Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления классифицируется на следующие

1) перед населением муниципального образования;

2) перед государством;

3) перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Согласно ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции РФ, конституции, устава субъекта РФ, федеральных законов, законов субъекта РФ, устава муниципального образования. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность также и за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции РФ, федеральному конституционному закону, У федеральному закону, конституции, уставу, закону субъекта РФ, уставу муниципального образования, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу.

В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции РФ, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции, уставу, закону субъекта РФ, уставу муниципального образования и при этом повлекли признанное судом нарушение прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то представительный орган местного самоуправления может

быть распущен. Согласно ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ ответственность

Органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. Согласно ГК РФ вред, который был причинен гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

56-57-58 Ответственность органов и должностных лиц МСУ: перед населением, перед государством, перед физическими и юридическими лицами.

Исходя из демократического характера организации и деятельности органов МСУ ФЗ «Об ОПОМСУ в РФ» закрепляет положение об ответственности органов и ДЛ органов МСУ.

Ст.48: Ответственность органов МСУ и ДЛ МСУ перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов МСУ и ДЛ МСУ в результате утраты доверия населения определяются уставами МО.

Ст49: Ответственность органов МСУ и ДЛ МСУ перед государством наступает в случае нарушения ими КРФ, К (У) субъекта РФ, ФЗ, законов субъекта РФ, устава МО. Органы МСУ и ДЛ МСУ несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими ОГВ материальными и финансовыми средствами. В случае установленных судом нарушений органами МСУ и выборными ДЛ МСУ КРФ, К (У) субъекта РФ, ФЗ, законов субъекта РФ, устава МО законодательный (представительный) ОГВ субъекта РФ может обратиться в соответствующий суд (ВС республики, краевой, областной или городской (ГФЗ) суд, суд автономной области, суд автономного округа) за заключением о признании несоответствия деятельности органа МСУ, выборного ДЛ МСУ КРФ, К (У) субъекта РФ, ФЗ, законам субъекта РФ, уставу МО.

Заключение суда о признании несоответствия деятельности органа МСУ, выборного ДЛ МСУ КРФ, К (У) субъекта РФ, ФЗ, законам субъекта РФ, уставу МО является основанием для рассмотрения законодательным (представительным) ОГВ субъекта РФ вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа МСУ, выборного ДЛ МСУ. Прекращение полномочий органа МСУ, выборного ДЛ МСУ и одновременное назначение новых выборов осуществляются законом субъекта РФ.

Ст.50: Ответственность органов МСУ и ДЛ МСУ перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном ФЗ, законами субъектов РФ, уставами МО.

59. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Одно из важнейших условий оптимального развития местного самоуправления - законодательное закрепление гарантий осуществления права на местное самоуправление. Гарантии местного самоуправления - это совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию и правовую защиту прав на местное самоуправление. Запрещается любое ограничение

прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ, другими федеральными законами. В соответствии с ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ федеральные гарантии избирательных прав граждан являются основополагающими в системе гарантий местного самоуправления и включают в себя основные права граждан РФ:

1)на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

3) на равный доступ к муниципальной службе;

4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

В рамках ФЗ ｫОб общих принципах организации местного самоуправления в РФｻ установлены организационно-правовые гарантии местного самоуправления. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах их полномочий обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов

местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законодательством. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе субъекта РФ.