Валютний ринок – це сукупність валютооб-
мінних (конверсійних) та депозитно-кредитних
операцій в іноземних валютах, які здійснюють-
ся учасниками валютного ринку за відповідним
ринковим курсом або за ринковою процентною
ставкою.
Операції на міжбанківському валютному
ринку України дозволяється здійснювати лише
суб'єктам цього ринку, до яких належать:
- Національний банк України;
- уповноважені банки (комерційні банки, що
отримали ліцензію Національного банку Украї-
ни на здійснення операцій з валютними ціннос-
тями);
- уповноважені фінансові установи (що от-
римали ліцензію Національного банку України
на здійснення операцій з валютними цінностя-
ми).
Одним із напрямів банківського бізнесу є
його діяльність на валютному ринку, яка пред-
ставлена як операціями клієнтів, так і безпосе-
редньо власними операціями банків. Крім цьо-
го, банкам належить функція агента валютного
контролю, яка зобов’язує їх здійснювати конт-
роль за дотриманням вимог валютного законо-
|
|
давства.
Аналіз діяльності комерційного банку з пи-
тань валютного контролю та валютних опе-
рацій
Валютний контроль — це система контролю
урядом обміну іноземної валюти в країні, тобто
регулювання обсягу готівки в іноземній валюті
та її обмінного курсу на інші валюти. Валют-
ному контролю в Україні підлягають валютні
операції за участю резидентів і нерезидентів, а
також зобов’язання резидентів про декларуван-
ня валютних цінностей та іншого майна, яке
перебуває за межами України.
Метою валютного контролю є забезпечення
додержання валютного законодавства під час
здійснення валютних операцій. Для досягнення
мети валютного контролю органи валютного
контролю в межах своєї компетенції визнача-
ють відповідність здійснюваних валютних опе-
рацій чинному законодавству і наявність необ-
хідних для них ліцензій та дозволів; перевіря-
ють виконання резидентами зобов’язань в іно-
земній валюті перед державою, а також
зобов’язань про продаж іноземної валюти на
внутрішньому ринку України; обґрунтованість
платежів у іноземній валюті; перевіряють пов-
ноту й об’єктивність обліку та звітності з валю-
тних операцій, а також з операцій нерезидентів
у валюті України. Органи, що здійснюють ва-
лютний контроль, наділені повноваженнями
вимагати та одержувати від резидентів і нере-
зидентів повну інформацію про здійснення ни-
ми валютних операцій, стан банківських рахун-
ків у іноземній валюті в межах своїх прав, а
також про майно, що підлягає декларуванню.
Органами валютного контролю в Україні є
Кабінет Міністрів України, Національний банк
|
|
України та інші органи.
Головним органом, що здійснює валютний
контроль на території України, є Національний
банк України. НБУ надано право здійснювати
контроль за виконанням правил регулювання
валютних операцій на території України з усіх
питань, не віднесених до компетенції інших
державних органів, та забезпечувати виконання
уповноваженими банками функцій щодо здійс-
нення валютного контролю.
Державна податкова адміністрація України
здійснює фінансовий контроль за валютними
операціями, які провадяться резидентами і не-
резидентами на території України.
Держкомзв’язок України контролює додер-
жання правил поштових переказів та переси-
лання валютних цінностей через митний кор-
дон України, а Державна митна служба України
– додержання правил переміщення валютних
цінностей через митний кордон України.
Уповноважені банки також здійснюють кон-
троль за валютними операціями, що проводять-
ся резидентами і нерезидентами через ці банки.
До компетенції уповноважених банків відно-
сять запобігання проведенню резидентами і
нерезидентами незаконних валютних операцій
та/або інформування уповноваженими банками
у випадках та в порядку, встановленому зако-
нодавством, відповідних державних органів
про порушення резидентами і нерезидентами
валютного законодавства та додержання ними
актів органів валютного контролю [1].
Валютними операціями є господарські опе-
рації, вартість яких визначається в іноземній
валюті, або ті, що потребують розрахунків в
іноземній валюті.
Валютними операціями називають певні ба-
нківські та фінансові операції, пов'язані з пере-
ходом права власності на валютні цінності.
Чинне законодавство відносить до валютних
операцій такі:
- пов'язані з переходом права власності на
валютні цінності, за винятком операцій, що
здійснюються між резидентами у валюті Украї-
ни;
- пов'язані з використанням валютних цін-
ностей у міжнародному обігу як засобу плате-
жу з передаванням заборгованостей та інших
зобов'язань, предметом яких є валютні ціннос-
ті;
- пов'язані з ввезенням, переказуванням і
пересиланням на територію України та виве-
зенням, переказуванням і пересиланням за її
межі валютних цінностей.
