Партии и состояние политического плюрализма

Как следует из описанных выше институциональных ролей правительства и парламента, российские политические партии вынуждены действовать на весьма ограниченном поле. Партии при существующем режиме не выдвигают своих лидеров в исполнительную власть (возможно только индивидуальное рекрутирование отдельных фигур), и не оказывают прямого влияния на выработку и осуществление государственного курса.

Фактически их роль сводится к номинальному политическому представительству в законодательной ветви власти интересов основных политических субкультур. Поэтому в России сложилась стабильная Коммунистическая партия, опирающаяся на устойчивый и консервативный электорат и сохранившая «повадку» партийной работы, а также две партии либерального толка (СПС – наследник ДВР и «Яблоко»). Часть протестного некоммунистического электората удерживает исключительно личной харизмой и «вождистским стилем» управления В.Жириновский с ЛДПР. Остальные же партии нестабильны, что более всего демонстрирует чехарда т.н. «партий власти» - бюрократических образований, создаваемых (и меняемых) исполнительной властью для представления своих интересов в парламенте и зависящих в своем электоральном успехе от степени популярности исполнительной власти.

Выше говорилось о благоприятном воздействии пропорциональной избирательной системы на характер работы Думы. Но по той же самой причине – высокой автономности партийной элиты от собственных избирателей – она негативно влияет на партийное строительство. Все партии (кроме КПРФ) слабо связаны с собственными избирателями, их региональные и местные структуры слабы и играют лишь незначительную роль в жизни партии, поскольку ее успех на выборах в первую очередь зависит от убедительности «мессиджа», транслируемого федеральным руководством партии.

Неразвитость партийной системы служит сильнейшим ограничителем политического плюрализма, осложняет формирование механизмов преемственности верховной власти в стране и объективно не позволяет развиться полноценному демократическому дискурсу о судьбах развития страны. В перспективе именно эти ограничители, не устраненные принятием нового закона о партиях, представляют одну из основных препятствий на пути развития демократии.