В. 28. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
Механизм экономической конкуренции практически отсутствует в административно-командной системе. Ранее считалось, что конкурирующие начала в экономике воплощает состязательность в виде социалистического соревнования. На самом деле соревнование в его традиционно установившихся, а точнее навязанных формах, есть игра в конкуренцию, ее суррогат. Конкуренцию нельзя имитировать, она должна быть естественной и суровой, так как экономическая конкуренция, как и любая другая, есть борьба. Разумеется, борьба за экономическое существование.
Конкуренция — один из самых сильных побудителей активизации экономической деятельности, главный рычаг ускорения НТП и поиска прогрессивных форм организации труда, основное условие повышения эффективности производства и качества работы.
Конкуренция в широком смысле этого слова означает состязательные, соперничающие отношения между двумя или несколькими экономическими субъектами, участниками хозяйственной деятельности. Она проявляется в стремлении каждого субъекта обойти другого в достижении конечной цели, т.е. получить более высокий результат — более высокую прибыль, а тем самым оттеснить, вытеснить соперника из экономического пространства.
|
|
Таким образом, экономическая конкуренция полезна и эффективна только тогда, когда желание опередить соперника превращается в стремление к повышению качества и результативности собственной предпринимательской деятельности.
В рыночной экономике конкуренция возникает естественным образом благодаря свободе создания предприятий и производств, выбора производственной программы, продвижения на любой рынок.
Вместе с тем было бы ошибочно считать, что конкуренция в рыночной экономике имеет всепронизывающий характер, доведена до совершенства и не боится монополизма как своего главного врага. Монополизм и стремление к нему столько же неизбежны, как и конкуренция в рыночной экономике. Рыночная экономика не способна устранить монополизацию. Не может она создать совершенную конкуренцию как антипод монополизма. Тем не менее рыночная экономика способна: противостоять крайним проявлениям монополизма и обеспечивать демонополизацию, создавать некое равновесие, баланс между неизбежным уровнем монополизации и необходимым уровнем конкуренции.
Итак, конкуренция продолжает оставаться важнейшей составной частью рыночной системы. Этому способствуют следующие моменты:
1. Конкуренция является главным, коренным свойством системы, а монополизация выступает как тенденция.
2. Исключительную гибкость рыночной системе придает мелкое и среднее предпринимательство.
|
|
3. Определенную роль оказывает государственная политика поддержания конкуренции, малого и среднего бизнеса.
4. Конкуренцию стимулирует интенсивный процесс интернационализации экономики.
Что же касается монополистической деятельности конкретно, то она определяется следующим образом.
Монополистическая деятельность — противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Какие виды монополистической деятельности надо ограничивать или запрещать, чтобы конкуренция не подавлялась и не разрушалась? Их можно систематизировать на основании рассмотрения нарушений, которые обычно монополисты совершают: нарушение существующих норм ценообразования за счет создания искусственного дефицита товаров, нарушение монополистом договорных обязательств, использование таких условий, которые вынуждают конкурента подписывать неравноправные договора.
Наиболее опасным среди этих нарушений является ценовая эксплуатация рынка. Конкуренция приобретает извращенный характер, когда в нее привносятся элементы нечестного, недобросовестного отношения к конкуренту, потребителю и покупателю.
Среди существующих нарушений особо можно выделить практику вмешательства органов государственной власти и управления в хозяйственную деятельность субъектов с целью ограничения конкуренции.
Что же должно учитываться при противодействии монополистической деятельности;
1. Бороться следует с монополизмом, а не с монополией как таковой. При этом нельзя отождествлять монополизм с крупным производством. Монополизм — это не размер производителя, это не структура, а поведение хозяйствующего субъекта на рынке.
2. Необходимо четко разграничивать меры противодействия монополизму и меры по поддержанию конкуренции.
3. Взгляд на монополизм как на худшее зло по сравнению с конкуренцией не должен исключать жестких мер по отношению к"недобросовестной" конкуренции. Тем более, что ее проявление в нашей действительности превратились в каждодневное, массовое и обыденное дело.