Функции дуайена дипкорпуса

Дуайен (фр. Douen – старшина, старейшина) – дипломатический представитель первого класса, который первым из своих коллег вручил верительные грамоты главе государства. Выступление дипкорпуса как единого коллектива допускается лишь по церемониальным (протокольным) вопросам – поздравления, выражение соболезнования правительству страны пребывания. Обычно в таких случаях от имени дипкорпуса выступает дуайен.В англо-саксонских государствах старейшина дипломатического корпуса называется деканом.Функции дуайена носят протокольный, но не политический характер. В определенных ситуациях дуайен может прибегнуть к предварительному согласованию текста выступления со всеми диппредставителями. Будучи наиболее опытным дипломатом, дуайен консультирует своих коллег (особенно вновь прибывших) по вопросам местного протокола и этикета. При необходимости он может выступить в защиту прерогатив, привилегий и иммунитетов дипломатов. Дуайен реагирует на различные события внутри самого дипкорпуса. В некоторых странах, как правило небольших, он дает прием в честь уезжающих послов, вручает им памятные подарки. Решение о проводах и подарках принимается коллективно всем корпусом, и соответствующие затраты финансируются всеми посольствами на паритетной основе. Свои обязанности в дипкорпусе выполняет и супруга дуайена. Она консультирует жен вновь прибывших послов по вопросам протокола и этикета, в некоторых странах, согласно местной традиции, представляет их супруге главы государства. Если дуайен холост, эти обязанности принимает на себя супруга посла, следующего в списке дипломатического корпуса за дуайеном. Диппредставители стран, не имеющих дипотношений со страной, представляемой дуайеном, связи по вопросам, входящим в его компетенцию, поддерживают с послом, следующим в иерархии дипкорпуса за дуайеном. На всех мероприятиях с участием дипкорпуса дуайену предоставляется самое почетное место среди послов. В связи с публичными выступлениями он узнаваем в правительственных и общественных кругах, привлекает внимание СМИ, а следовательно, имеет больше возможностей для налаживания и поддержания широких связей. Внешнеполитические ведомства страны пребывания в отдельных случаях пытаются склонить дуайена к выгодным для себя заявлениям политического характера. Это недопустимо, поскольку противоречит статусу дуайена как выразителя коллективного мнения дипкорпуса, не являющегося политическим институтом.

22. Дип иммунитеты и привилегии. - в МП права и преимущества, пред. Иностр. дипломатическим представительствам, специальным миссиям, представительствам государств при международных межправительственных организациях, их главам и сотрудникам. предоставляются для обеспечения возможности эффективно осуществлять свои функции без контроля со стороны властей государства пребывания, что вытекает из принципа суверенного равенства государств.С 1815 г. договором, регулирующим вопросы Д.п. и и., был Венский регламент (с дополнениями, внесенными на Аахенском конгрессе в 1818 г.). После 2-й мировой войны заключены: Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.), Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.), Венская конвенция о представительстве государств и их отношениях с международными организациями универсального характера (1975 г.) и др. Д.п. и и. в большинстве государств регулируются также национальным законодательством. Осн. привилег.и иммун. дип. предс-ства: Помещения дип. предст-ства неприкосн., допуск в них властей гос-ва пребывания осуществл. только с разрешения гл. дип. предс-ства. Также неприкосн. им-во, находящееся в дип. предс-стве, а также принадлежащие предс-ству средства передвижения. Архивы и док-ты дип. предс-ьства неприкосн., вне зависимости от места их нахождения.Офиц.корреспонд. дип. предс-ства неприкосновенна, не допуск. вскрытие либо задержание дип. почты. Вознагражд. и сборы, взимаемые дип. предс-ством при выполнении св. офиц. обязанностей, освобож-ся от всех налог., сборов и пошлин.Дип. предс-тво и его глава вправе пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего гос-ва на помещениях предс-тва, включая резиденцию главы предс-тва, а также на его средствах передвижения. Основные привилегии и иммун. главы дип. предс-тва и дип. агентов:Личность дип. агента неприкосновенна, он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Частная резиденция дип. агента неприкосновенна, так же как и помещение дип. предс-ва. Бумаги и корреспонд. дип. агента неприкосн., так же как и документация дип. предст-ства и дип. почта. Дип. агент по общему правилу пользуется иммунитетом от гражд.и уг. юрисдикции стр. пребывания, кроме случаев, когда он действует на тер. гос-ва пребывания как частное лицо (например, при осуществлении коммерческой деятельности на тер. гос-ва пребывания за пределами своих офиц. функций). От иммунитета дип. агента может отказаться аккредитующее гос-во. Дип. агенты по общему правилу пользуются свободой передвижения на тер. гос-ва пребывания.Как подчеркивается в преамбуле Венс. конвенции о дип. сношениях, дип. "привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дип. предс-ств как органов, представляющих гос-ва".Совершение дип. агентом серьезного правонарушения, в частности, преступления, может стать основанием для объявления его нежелательным лицом на тер. гос-ва пребывания (persona non grata). В таком случае аккредитующее гос-во должно в кратчайшие сроки отозвать такое лицо. Нужно помнить, что дип. иммунитет не освобождает дип. агента от юрисдикции, в том числе уголовной, аккредитующего гос-ва.