II. Управление в древних цивилизациях

__________________

формировались истоки централизованного управления экономи­кой страны, что весьма важно для истории практики и науки уп­равления.

Социальной основой общества была патриархальная семья. Глава семьи имел неограниченную власть над ее членами. Семей­ное право зиждилось на левиратном браке, что вело к накопле­нию в семье материальных благ.

В Ассирии долгое время сохранялся племенной союз, а царь был как бы лучшим среди вождей племен. Правители Ас­сирии являлись высшими представителями светской жречес­кой и воинской власти. Власть правителей опиралась на совет старейшин, который решал многие вопросы, в том числе управ­лял колониями (образование колоний - опыт Финикии), вы­полнял судебные функции. Большое влияние в Ассирии имели общественные движения. Вот как об этом пишет В.А. Беляв­ский в книге «Тайны Вавилона» (2001): «В Ассирии возникли две соперничавшие партии. Это были стихийно сложившиеся группировки, весьма неопределенные и текучие по своему со­ставу, объединившиеся общностью интересов. В науке эти пар­тии получили условное название ассирийской и вавилонской. Ассирийская партия объединяла демократические слои обще­ства. Ее опорой служила армия. Она стояла за завоевательную политику и поддерживала царскую власть в ее стремлении к деспотической диктатуре. Вавилонская партия представляла собой политическую группировку ассирийской аристократии, опиравшейся на Вавилон. Она ничего не имела против полити­ки завоеваний и грабежа покоренных народов, но не желала для этой цели поступаться своими привилегиями. По этой же причине она боролась против установления царской деспотичес­кой диктатуры». Высокая централизация управления страной требовала мощного государственного аппарата, коммуникаций (дороги, система связи, охрана). В составе государственного управления существовали разные ведомства: воинское, финан­сово-податное, почты и др. В государственном аппарате насчи­тывалось 150 должностей чиновников и 40 придворных долж­ностей, в том числе переводчики. Конечно, среди них домини­ровали царедворцы, жрецы, солдаты, евнухи, писари. Известно, что цари встречались с народом и принимали решения по жа­лобам подданных.

Как и многие государства Древнего Востока, Ассирия зна­ла взлеты и падения, захваты и разрушения, уход с исторической

Глава 2. Управление в Вавилонии и Вавилоне, Финикии, Ассирии…

__________________

• иены. При ишшиаккуме (правителе) Илушуме (XX в. до н. э.) \< < ирия начинает себя проявлять как сильное государство, Шам- IHII Адад I (1813-1781 гг. до н. э.) еще больше возвысил государ- | ню. Затем на несколько столетий Ассирия уходит на второй пали В XV в. до н. э. Ассирия снова начинает возвышаться. \тшурубаллит I (1365-1329 гг. до н. э.) принимает титул «Царя \гсприи», а в период царствования Шульмануашареда I (I '.'74- 1244 гг. до н. э.) и Тикульти-Нинурта I (1244-1207 гг. до и;>.) Ассирия достигает своего могущества. Но уже в XII в. до и Ассирия попадает под власть Вавилонии.

В X в. до н. э. начинается новый подъем Ассирии. Цари \с< ирии ведут захватнические войны, расширяют и укрепля- |п I территорию страны, что повышает ее международный ав- шритет. Но наступили смутные времена, и лишь царь Тукуль- | п.шал-Эшарра III (745-727 гг. до н. э.) и его преемники до 'чшиурбаниапала (669-630 гг. до н. э.) вновь возвысили могу­щество Ассирии. Однако спустя 15 лет Ассирийское государство

< >1.1Ло завоевано, пришло в упадок и больше не возрождалось. 11| к >следив взлеты и падения Ассирии, нельзя не согласиться с мнением известного историка Древнего мира И.М. Дьяконова: «Ас-

< ирийская рабовладельческая держава была создана силой ■ |ружия, держалась главным образом силой оружия и постоян-

Нуждалась в новых военных победах. Всякая, даже малозна­чительная, военная неудача имела большие политические по- > н'дствия». Такой же точки зрения придерживаются авторы мин «История политических и правовых учений. Древний мир» (1985), «История Древнего мира. Древний Восток. Еги- ||п, Шумер, Вавилон, Западная Азия» (2000) и др. Нам пред- I миляется правомерным такой подход. К этому можно доба- "и п. то, что на примере Ассирии отрабатывалась определенная мидель военизированного государственного управления. В це- |пм Ассирия явила собой один из древнейших образцов воен- но монархического государства. Эти идеи заимствовали Пер- | и я, Греция, Византия, Египет и даже римляне. К сожалению, многие документы, освещающие государственный строй и раз- иитие управленческой мысли и управление Ассирией, в пол­ним объеме не сохранились. Однако при раскопках были най- Iгп I>| библиотека царя Ашшурбаниапала и Архив царей Асси­рии, что стало ключом к изучению ассирийско-вавилонской культуры.