Субъект налогового правонарушения - лицо, совершившее налоговое правонарушение и подлежащие наказанию, предусмотренному санкцией соответствующей статьи НК РФ.
1. Ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.
2. Физическое лицо может быть привлечено к ответственности за совершение налоговых правонарушений с шестнадцатилетнего возраста. (Ст 107).
Физические лица и организации в зависимости от того статуса, которыми они наделены в тех или иных налоговых правоотношениях, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей либо налогоплательщиков, либо налоговых агентов, либо иных лиц.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. (п. 1 ст. 24 НК РФ).
Учитывая, что в п.1 ст.107 НК РФ сделана ссылка на гл.16 НК РФ, можно сделать вывод о том, что лицами, на которых распространяется налоговая ответственность, являются:
Налогоплательщики(116-120,122,125,126.1)
Налоговые агенты (ст.123,125,126.1)
Свидетель (ст.128)
Эксперт, переводчик, специалист (ст.129)
Иные обязанные лица (п.2 ст.126 и ст129.1)
Указание в статье 106 на «иные лица», дает основание относить к категории налоговых правонарушений также и случаи нарушения законодательства о налогах и сборах банками гл.18 НК РФ.