Правила служебного поведения государственного служащего Республики Башкортостан

Правила служебного поведения государственного служащего Республики Башкортостан (далее - Правила) устанавливают нормы, обязательные для соблюдения всеми государственными служащими Республики Башкортостан.

Руководители государственных органов, в которых осуществляется государственная служба Республики Башкортостан, обязаны разъяснять положения настоящих Правил государственным служащим.

1. Государственный служащий должен быть честным, беспристрастным, исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа.

2. Государственный служащий обязан:

соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами и иными нормативными правовыми актами компетенции государственного органа;

не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния со стороны отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

соблюдать установленные законами ограничения для государственных служащих;

соблюдать политическую нейтральность, не допускать какого-либо влияния на свою служебную деятельность решений политических партий или иных общественных объединений;

проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

воздерживаться от поступков, которые могли бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации и авторитету государственного служащего и государственного органа;

соблюдать необходимую конфиденциальность, соответственно обращаться с информацией и документами, полученными при исполнении или в связи с исполнением своих служебных обязанностей;

быть вежливым, корректным и внимательным в обращении с гражданами и представителями организаций, а также в своих отношениях с коллегами и подчиненными;

уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие в получении достоверной информации.

3. При угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, государственный служащий должен сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов.

Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

4. Государственный служащий не вправе:

допускать, чтобы его частные интересы сталкивались с его служебными обязанностями, либо препятствовали добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей;

использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;

принимать подарки, услуги, приглашения, любые другие выгоды, предназначенные для него или его семьи, родственников, близких друзей, а также для лиц или организаций, с которыми государственный служащий имеет служебные отношения, способные повлиять или создать видимость влияния на беспристрастность исполнения своих служебных обязанностей.

[1] Философский словарь под ред. И.Т. Фролова. – М.: Издательство «Республика», 2001. – С. 342.

[2] Гражданская служба: нравственная основа, профессиональная этика. Учебное пособие / Под общ. ред. В.М. Соколова и А.И. Турчинова. – М., Изд. РАГС: Статут, 2006. – С. 16.

[3] Гражданская служба: нравственная основа, профессиональная этика. Учебное пособие / Под общ. ред. В.М. Соколова и А.И. Турчинова. – М., Изд. РАГС: Статут, 2006. – С. 18.

[4] Цицерон М. Т. Избранные сочинения. – М., 1975. – С. 252.

[5] Великие мысли великих людей. – Омск, 2000. – С. 371.

[6] Тайлор Э. Б. Первобытная культура. – М., 1989. – С. 21.

[7] Бучило Н.Ф., Чумаков А.Н. Философия: учеб. пособие. – М., 2001. – С. 336.

[8] Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права: от истоков этики права до мировоззрения. – М., 2000. – С. 185.

[9] Подробнее о подходах к разделению понятий «мораль» и «нравственность» см.: Новая философская энциклопедия: в 4 т. – М., 2001. Т. 3. – С. 110; Этика: энциклопедический словарь / под ред. Р.Г. Апресяна и А.А. Гусейнова. – М., 2001. – С. 320–321; Карлин А.С. Культурология. – СПб., 2001. – С. 501–503; Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: учебник. – М., 2000. – С. 10–11 и др.

[10] Гражданская служба: нравственная основа, профессиональная этика. Учебное пособие / Под общ. ред. В.М. Соколова и А.И. Турчинова. – М., Изд. РАГС: Статут, 2006. – С. 20.

[11] Белолипецкий В.К., Павлова Л.К. Этика и культура управления. Учеб. пособие. – М., Издательский центр «Март», 2004. – С. 11, 12.

[12] См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. – М.; СПб., 1882. Т. 4. – С. 224–225.

[13] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 2, 3.

[14] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 18, 19.

[15] См.: Какую Россию мы строим: Выступление В.В. Путина при представлении ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 8 июля 2000 г. // Российская газета. 2000. 11 июля.

[16] Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Документы и материалы. – М., 2007, 26 апреля.

[17] Новая философская энциклопедия. – М., 2000. – С. 381.

[18] Социологический энциклопедический словарь / Ред. Г.В. Осипов. – М., 1996. – С. 162–163.

[19] Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с изменениями от 20 марта 2007 г.).

[20] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17.

[21] Вебер М.Избранные произведения. – М., 1990. – С. 690.

[22] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. П.1. ст. 18.

[23] Материалисты Древней Греции. – М.,1955. – С. 158.

[24] Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», п. 2 (с изменениями от 20 марта 2007 г.).

[25] 106 философов: жизнь, судьба, учение. – Симферополь, 1995. – С. 159.

[26]Кант И.Критика практического разума //Соч. Т. 4. Ч. 1. – М., 1965. – С. 270.

[27] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 18.

[28] Там же. П. 13, 14.

[29] Там же. Ст. 18. п. 6.

[30] См.: Овсяненко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. – М., 2003. – С. 86–88.

[31] Бастрыгин С. Изменить отношение к чиновнику // Государственная служба. 2004. № 1. – С. 53.

[32] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 от 27 июля 2004 г., ст. 14.

[33] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17. п. 1 (б).

[34] Ильичева Л. Лоббизм в структурах законодательной и исполнительной власти // Государственная служба. 2002. № 2. – С. 102–103 и др.

[35] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17. п. 3.

[36] Там же. Ст. 17. п. 4.

[37] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17. п. 5.

[38] Там же. Ст. 17. п. 8.

[39] Там же. Ст. 17. п. 9..

[40] Там же. Ст. 17. п. 6.

[41] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17. п. 6.

[42] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17. п. 7.

[43] Там же. Ст. 17. п. 11.

[44] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. – Ст. 17. п. 10.

[45] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. Ст. 17. п. 13.

[46] Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 года. Ст. 17. п. 14.

[47] Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Документы и материалы. – М., 2007 г. 26 апреля. – С. 1.

[48] См. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. – 7-е изд., переработанное и дополненное. – М.,: Республика, 2001. – С. 700.

[49] Белолипецкий Р.К., Л.Г. Павлова. Этика и культура управления: Учебно-практическое пособие. – М., ИКЦ «МарТ», 2004. – 384 с. 3. Зарайченко В.Е. Этикет государственного служащего: Учебное пособие. – М.: ИКЦ «МарТ», 2006. – 320 с. 3. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления: Учебное пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 176 с. Кибанов А.Я., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Этика деловых отношений: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 368 с. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: Учебное пособие / Под общей редакцией В.М. Соколова и А.И. Турчинова. – М.: Издательство РАГС, Статут, 2006. – 333 с.

[50] Кодекс (от лат. codex) – единый систематизированный нормативный акт, совокупность правил, норм, предписываемых к исполнению.

[51] См. Словарь по этике. – М., 1989. – С.278.

[52] Терминологический словарь «Социология государственной службы». – Ростов Н/Д, 1995.

[53] См.: Дж. Ягер. Деловой этикет. Как выжить и преуспеть в мире бизнеса. – М., 1994.