Усилия советской дипломатии с целью создания ООН как универсальной международной организации

Одним из основных итогов Второй мировой войны стало создание ООН – универсальной международной организации, основными целями которой определено поддержание и укрепление мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами – членами. Советская дипломатия внесла весомый вклад в создание ООН на всех этапах этого процесса. Основы деятельности и структура ООН разрабатывались в годы войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Так, термин «Объединенные Нации» впервые был зафиксирован в Декларации Объединенных Наций, подписанной 1 января 1942 года представителями 26-ти боровшихся со странами «оси» государств. В ней содержались демократические принципы «Атлантической хартии», касающиеся будущего послевоенного устройства. Дальнейший шаг был сделан на Московской конференции министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Китая в октябре 1943 г. Советская делегация выдвинула предложение об учреждении всеобщей международной организации. В подписанной по итогам встречи 30 октября «Декларации четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности» союзники впервые заявили о признании необходимости «учреждения всеобщей международной организации для поддержания мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства – большие и малые».

Первый проект Устава ООН был разработан на созванной по предложению СССР конференции в Думбартон-Оксе (США) осенью 1944 года. На этом форуме представители СССР, США, Великобритании и Китая договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации. Советская делегация последовательно и решительно выступала за то, чтобы деятельность этой организации с самого начала зиждилась на демократических началах. Вопросы о первоначальных членах организации и о порядке голосования в Совете Безопасности были в основном согласованы на Крымской (Ялтинской) конференции, состоявшейся в феврале 1945 г. Были согласованы вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, развитию экономических отношений, сотрудничества в социальной, технической и других областях межгосударственных отношений. Эта была одна из самых результативных дипломатических встреч периода Второй мировой войны. На конференции главы трех государств договорились о созыве в апреле 1945 г. в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций, чтобы окончательно подготовить Устав организации соответственно положениям, выработанным во время переговоров в Думбартон-Оксе.

25 апреля – 26 июня 1945 г. состоялась конференция Объединенных Наций в Сан-Франциско. Первоначально членами ООН стало 51 государство. Советская делегация стремилась обеспечить закрепление в Уставе демократических начал структуры и деятельности ООН. И она добилась многого. По настоянию СССР в преамбуле Устава, в которой провозглашается основная цель ООН, было записано, что организация безопасности создается с тем, чтобы обеспечить человечеству мир и «избавить грядущие поколения от бедствий войны». На основе советских поправок в главу о целях и принципах ООН были включены важные новые положения о том, чтобы мирное разрешение международных споров проводилось «в согласии с принципами справедливости и международного права»; чтобы дружественные отношения между нациями развивались «на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов»; чтобы сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера осуществлялось «и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии…».

Благодаря последовательной и твердой позиции, занятой советской стороной, существо ялтинской формулы было сохранено. 25 июня 1945 г. пленарное заседание конференции в Сан-Франциско единогласно приняло Устав ООН. От имени СССР Устав подписал А. А. Громыко, в то время посол в США, благодаря личному участию и настойчивости которого в итоговых документах, связанных с созданием ООН, были зафиксированы позиции, в значительной мере отвечающие интересам нашей страны.

Так была создана эта уникальная организация, ныне объединяющая 191 государство мира. Ее деятельность охватывает все сферы международной, политической, экономической, социальной, культурной, гуманитарной жизни планеты. Базовые принципы и задачи, провозглашенные при создании ООН в 1945 году, остаются актуальными и востребованными и в наши дни, а реализуемые под ее эгидой программы работают в интересах и на благо всего мирового сообщества.