2015-07-21
340
Государство - это особенная политико-территориальная организация власти, которая имеет суверенитет, обладает специальным аппаратом управления и принуждения, способная предоставлять своим велениям общеобязательной силы и осуществлять руководство обществом.
К существенным признакам государства можно отнести следующие.
· Территория.
· Суверенитет. Это политико-правовое качество государственной власти, которая охватывает:
Ø верховенство государственной власти на территории страны, возможность самостоятельно решать важные вопросы общественной жизни, устанавливать общеобязательные для всех членов общества правила поведения;
Ø единство государственной власти - то есть наличие в государстве лишь законодательно установленных государственных органов, отсутствие любых, не предусмотренных законом параллельных структур власти;
Ø независимость государственной власти, что означает независимость ее на международной арене.
· Наличие публичной политической власти.
|
|
|
· Механизм государства - система государственных организаций, которые осуществляют функции и задание государства (государственные предприятия, учреждения и органы).
· Наличие общеобязательных правил поведения - правовых норм
· Система налогов.
Таблица 1.1 - Признаки государства, отличающие его от социальной (публичной) власти первобытнообщинного строя.
| Первобытный строй | Государство |
| 1) наличие социальнооднородного внеклассового общества, не имеющего антагонистических противоречий; | 1) появление социально неоднородного, классово расслоенного общества, имеющего антагонистические противоречия; |
| 2) наличие кровнородственного разделения населения; | 2) появление административно-территориального разделения населения (округа, области и др.); |
| 3) наличие общественной власти, непосредственно совпадающей со всем населением, которая выражает и защищает интересы всего общества; | 3) появление публичной политической власти, отделенной от населения (государственный аппарат), которая выражает и защищает интересы наиболее экономически обеспеченной части (класса) общества, возникшей в результате его социального расслоения; |
Продолжение табл. 1.1
| 4) отсутствие аппарата принуждения, на который могла бы опираться публичная власть; | 4) наличие аппарата принуждения (подавления) - отрядов вооруженных людей в виде армии, полиции и др., на который опирается государственный аппарат; |
| 5) отсутствие распределения функций у публичной власти; | 5) появление определенных функций (законодательной, исполнительной) у отдельных органов публичной власти; |
| 6) отсутствие сбора налогов с населения; | 6) появление официальной системы налогообложения; |
| 7) наличие неписаных правил поведения - обычаев. | 7) появление писаных общеобязательных правил поведения - юридических норм. |
Государство является универсальной политической формой организации общества, центральным элементом политической системы, потому что:
|
|
|
1) в каждой стране может быть много политических организаций, а государство лишь одно;
2) лишь государство может решать любые общеобщественные дела, а остальные организации решают дела, касающиеся лишь части общества;
3) лишь государство имеет право выступать от имени всего населения страны;
4) лишь веления государства, воплощенные в правовые нормы, являются общеобязательными.
Понятие "государство" может употребляться и в других значениях. Так, иногда понятие "государство" отождествляют с понятием "страна", то есть с определенной территорией, которая составляет единство населения, истории, природных условий и тому подобное.
