В муниципальном образовании

Инвестиции = результат инвестиционной деятельности, что есть практическое вложение средств в капитал любой формы с целью получения дохода в будущем (для частного капитала) и получения социального эффекта - в части государственных инвестиций*.

Инвестирование всегда означает отвлечение средств из текущего потребления во имя будущих доходов или социальных эффектов (в этом и есть смысл накопления капитала).

*Пояснение: если для частных лиц единственная цель инвестиций - получение дохода, то для государства, субъектов РФ и муниципальных образований - это прежде всего способ решения социальных задач, обеспечения модернизации, структурной перестройки и устойчивого роста экономики; создания объектов социальной и производственно-транспортной инфраструктуры; ускоренного развития проблемных отраслей и производств; разрешения всех проблем «фиаско рынка», решения вопросов экологической и национальной безопасности.

Следовательно, государство, регионы и МО обязаны регулировать инвестиционную деятельность всех хозяйствующих субъектов, направляя ее для решения вышеуказанных задач как стратегически значимых.

---------------------------

*Классификация инвестиций:

· по функциональному назначению различают:

- прямые инвестиции - вложения в производительный капитал, или в Уставный Капитал при приобретении не менее 10% акций хозяйственного общества;

- финансовые - это вложения в ценные бумаги, депозиты, ссуды, векселя и т.п.

(в том числе - портфельные - на фондовой бирже для получения спекулятивного дохода).

· по срокам = кратко-средне-долгосрочные,

· по субъектам = государственные, муниципальные, частные и т.д,

· по источникам средств = собственные, привлеченные,

· по возвратности = возмездные, безвозмездные,

· по объектам = производственные, непроизводственные и др.,

· по методам осуществления = на экономических или же административных основаниях,

· по объемам = валовые (включая амортизационные средства) и чистые (за счет прибыли, кредитов).

· по характеру = централизованные или децентарлизованные,

· иные…….

===================

Государственное (муниципальное) регулирование инвестиционной деятельности предполагает выработку инвестиционной политики.

Под инвестиционной политикой следует понимать систему мер и механизмы их реализации, направленных на стимулирование инвестиционной активности, формирование благоприятного инвестиционного климата, реальное осуществление инвестиционной деятельности.

====================

Инвестиционная политика - это прежде всего определение главных целей инвестирования средств. К ним касательно России отнесены:

- вхождение в 5-ку стран мира по объему ВВП к 2020 году, при среднегодовом темпе прироста ВВП - 6,5%, приросте инвестиций ежегодно в 10-11%.

- модернизация основного капитала во всех отраслях,

- формирование прогрессивной экономической структуры, в том числе в региональном разрезе (повышение доли МСК в про- мышленности с 14,9% до 23% к 2020 году; химической

отрасли - с 6,9% в 2007г. до 12% в 2020г.),

- перевод экономики на инновационные рельсы развития,

- обеспечение существенного роста благосостояния граждан,

- обеспечение оборонной и иной национальной безопасности.

……………………….

Согласно ст.11 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г. №39 госрегулироване инвестиционной деятельности включает:

А) правовое регулирование условий инвестдеятельности: все методы налогового, таможенного амортизационного администрирования; льготы, субсидирование процентов по кредитам на покупку техники и прочее стимулирование.

Б) прямое участие государства в инвестдеятельности.

- разработка, утверждение и финансирование инвестиционных программ и проектов (ФЦП, нацпроекты, адресная инвестпрограмма…и т.п.

- прямые инвестиции в предприятия госсектора,

- инвестирование в акционерные компании с получением в зачет долей в уставном капитале,

- строительство спецобъектов, иных объектов инфраструктуры,

- софинансирование проектов через холдинговые компании, «государственные корпорации» (Росатом, Роснано…. и др.),

- софинансирование в рамках государственно-частного партнерства;

- софинансирование в рамках создания и реализации проектов ОЭЗ, наукоградов, технопарков и др.

*При этом активно используются следующие организационно-финансовые формы = так называемые "Институты развития":

* Инвестиционный фонд РФ (решение о создании - от 23.11.2005г., реально функционирует с 2006 года),

· ГК «Банк развития» - ВЭБ (образован в 2006 г.),

· Россельхозбанк; Росагролизинг;

· ОАО «Российская венчурная компания» (доля госу-ва -100%),

· ГК "РОСНАНО";

· Российский фонд производственных инноваций;

· Российский фонд информационно-коммуникационных технологий;

· Российский фонд фундаментальных исследований;

· Российский фонд технологического развития;

· Российский гуманитарный научный фонд;

· Фонд содействия развитию малых форм бизнеса в научно-технической сфере;

· Агентство по ипотечному жилищному кредитованию;

· Госкорпорация по реформированию ЖКХ;

· Фонд содействия развитию ЖКХ;

· Совместный с Казахстаном Евроазиатский банк развития -ЕАБР.

Нефинансовые институты развития: ОЭЗы, технопарки, бизнесинкубаторы, центр "Сколково", наукограды, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования, ГК "Росатом", ГК "Ростехнологии" и др.

====================

Основным направлением инвестиций являются капитальные вложения в основные фонды (основной капитал).

- п еречни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ, образуют региональные инвестиционные программы.(последние включают в себя и муниципальные программы)