1. Концепция "прав. государства" разработана в Германии в сер. XIX в. под влиянием философии Канта. Кант утверждал, что человек - всегда цель и никогда не должен рассматриваться как средство. Внутр. функции государства сводятся к охране прав и свобод личности и правопорядка в целом. Причем первоначально декларировались лишь так наз. "форм., бурж. права" т. е. личные права, право собственности и некот. полит. права. В марксизме эта теория критиковалась как теория государства - "ночного сторожа". Идею прав. государства нельзя смешивать с идеей законности. Законность возможна и в тотал. государстве. Центр. идея концепции прав. государства - не законность, а приоритет прав и свобод человека, их реальность. В этом смысле государство связано правом. Оно должно лишь охранять правопорядок, в основе кот. лежат права и свободы человека, и не должно вмешиваться в дела гражд. общества.
2. Обострение класс. борьбы в конце XIX - нач XX в. повлекло кризис правосознания. Шир. распространение получает комм. солидаристская, а затем и фаш. идеология, в которых ценность "форм. прав и свобод" отрицается или сводится к минимуму. В идеологии тоталитаризма права человека как основа статуса личности и цель государства замещаются функциями во всеобщее благо. В качестве альтернативы тоталитаризму рассматривается в преобр. виде и либ. идеология "прав. государства" На почве неокантианства "прав. государство" превращается в "соц. - правовое", "государство всеобщего благоденствия" Наряду с правоохр. признаются соц. функции государства. Форм. права человека дополняются системой соц. – экон. прав (право на охрану труда, на соц. защиту, на жилище, на охрану здоровья, на образование). При этом форм. права остаются неприкосновенными, хотя и видоизменяются.
|
|
3. В России в нач. XX в. идеологию соц. прав. государства разрабатывал философ права неокантианец Новгородцев. В Советском государстве идея прав. государства стала возрождаться только с 1985 г., в годы "перестройки". Действ. Конституция РФ закрепляет, что государство является правовым и социальным.
4. Социально-правовое государство - не просто охраняет правопорядок и права человека, но и наряду с этим выполняет соц. функции, призвано обеспечить благосостояние всех слоев населения и с этой целью проводит акт. соц. – экон. политику.
5. Признаки правового государства:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) их реальное осуществление;
3) верховенство права;
4) разделение властей;
5) полит. плюрализм;
6) законность, в том числе верховенство конституции и закона.