия всех нанимателей;
б) да, возможно;
в) можно, только в принудительном порядке;
г) невозможно, т.к. приватизация коммунальных квартир запрещена законом.
20.Раздел жилой площади в ЖСК?
а) возможен, согласно ЖК РФ;
б) нет, не возможен;
в) возможен только с согласия члена ЖСК;
г) возможен при условии раздела пая.
21.Входит ли квартира, принадлежащая на праве собственности, в случае смерти собственника в наследственную массу?
а) нет, не входит;
б) да, входит;
в) квартиры в собственности находиться не могут;
г) только, если будет составлено завещание.
22.Сколько раз допускается приватизировать свою жилую площадь?
а) один раз;
б) неограниченное количество раз;
в) три раза;
г) в случае реприватизации одной из квартир.
23.Можно ли приобрести в собственность кооперативную квартиру?
а) да, в случае полной выплаты пая;
б) нет;
в) при приеме в члены ЖСК – он одновременно становится собственником квартиры;
г) только в случае выкупа по рыночной стоимости квартиры.
24.Можно ли наследовать кооперативную квартиру?
а) нет, она в наследственную массу не включается и остается в собственности кооператива;
б) да, в случае полной выплаты пая членом кооператива;
в) да, только с согласия общего собрания;
г) да, только одному наследнику, а остальным – денежную компенсацию.
25.Момент возникновения права собственности при приватизации жилого помещения – это:
а) со дня оформления у нотариуса;
б) со дня устной договоренности стороны по предварительному договору;
в) с момента государственной регистрации договора в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре);
г) с момента передачи денег.