Введение

Формирование местного самоуправления в России оказалось одной из самых трудных задач реформирования российской государственности, поскольку опереться на аналогичный отечественный опыт весьма проблематично. Принимая во внимание особую значимость местного самоуправления в качестве основы конституционного строя, права граждан, формы народовластия, деятельности населения по самостоятельному решению вопросов местного значения, формы самоорганизации местных жителей, следует учитывать, что поддержание надлежащей юридической взаимосвязи населения и политической публичной власти невозможно без соответствующей правовой регламентации, находящей выражение в нормах муниципального права.

До настоящего времени законодательство о местном самоуправлении и практика его применения опережают теорию муниципального права. Динамика развития федерального, регионального и муниципального законодательства о местном самоуправлении ориентирована преимущественно на решение проблем тех или иных территорий, что при заметном увеличении объема действующего в этой сфере нормативного правового массива не всегда соответствует целостному, системному и непротиворечивому законодательному закреплению правового режима реализации и защиты, самоуправленческих прав местных жителей.

Вот почему обращение к проблемным аспектам теории и практики становления и развития российского муниципального права в рамках темы курсовой работы нам представляется актуальным.

Цель исследования составляют разработка фундаментальных начал теории современного российского муниципального права, комплексное изучение основных образующих его элементов, а именно углубленное исследование муниципально-правовых отношений.Задачи курсовой работы включают в себя:

- раскрыть понятие правовых отношений с позиции общей теории права;

- исследовать специфику муниципально-правовых отношений;

- провести их дифференциацию;

- определить объекты и круг субъектов муниципально-правовых отношений;

- проанализировать их содержание;

- выявить основания возникновения, изменения и прекращения муниципально-правовых отношений.

Использование диалектического, исторического, сравнительно-правового методов позволило показать юридическую природу муниципально-правовых отношений. Применение системного и структурно-функционального методов было положено в основу анализа объектов и круга субъектов муниципально-правовых отношений. Исследованию практически всех аспектов темы курсовой работы способствовало использование логического метода, методов толкования правовых норм.

В процессе подготовки курсовой работы были использованы научные труды в области муниципального права таких ученых, как И.В. Бабичев, А.Н. Буров, А.Н. Кокотов, С.Г. Копысова, А.Н. Костюков, А.С. Саломаткин, А.Н. Нифанов, Т.К. Петрова, Ю.М. Прусаков, Р.О. Халфина.

Теоретические положения и выводы курсовой работы опираются на анализ Конституции Российской Федерации, уставов (конституций) субъектов Российской Федерации, актов федерального, регионального и муниципального законодательства. В процессе разработки вопросов темы курсовой работы последовательно учитывались выводы, содержащиеся в специальной литературе, в трудах по общей теории права и государства, конституционного права России, муниципального права.