Понятие муниципальных выборов и их значение

В соответствии со ст. 1 ФЗ ｫОб основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФｻ выборы - это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования

органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица. Конституция РФ, ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ предоставляют населению муниципального образования право самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления, порядок их формирования, тем самым учреждается понятие ｫмуниципальные выборыｻ. Одна из форм создания муниципальных органов и назначения должностных лиц - это избрание членов представительного органа местного самоуправления (депутатов), главы и иных выборных должностных лиц муниципального образования. Согласно ст. 23 ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан. Порядок проведения муниципальных выборов определяется законами суръектов РФ. Понятие ｫпорядок проведения муниципальных выборовｻ в законе не определено. Большинство указанных гарантий сформулированы в ФЗ ｫОб обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправленияｻ, который применяется при следующих нарушениях конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в случаях, когда:

1)законодательным (представительным) органом субъекта РФ не принят закон, устанавливающий порядок проведения муниципальных выборов;

2) представительным органом местного самоуправления или на местном референдуме не принят устав муниципального образования;

3)в муниципальном образовании отсутствует выборный представительный орган местного самоуправления;

4)полномочия органов местного самоуправления осуществляются должностными лицами, назначенными органами государственной власти;

5) законом субъекта РФ не установлен порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований;

6) истекли установленные сроки полномочий выборных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) выборы депутатов представительных органов местного самоуправления или выборных должностных лиц местного самоуправления, в том числе повторные или досрочные выборы, не назначены уполномоченным органом или должностным лицом в установленные сроки;

8)отсутствуют органы или должностные лица, уполномоченные назначить выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.