Тема 18. Управление в социально- культурной сфере

Социально-культурная сфера - это духовная (немате­риальная) по характеру деятельность многообразных по своему профилю учреждений, выражающаяся в создании, использовании (распространении) и охране духовных цен­ностей, направленная на воспитание человека, на наиболее полное удовлетворение социально-культурных потребнос­тей населения.

К социально-культурной сфере относится: образование, на­ука, культура, здравоохранение, социальная защита граждан.

Образование. Управление образованием в Республике Беларусь осуществляется системой государственных орга­нов и органов местного самоуправления. К органам управ­ления образованием относятся: Министерство образования; другие министерства и государственные комитеты, которым подчинены учебные заведения; местные органы исполни­тельной власти и органы местного самоуправления.

Наука. Правовые основы государственной политики в сфере науки и научно-технической деятельности опреде­лены в Законах Республики Беларусь «Об основах госу­дарственной научно-технической политики» и «О научной деятельности». В соответствии с ними развитие науки и техники - определяющий фактор прогресса общества, по­вышения благосостояния его членов, их духовного и интел­лектуального роста.

Культура. Управление культурой заключается в: органи­зации создания, распространения и популяризации произ­ведений литературы и искусства; обеспечении распростра­нения информации и пропаганды достижений культуры; сохранении и использовании культурных ценностей; охране произведений искусства и памятников культуры, повыше­нии культурного уровня населения; руководстве предпри­ятиями, организациями и учреждениями культуры. При этом необходимо иметь в виду, что в буквальном смысле уп­равлять культурой невозможно, государство осуществляет лишь отдельные управленческие функции, например конт­роль за качеством кино-, видеопродукции.

Здравоохранение. В целом здравоохранение может рассматриваться как система мероприятий, направленных на обеспечение сохранения и развитие физиологических и психологических функций, оптимальной трудоспособности и социальной активности человека при максимальной био­логически возможной индивидуальной продолжительности жизни. Систему здравоохранения Республики Беларусь со­ставляют государственное здравоохранение и частное здра­воохранение. Основой системы здравоохранения является государственное здравоохранение. Государственное управ­ление здравоохранением осуществляют Президент Респуб­лики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, рес­публиканские органы государственного управления, имею­щие ведомственную систему здравоохранения, управления (комитеты) и отделы здравоохранения местных исполни­тельных и распорядительных органов.

Социальная защита граждан. Управление в сфере соци­альной защиты граждан осуществляет Министерство труда и социальной защиты. Оно реализует единую государствен­ную политику по социальному обеспечению населения и социальной защите инвалидов и граждан преклонного воз­раста; несет ответственность за развитие этого дела; занима­ется организацией работы по назначению и выплате пенсий согласно действующему законодательству и др.