Глава 6. Управление в Древней Греции и Древнем Риме

I ик'иными шествиями, танцами во славу богов, чем добивается подчинения населения религии. В этой связи Нума учреждает нежности первосвященников - понтификов и верховного пон- | мфика. Последний был толкователем воли богов, пророком, вер­шимым жрецом и отвечал за порядок соблюдения жертвоприно- НИ'НИЙ, обрядов, религиозных культов, чистоту их исполнения, в I им числе соблюдение культа вечного огня, совершаемого жрица- III иесталками. Кроме того, он был надзирателем за коллегией шгталок. Институт весталок также ввел Нума и подробнейшим I if фазом определил регламент их жизни.

Введение религии сопровождалось строительством хра- NM hi, посвященных богам, в частности богине Верности и богу I грмину3.

Следующим шагом Нумы в организации управления госу- пфством было «...разделение им народа на классы, смотря по ре- мгслам», в том числе флейтистов, золотых дел мастеров, плотни- ■ "||, красильщиков, сапожников, кожевенников, медников и гон- |.||Юв. Все ремесленники были объединены в цеха.

Формирование цехов явилось существенным фактором за­рождения управления коллективным трудом. Плутарх пишет, что цеха представляли собой как бы определенную организацию: • каждый цех имел собрания, сходки и религиозные обряды». Это привело к некоторой стабилизации общества на основе коллек- | и иных форм трудовых процессов. На цеховую организацию бы- И1 перенесены принципы государственного управления, включая нормы морали и нравственности, которые Нума всецело ввел в правление в период своего правления. Можно считать, что идеи мчфии «человеческих отношений», которые в XX в. выдвинули 1 Мейо, Н.А. Витке и другие авторы, были заложены две с поло- нипой тысячи лет назад римским царем Нумой.

Нума внес упорядоченность в календарь, определив ныне | Vi чествующий порядок месяцев в году и их названия (впослед- | I пни названия были уточнены при римских императорах).

Он также издал ряд законов, определявших устои семей-

Отношений, что в конечном итоге благотворно сказалось на

р.ивитии римского общества. И как" пишет Плутарх: «Он умел иравлять государством, не прибегая ни к оружию, ни к наси- > 11110...»

Нума процарствовал 43 года. После его кончины вновь ноамикло междуцарствие. Следующим царем Рима был избран I v пл Гастилий (царствовал, по преданию, в 672-640 гг. до н. э.).

II. Управление в древних цивилизациях

Этот воинственный царь почти все время своего пребывания vl власти вел захватнические войны и лишь в конце своего царстно 1 вания уделил немного внимания улучшению управления Римом, ’ занялся строительством храмов, расширением городской черты ритуалом собственного возвеличивания. Погиб он странным образом. Тит Ливий пишет, что Тулл неправильно совершил ри туал жертвоприношения богам, что разгневало Юпитера, и Тулл, пораженный молнией, сгорел вместе с домом4.

Вновь наступил период междуцарствия. Это переход влас ти от старейшины к старейшине. Но затем на созванном сходе на рода выбирают Анка Марция, внука царя Нумы (период царство вания 640-616 гг. до н. э.).

Анк восстанавливает порядок религиозных обрядов. Он хо чет мирного существования государства, но Рим подвергается ни падению. Это побудило Анка начать войну. При этом он восполь зовался древним ритуалом и правом объявления войны. Все провс денные им битвы были выиграны. Римский народ обогатился, количество жителей возросло, что пополнило воинство. В Риме была построена тюрьма для преступников, образована первая ко­лония г. Остия в устье р. Тибр (порт Рима), присоединены к горо ду новые территории, построен первый мост через Тибр, укрепле­ны равнинные подступы к городу. Словом, в организации и управ­лении Анк стремился придерживаться традиций Ромула и Нумы.

Новым царем Рима после Анка Марция был избран Тарк- виний Приск (Древний) (период правления 616-578 гг. до н. э.). Он обнес город стеной, соорудил укрепления, устроил сидячие места на форуме (сенаторам и всадникам были сделаны особые места), провел ирригационные работы на территории Рима, зало­жил основы храма Юпитера, построил канализацию (первая кло­ака), раздал землю воинам вокруг форума, впервые устроил рим­ские (Великие) игры с участием конных упряжек и кулачных бойцов, начал строительство Большого цирка, продолжил преж­нюю традицию торжественных шествий в честь военных побед, 1 реорганизовал воинство, увеличил сенат до 300 человек, а также количество всадников. Интересно, что Тарквиний в своих управ­ленческих действиях использовал не только силу властных пол- I номочий, но и социально-психологические методы управления. I

После гибели Тарквиния (на него было совершено покуше- > ние по наущению сыновей Анка) по воле случая царем становит­ся Сервий Туллий (годы правления 578-534 гг. до н. э.). Укреп­ляя свое царское положение, Сервий выдает замуж своих дочерей