Другие институты

«Формальные» институты демократии в России, за период 90-х годов прошлого века развивались достаточно активно, и при этом сложился и такой важный институт как «олигархия», точнее система политического представительства крупного бизнеса. Гораздо более проблематичным оказалось положение институтов, развитие которых требует не только принятия законодательных решений, но и определенного уровня политического сознания. Так, нельзя говорить о становлении в России господства права. Причиной отставания является не только запоздалое начало судебной реформы, но и инерция правового сознания прошлой эпохи, и сохраняющаяся бюрократическая повадка всего государственного аппарата, особенно – его «силовой» или правоохранительной части. Экономические тяготы переходного периода способствовали скорее консервации «культуры подданных», чем становлению «культуры граждан»: большая часть общества была озабочена проблемами своих социально-экономических, а не политических и гражданских прав.

По этой же причине недостаточное развитие получил и такой институт как гражданское общество: плебисцитарный стиль политики, комфортное для общества делегирование политических решений на «самый верх» (президентские выборы, голосование по партийным спискам) вкупе с архаичной правовой культурой налагали жесткие ограничители на масштабы и формы политического участия граждан в жизни страны. Если в странах Центральной Европы речь шла, по образному выражению А.Пшеворского о «растапливании айсберга гражданского общества», то в России «растапливать» было практически нечего: с затуханием коллективных действий перестроечной эпохи и подъемом индивидуализма, гражданское общество стагнирует на крайне низкой степени развития (по крайней мере для страны с таким уровнем образования).