Легалізація діяльності банку на валютному
ринку здійснюється за умови: відповідності
спеціальним вимогам, до яких належать показ-
ники регулятивного капіталу, наявність фахів-
ців відповідної кваліфікації та інформації сто-
совно рейтингу банків-кореспондентів, підклю-
чення до електронної міжнародної системи
платежів у іноземній валюті (S.W.I.F.T. тощо);
відповідності технічного стану й організації
охорони приміщення, в якому розміщується
технічне обладнання цієї системи, вимогам но-
рмативно-правових актів Національного банку;
наявності обладнання спеціального операцій-
ного залу (дилерської кімнати, бек-офісу, при-
міщення міжнародних телекомунікаційних сис-
тем) з організацією охорони і системою допус-
ку тощо.
Проблемні питання у роботі валютного від-
ділу
Структурним підрозділом банку, що вико-
нує валютні операції, є валютний відділ. Валю-
тний відділ банку несе відповідальність за опе-
рації з інвалютою, доручені йому клієнтами або
іноземними банками. Його найважливіше за-
вдання полягає в тому, щоб визначати курси
купівлі й продажу даним банком інвалюти. У
його ж функції входить контроль за валютними
позиціями банку. До найбільш типових обов'яз-
ків, що покладаються на валютний відділ, мож-
на віднести такі:
1. Ведення валютних договорів клієнтів.
2. Контроль експортно-імпортних операцій
клієнтів.
3. Валютний контроль.
4. Операції з купівлі й продажу банком ін-
|
|
валюти і контроль за цими операціями.
5. Набір, контроль і відправка платежів клі-
єнтів.
6. Підтримка контактів з клієнтами банку з
питань, пов'язаних з інвалютою.
7. Щоденне підбивання підсумків проведе-
них операцій.
8. Виявлення помилок і недоліків у роботі.
9. Спостереження за станом валютних пози-
цій.
10. Постійне спостереження за станом ва-
лютного ринку.
11. Систематичне складання статистичних
даних з проведених операцій і отриманого при-
бутку.
На даний момент у банківських структурах,
у валютних відділах відділень ведеться не до-
сить ефективна робота. Так, контроль експорт-
но-імпортних операцій (згідно з постановою
НБУ № 136 від 24.03.1999 «Про порядок здійс-
нення контролю за експортними, імпортними
операціями» [4]) ведеться або в журнальному
вигляді, або в окремому комплексі, який пос-
тійно треба підтримувати і заповнювати вруч-
ну. Цей комплекс не пов'язаний з даними дого-
ворів клієнтів та їх реквізитами, вже заведени-
ми в ОДБ (операційний день банку) раніше.
Дані про клієнтів, які на сьогодні зазвичай за-
водяться в ОДБ банку, частіше за все ніяк не
пов'язані ні з комплексом з контролю експорт-
но-імпортних операцій, ні з комплексом з набо-
ру платежів SWIFT, а якщо платежі вирушають
по каналу TELEX, то співробітник банку ви-
мушений повністю всі реквізити платежу вно-
сити вручну. Ведення договорів імпортних і
експортних контрактів резидентів відносно ко-
нтролю виконання термінів отримання виручки
або відвантаження товару йде за допомогою
окремих таблиць Excel або окремих ні з чим не
пов'язаних програмних комплексів. Здебільшо-
го співробітники банків набирають платежі
уручну і відправляють на подальше виконання
будь-яким доступним та найпростішим спосо-
бом, а саме: TELEX, електронна пошта, факс.
Навіть у великих системних банках, де дуже
великий обсяг валютних платежів, для оптимі-
зації роботи фронт-офісу головним банком для
платежів SWIFT надається лише якийсь окре-
мий програмний додаток, котрий також необ-
|
|
хідно заповнювати ручним методом.
Щоб уникнути подвоєння цієї рутинної ро-
боти необхідна автоматизація роботи валютно-
го відділу та впровадження програмних рішень,
пов'язаних між собою в єдиний комплекс.
