Общие положения
Долгосрочный план является продолжением и развитием концепции социально-экономического развития города Прокопьевска и представляет из себя систему действий и мероприятий по достижению стратегических целей и приоритетов, сформулированных в концепции:
1) Обеспечение роста экономического потенциала города путем диверсификации экономики;
2) Обеспечение роста благосостояния и социального благополучия населения;
3) Инфраструктурное обеспечение высокого качества городской среды;
4) Кардинальное повышение качества окружающей природной среды;
5) Обеспечение высокого уровня общественной безопасности на территории города.
Долгосрочный план разработан на срок с 2010 по 2020 год, с более подробным выделением целей, задач и мероприятий среднесрочного периода 2010–2012 годов (рассматриваются в разделе 4 настоящей работы). За исходную базу разработки долгосрочного плана приняты планово-прогнозные показатели социально-экономического развития города за 2009 год.
|
|
Долгосрочный план социально-экономического развития г. Прокопьевска разработан на основе переходного (реалистического) сценария социально-экономического развития города. Сценарий предусматривает создание новых инновационных производств, сохранение в основном существующей отраслевой структуры экономики города при некоторой модернизации производственного потенциала, строительство новой современной и экологически безопасной ТЭЦ.
Данный сценарий в сложившейся ситуации является вынужденным. Существенно меняется ситуация в главной отрасли экономики города – угольной промышленности. Доля инновационных производств в общем экономическом потенциале города увеличится. Остается крайне недостаточным ввод жилья (0,31 кв. м. в год на одного жителя к 2017 году), по существу не получает развития строительный комплекс города. Бюджет города останется дефицитным. Поэтому представляется необходимым продолжить в ближайшие годы научную и проектную проработку возможностей размещения на территории города Прокопьевска новых производств, связанных в первую очередь с глубокой переработкой угля, развитием машиностроения и строительной индустрии.
Не исключено, что после дополнительных проработок будет найден более инновационный и более эффективный путь социально-экономического развития города.
Цели и задачи стратегического приоритета 1 «Обеспечение роста экономического потенциала города на основе диверсификации экономики» на долгосрочный период
Обеспечение роста экономического потенциала является главной предпосылкой успешного социально-экономического развития города Прокопьевска. Достижение этой комплексной и многоаспектной цели предполагает структурную перестройку экономики города на современные технологии и выпуск новых конкурентоспособных видов продукции, обеспечение экономической эффективности производства, соблюдение требований безопасных условий труда и экологических нормативов. Целями и задачами этого стратегического приоритета являются:
|
|
1. Поддержание угольной отрасли.
- Обеспечение высокой эффективности производства на угледобывающих предприятиях;
- Обеспечение безопасных условий труда на угольных предприятиях;
- Обеспечение экологической безопасности угольного производства;
- Обеспечение соответствия качественных характеристик угля мировым стандартам;
2. Обеспечение инновационного развития предприятий обрабатывающей промышленности.
- Создание новых инновационных производств;
- Обеспечение потребности предприятий угольной промышленности и других отраслей экономики в современном оборудовании и технических средствах;
- Обеспечение возрастающей потребности города в электроэнергии;
3. Обеспечение ускоренного развития малого бизнеса.
- Увеличение доли малого бизнеса в валовом продукте города с одновременным увеличением числа рабочих мест;
- Создание условий для производства новых видов товаров и услуг.
Достижению поставленных целей долгосрочного периода будет способствовать:
- реконструкция и техническое перевооружение угледобывающих предприятий;
- создание новых производств;
- расширение производства, модернизация и освоение новых видов продукции на предприятиях машиностроительного комплекса;
- реконструкция существующих и строительства новых электроподстанций и высоковольтных сетей;
- строительство и ввод в эксплуатацию новой Прокопьевской ТЭЦ;
- разработка и реализация муниципальной программы развития малого бизнеса на перспективу;
- создание городского Бизнес-инкубатора;