Функции государства - это главные направления его деятельности, в которых выражается его сущность и социальное назначение. Функции государства обусловлены основными задачами, стоящими перед государством на определенном этапе исторического развития и охватывают его деятельность в целом. Функции государства – явление исторически изменчивое, их состав и содержание меняются в зависимости от типа государства. Функции современного государства разделяются на внутренние и внешние.
Внутренние функции - деятельность государства в пределах определенного исторически сложившегося общества, внутри данной страны
Экономическая - формирование и исполнение бюджета, определение стратегии экономического развития общества, обеспечение равных условий для функционирования различных форм собственности и т.п. В Российской Федерации экономическая функция выполняет следующие задачи:
структурная перестройка российской экономики;
поддержка стратегических и социально значимых производств;
|
|
централизованная инвестиционная политика;
управление государственной собственностью;
создание условий для иностранных инвестиций;
создание правовых основ организации (управления) экономики путем принятия соответствующих законов и иных актов.
Социальная - обеспечение потребностей жизнедеятельности общества выражается в комплексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их социальном обеспечении и т п. В России эта функция выполняет следующие задачи:
установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (зарплаты, пенсии, прожиточного минимума и др.);
поддержка тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться (инвалидов, детей, пожилых людей, студентов и др.)
обеспечение занятости;
развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т.д.
Правоохранительная - направлена на укрепление правопорядка и законности в государстве. В Российской Федерации эта функция выполняет следующие задачи:
охрана прав и свобод граждан;
защита всех форм собственности;
обеспечение режима законности;
борьба с преступностью;
охрана общественного порядка;
исполнение наказаний;
профилактика правонарушений
Культурно-просветительская - обеспечивает культурный и образовательный уровень граждан; государственная поддержка, развития культуры, науки и образования:
государственная поддержка науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации;
сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т.д.;
признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества;
|
|
охрана интеллектуальной собственности;
установление государственных стандартов в области образования;
выдача лицензий на право заниматься культурно-образовательной деятельностью и другие.
Экологическая - установление правового режима природопользования, обеспечение нормальной среды обитания и т. п. В нее входят:
разработка экологической программы страны;
принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды;
установление правового режима природопользования;
установление экологических стандартов (например, показателей предельно допустимой концентрации вредных веществ в воде, атмосфере, выхлопных газах автомобилей и т.д.);
контроль за соблюдением природоохранного законодательства.
Внешние функции - деятельность государства в сфере межгосударственных отношений, на международной арене.
Экономическое сотрудничество с другими странами:
участие в международном разделении труда;
установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса;
участие в деятельности международных экономических организаций;
совершенствование правовых основ внешнеэкономической деятельности.
Функция обороны страны осуществляется государством по следующим направлениям:
укрепление вооруженных сил;
развитие оборонной промышленности;
охрана государственных границ;
организация гражданской обороны;
ведение разведки и контрразведки;
подготовка мобилизационных резервов;
военное сотрудничество с другими государствами и т.д.
Поддержка мирового порядка - деятельность по предотвращению войны разоружению, участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов. Она предполагает следующее:
политическое сотрудничество со всеми государствами;
укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений;
участие в работе международных организаций;
участие в разрешение региональных и межнациональных конфликтов;
сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной преступностью и др.
Взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды и создание необходимых условий для экологического выживания человечества.
Научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами.
Существуют определенные формы осуществления функций государства – упорядоченная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют два рода форм: правовые и организационные. Правовые формы осуществления функций государства – это деятельность органов государства, связанная с изданием и реализацией юридических актов. К ним относят правотворческую и правоприменительную деятельность. Последняя, в свою очередь, делится на оперативно-исполниительную и правоохранительную. Организационные формы осуществления функций государства заключаются в однородной по своим внешним признакам деятельности государства, не влекущей юридических последствий. К ним относят организационно-регламентирующую, организационно-хозяйственную и организационно-идеологическую деятельность государственных органов.