Выдвижение инициативы по отзыву

Инициатива по отзыву может исходить только от избирателей соответствующего муниципального образования (в случае отзыва выборного должностного лица местного самоуправления) или от избирателей соответствующего округа (в случае отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления). Поскольку Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не регламентирует формы выдвижения инициативы, данный вопрос должен решаться в уставах муниципальных образований. Правовыми формами выдвижения инициативы могут быть: создание инициативной группы по сбору подписей, выдвижение инициативы проведения собрания граждан,(конференции граждан).

2. Проверка наличия оснований для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является совершение конкретных противоправных решений или действий (бездействия), подтвержденное вступившим в законную силу решением суда (часть 2 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Уполномоченный орган местного самоуправления должен проверить наличие вступившего в законную силу решения суда. В случае если требуемое основание имеется, уполномоченный орган санкционирует проведение сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву, либо созывает собрания граждан (конференции граждан).

В принципе, не исключено установление процедуры, при которой наличие оснований для отзыва проверяется на стадии назначения голосования. Однако проведение сбора подписей или собрания граждан, (конференции граждан) в условиях, когда наличие оснований для отзыва формально не подтверждено, представляется нецелесообразным.