Тема 13. Формы статистической отчетности. Изучение и обобщение данных по уголовным и гражданским делам

Судебная статистика является составной частью государственной статистики, изучающей количественную сторону массовых явлений в сфере судопроизводства для познания их качественной стороны: правильный и своевременный учет количества рассмотренных судами дел, сведений об осужденных и результатах судебного рассмотрения служит основой для принятия управленческих решений, разработки научных теорий и законопроектов.

Ведение судебной статистики - одно из направлений организационно-правового обеспечения деятельности судов, позволяющих количественно и качественно отражать состояние деятельности судов по отправлению правосудия. Целью ведения судебной статистики является обеспечение данными, необходимыми для осуществления судебно-правовой реформы, законотворческой деятельности, анализа и обобщения судебной практики, организационно-правового обеспечения деятельности судов, обеспечения открытости и прозрачности судебной деятельности для общества.

Правовую основу ведения судебной статистики составляют ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ», в соответствии с которым ведение судебной статистики возложено на Судебный департамент и его территориальные органы в субъектах РФ, также два нормативных документа: Табель форм статистической отчетности и Инструкция по ведению судебной статистики. Оба этих документа утверждаются Судебным департаментом.

Полномочия Судебного департамента по ведению судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей включают разработку показателей первичного статистического учета, ведомственных форм статистической отчетности, осуществление свода и анализа статистических данных. Первичный учет статистических показателей осуществляется в судах и на участках мировых судей в соответствии с правилами судебного делопроизводства.

Инструкция по ведению судебной статистики утверждена приказом
Судебного департамента от 29 декабря 2007 г. № 169. В ней определены
правила формирования статистических отчетов по формам о деятельности
судов общей юрисдикции и судимости на основе данных первичного
статистического учета, а также порядок формирования первичной
статистической отчетности, ее обработки, получение сводной

статистической отчетности, ее хранение и представление в заинтересованные ведомства. Основными требованиями при предоставлении статистической отчетности являются полнота, достоверность, своевременность. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность несут председатели судов, мировые судьи и начальники Судебного департамента, которые подписывают статистические отчеты.

Табель форм статистической отчетности судов общей юрисдикции утверждается ежегодным приказом Судебного департамента. В нем устанавливаются порядок и сроки сбора и обработки статистической отчетности. Табель представляет собой перечень действующих форм статистической отчетности; определяет субъекты отчетности и составляемые ими статистические формы, периодичность, сроки и форму представления отчетности.

В соответствии с Табелем первичные статистические данные районных судов, судебных участков мировых судей поступают в Управление Судебного департамента, направляются в виде сводных статистических отчетов в Верховный Суд РФ, а также в Федеральную службу государственной статистики.

Статистическая отчетность, в соответствии с Табелем, представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде и направляется по почтовым каналам и по телекоммуникационным каналам связи электронной почты.