Форма государства

Форма государства - это структура государства, которая складывается из формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Таким образом, основными элементами формы государства выступают:

Форма правления - организация высшей государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. По формам правления государства подразделяются на монархии и республики. Монархия - это форма правления, при которой главой государства является лицо, занимающее этот пост в порядке престолонаследия. Признаки монархии: 1)власть осуществляется по наследству, 2)власть осуществляется бессрочно, 3)не зависит от населения. Монархии бывают абсолютными (неограниченными) в которых вся верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства и ограниченными, где наряду с главой государства верховная власть осуществляется каким либо представительным органом, например парламентом.

Республика - это форма правления, при которой высшие органы государственной власти формируются выборным путем. Основные виды республик президентская и парламентская. Парламентская республика характеризуется верховенством парламента и ответственностью перед ним правительства. Правительство формируется лидером партии, победившей на парламентских выборах. Члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность. Президентская республика характеризуется жестким разграничением компетенции между высшими органами государственной власти и их организационным обособлением. Президент является главой исполнительной власти. Он по своему усмотрению формирует правительство, которое за свою деятельность ответственно только перед ним. Президент избирается не парламентом, а путем прямых или косвенных выборов

Форма государственного устройства. Форма государственного устройства - это территориальная организация государственной власти. Различают следующие формы государственного устройства: унитарную, федеративную, конфедерацию.

Унитарное государство простое государство, которое не имеет внутри себя обособленных государственных образований. Части этого государства являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета. В нем существует единая система высших государственных органов и единая система законодательства. Унитарными государствами являются например Польша, Франция.

Федерация - сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают юридически определенной государственной самостоятельностью. Эти части (штаты, земли провинции, области, края, кантоны, республики и т. п.) носят название субъектов Федерации. Федерации могут быть построены по территориальному (как США), либо по национально-территориальному (Россия) принципу. Признаки федерации следующие: территория федерации образована в результате объединения территорий входящих в нее государств (субъектов федерации); у входящих в состав федерации государств отсутствует право одностороннего выхода из федерации; существуют общие для всего федеративного государства высшие органы государственной власти и управления; центральная власть осуществляется без прямого одобрения субъектов федерации; законы, принятые высшими органами федерации, обладают верховенством над актами органов государств входящих в федерацию; имеются единые вооруженные силы и единая система налогов; существует единое гражданство, означающее что гражданин государства - члена федерации является одновременно и гражданином всей федерации.

Конфедерация - объединение (союз) государств, созданное для достижения определенных политических, военных, экономических и иных целей. Признаки конфедерации следующие: конфедерация имеет в своем составе государства, полностью сохраняющие свою независимость; не имеет единой территории есть лишь территория отдельных государств - участников конфедерации); обладает весьма ограниченным количеством вопросов ведения; имеет только те органы, которые необходимы для осуществления общих задач; постоянно действующие органы конфедерации не обладают властными полномочиями; отсутствует единая система налогов; нет единого гражданства.

Конфедеративные образования нестабильны. Как правило, после решения поставленных задач они либо развиваются в федерацию (как это произошло, например, в США после окончания войны за независимость, или в Швейцарии которая из конфедерации Швейцарский союз трансформировалась в федерацию), либо распадаются.

Политический режим. Политический режим - это совокупность методов осуществления государственной власти. Существует два основных вида политических режимов демократический и недемократический.

Демократический режим обладает следующими признаками: в обществе существуют реально гарантированные демократические права и свободы; органы государственной власти формируются выборным путем; законодательно закреплены основные институты представительной и непосредственной демократии; свободная деятельность различных партий, объединений, движений.

Недемократический режим прямо противоположен демократическому и характеризуется большим многообразием форм и разновидностей из числа которых следует особо выделить диктатуру, авторитаризм и тоталитаризм.

Диктатура - политический режим, при котором происходит концентрация власти в руках одного лица или небольшой группы, которые осуществляют политику методами насилия и террора. Основными признаками диктатуры являются: неограниченный и бесконтрольный характер публичной власти, монополизация власти, ее не легитимный характер, отсутствие разделения властей, уничтожение или значительное ограничение гражданского общества, применение преимущественно репрессивных форм и методов социального контроля. Современность знает две разновидности диктатуры: авторитаризм и тоталитаризм.

Авторитаризм - политический режим, при котором монополия на власть принадлежит одному лицу, комитету, партии либо иному органу, не допускающему участия в управлении других группировок. К основным признакам авторитарного политического режима относят: подавление политической оппозиции, ограничение политических свобод с сохранением при этом свободы экономической, сотрудничество с традиционными социальными и политическими институтами, родовой аристократией; существование политической цензоры, национализм, шовинизм различные формы непринятия чужеземного опыта. Авторитаризм имеет ряд общих черт с тоталитарным политическим режимом: авторитарные режимы также не располагают механизмом преемственности власти и ее передача происходит бюрократическим путем, нередко через перевороты с использованием вооруженных сил и насилия. Но при этом авторитаризм не вмешивается в области жизни, не связанные непосредственно с политикой; относительно независимыми остаются экономика, культура, межличностные отношения. Авторитарное общество построено на принципе "разрешено все, кроме политики".

Тоталитаризм - политический режим, характеризующийся полным контролем со стороны органов государственной власти над всеми сферами жизни общества. Основными признаками тоталитарного режима являются: существование единственной массовой партии, руководимой, как правило, одним человеком, стоящей над бюрократией или переплетенной с ней; существование официальной, обязательной для всех идеологии; практически полная монополия на информацию; система все охватывающего полицейского контроля; государственное управление всеми отраслями и звеньями экономики с использованием преимущественно командных методов. Основными разновидностями тоталитаризма являются фашизм, национал-социализм, тоталитаризм советского типа.