Пропозиції щодо вирішення проблем опти-
мізації роботи відділу
З метою оптимізації роботи валютного від-
ділу автор розробив комплекс заходів з роботи
з валютою. Комплекс «VL+» складається з та-
ких програмних продуктів:
1. «Клієнт» - це база даних юридичних осіб і
договорів. Сюди вносяться дані клієнта - юри-
дичної особи, тобто найменування, адреса, кон-
тактні дані, інформація про керівника, головно-
го бухгалтера; дані договорів імпорту та експо-
рту, далі окремо вносяться реквізити з оплати
за зовнішньоекономічними контрактами (раху-
нок, найменування одержувача, його адреса,
банк одержувача, банк-кореспондент). Інфор-
мація з бази даних «Клієнт» автоматично зано-
ситься в систему «Імпорт-експорт».
2. «Імпорт-експорт». За допомогою цього
продукту контролюється рух коштів (платежі) і
відвантаження товарів згідно з отриманими ва-
нтажними митними деклараціями (ВМД) за
кожним окремим договором (відповідно до по-
ст. НБУ № 136). Програма «Імпорт-експорт»
включає в себе чотири складових:
- контроль імпортних операцій (руху коштів
та товарів);
- контроль експортних операцій (руху кош-
тів та товарів);
- таблична форма журналу контролю імпор-
тних операцій (згідно з інструкцією НБУ №
136);
- таблична форма журналу контролю експо-
ртних операцій (згідно з інструкцією НБУ
№ 136).
У кожній складовій є можливість введення,
коригування та друку даних. Журнальні звіти
за імпортно-експортними операціями роздру-
ковуються та підшиваються. Контроль ведеться
згідно з інструкцією НБУ №136. Якщо поруше-
ний кінцевий законодавчо встановлений термін
розрахунків за окремою операцією, то по по-
рушникам складаються акти до податкової ін-
спекції та звіт до НБУ.
3. «Payment» - додаток, де формуються пла-
тежі SWIFT для відправки на головний офіс
банку, а також приймаються платежі з головно-
го офісу. У цьому додадтку автоматично фор-
муються клієнтські платежі з міні-додатка «Ко-
нтролю імпортних операцій» додатка «Імпорт-
експорт», або є можливість повністю сформу-
вати платіж. У додатку можна побачити перелік
платежів, є можливість перегляду, коригування,
перевірки та відправки на головний офіс банку.
Актуальність створення подібного комплек-
су полягає в тому, що спрощується рутинна
ручна робота з обробки клієнтських даних, до-
говорів, а також полегшується робота з контро-
лю експортно-імпортних операцій, зменшуєть-
ся вірогідність помилок як при вищезазначено-
му контролі, так і при формуванні платежів, а
також прискорюється процес доставки плате-
жів до головного банку з філії/відділення, де й
знаходиться валютний відділ.
Схема роботи комплексу «VL+» наведена на
рис. 1.
1. Бюджетний кодекс України: Ухвалений Верховною Радою України від 22 березня 2001 р. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
2. Господарський кодекс від 16.01.2003 №436-IV. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
3. Закон України «Про аудиторську діяльність» від 22.04.1993 р. № 3125-ХІІ(зі змінами та доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
4. Закон України «Про банки і банківську діяльність» від 07.12.2000 №2121-III. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
5. Закон України «Про власність» від 07.02.1991 №697-XII. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
6. Закон України «Про господарські товариства» від 19.09.1991 №1576- XII. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
7. Закон України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ(зі змінами та доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
8. Закон України «Про державну податкову службу» від 4.12.1990 № 509 - XII (зі змінами та доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
9. Закон України «Про загальнодержавне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-Х1У (зі змінами і доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua
10. Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 р. № 2240-1II - ВР (зі змінами і доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua
11. Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-111 (зі змінами і доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
12. Закон України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 №803- XII. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
13. Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР (зі змінами і доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua
14. Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8.08. 2010р. № 2464 – VI. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
15. Закон України «Про Національний банк України» від 20.05.1999 р. № 679-ХІV (зі змінами і доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua
16. Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 p. № 1788-ХІІ. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua
17. Закон України «Про підприємництво» від 07.02.1991 №698-XII. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
18. Закон України «Про рахункову палату Верховної Ради України2 від 11.07.1996 р. № 315/96 -ВР (зі змінами та доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua
19. Закон України «Про страхування» від 7.03.1996р. № 85/96 - ВР (зі змінами і доповненнями). Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
20. Закон України «Про цінні папери і фондову біржу» від 18.06.1991 №1201- XII. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
21. Конституція України. -: Преса України, 1997.
22. Податковий кодекс від 02.12.2010р. №2755 –VI. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua.
23. Указ Президента України «Про державне казначейство України» від 27.04.1995 р. № 3345/95. Доступний з: htt://www.zacon.gov.ua