Местное самоуправление

Местное (территориальное) самоуправление осуществляется в интересах всех, кто проживает в границах территориальных единиц, на которые разделяются субъекты федерации. Оно осу­ществляется территориальными общностями через образуемые ими местные законодательные (представительные) органы са­моуправления (советы, земства, думы, собрания и т. п.), а так­же через местную администрацию, иные их органы, местные референдумы, собрания и сходы граждан, другие формы непо­средственной демократии.

Вмешательство в законную деятельность местного самоуп­равления не допускается.

В соответствии со ст. 131 Конституции РФ, местное самоуп­равление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется на­cелением самостоятельно.

Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государ­ственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, которые установлены Конституцией РФ и феде­ральными законами (ст. 133).

Ведению самоуправляющихся территориальных общностей подлежат местный бюджет, местные налоги и сборы, собствен­ность, любые хозяйственные, социальные, культурные, природо­охранные и другие вопросы местного значения.

Акты органов местного самоуправления не должны проти­воречить Конституции и федеральным законам, а также актам субъектов федерации.

В населенных пунктах могут образовываться самоуправля­ющиеся ассоциации жителей, обладающие правами юридичес­кого лица. Органы местного самоуправления могут делегиро­вать свои полномочия самоуправляющимся ассоциациям жи­телей.

Правовое регулирование местного самоуправления осущест­вляется Федеральным законом от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506), а также соответствующими актами субъектов федерации. Кроме того, с 1 января 2006г. вступит в силу новый федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003г. №131-ФЗ (Российская газета. 2003. 8 октября).