Местного самоуправления

(2 часа)

Ответы на первый вопрос предполагают общую характеристи­ку местного бюджета. Предварительно требуется привести наиболее важные нормативные акты, регулирующие отношения в бюджетно-финансовой сфере деятельности муниципального об­разования, и назвать основные полномочия государственных и муниципальных органов. Далее, опираясь на соответствующие положения этих актов, надо дать определение местного бюджета, охарактеризовать его составные части.

Особо подробно необходимо поговорить об источниках до­ходной части местного бюджета, высказав при этом свои пред­ставления о каждом из них.

В заключение ответа надо рассказать, каким образом акку­мулируют и расходуют свои средства территории и населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованьями.

Процедура составления бюджета, о которой должна идти речь при ответах на второй вопрос, начинается далеко за преде­лами муниципального образования. Основываясь на Законе "Об основах бюджетных прав...", сначала надо кратко перечислить полномочия государственных органов в этой области, а затем обстоятельно и подробно обозначить обязанности органов местного самоуправления на каждой стадии бюджетного про­цесса, начиная с формирования проекта бюджета и заканчивая утверждением отчета о его исполнении. Также следует расска­зать о порядке корректировки местного бюджета и о том, что делать в случае, если муниципальное образование вступает в следующий финансовый год без утвержденного бюджета.

Изложение третьего вопроса должно исходить из того, что обра­зование муниципальных внебюджетных фондов является правом, но не обязанностью муниципального образования. Студентам сле­дует подумать о назначении внебюджетных фондов, порядке их создания и управления ими, назвать наиболее распространенные внебюджетные фонды. Также необходимо привести максимально полный перечень источников финансирования местных фондов.