Вопрос 5. Каковы ограничения применения физической силы и оружия в отношении правонарушителя?

Где лежит предел применения физической силы правонарушителя, оказывающего сопротивление, пытающегося скрыться и т.д.? Наиболее общий ответ на этот вопрос нам дает п. 4 «Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка», принятых восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушениями, Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 г.: «Должностные лица по поддержанию правопорядка при осуществлении своих функций, насколько это возможно, используют ненасильственные средства до вынужденного применения силы или огнестрельного оружия. Они могут применять силу и огнестрельное оружие только в тех случаях, когда другие являются неэффективными или не дают каких-либо надежд на достижение намеченного результата».

Пункт 5 «Принципов» устанавливает, что «во всех случаях, когда применение силы или огнестрельного оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию правопорядка:

a) проявляют сдержанность в таком применение силы и действуют исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута;

b) сводят к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь;

c) обеспечивают предоставление медицинской и другой помощи любым раненым или пострадавшим лицам в самые кратчайшие сроки;

d) обеспечивают, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших лиц уведомлялись в как можно более короткий срок».

Таким образом, вред, причиненный при применении силы, не может быть выше того вреда, который подобным образом предотвращен. Например, не может считаться оправданным огнестрельное ранение лица, пытавшегося скрыться с мешком похищенного комбикорма, или перелом руки, причиненный злодею, пытавшегося стащить из библиотеки дефицитные материалы 27 Съезда КПСС, если объект посягательства был очевиден для сотрудника милиции.

Сотрудник должен быть способен как оказать первую доврачебную помощь сам, так и четко, ясно и грамотно изложить ситуацию вызванному им наряду скорой помощи, а при длительной неявке наряда – связаться со старшим диспетчером скорой помощи и настоять на скорейшем приезде наряда.

Хотя ст. 15 Закона РФ «О милиции» не предусматривает оповещение родственников или друзей раненного, однако в данном случае приоритетное значение будет иметь общепризнанная норма международного права, которая требует от сотрудника такого оповещения.