Сущность и функции финансов

Тема 1. Финансы и финансовая система

Сущность и функции финансов

Финансы и государство: основные принципы финансовой деятельности государства, методы финансовой деятельности, финансовые отношения, финансовая политика

Состав финансовой системы

Финансовые институты: функции и задачи

Финансовый контроль: сущность и виды финансового контроля

Негосударственный финансовый контроль. Аудит.

Сущность и функции финансов

Термин financia возник в XIII-XV вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе воспроизводства определяется экономическим строем общества, природой и функциями государства.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги — это всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда производителей, а финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП[1]) и национального дохода (НД[2]), орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансы и финансовые ресурсы — не тождественные понятия. Финансовые ресурсы сами по себе не определяют сущности финансов, не раскрывают их внутреннего содержания и общественного назначения. Финансовая наука изучает не ресурсы как таковые, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов.

Сущность финансов проявляется через функции, которые они выполняют. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную.

Распределительная функция финансов выражается в распределении и перераспределении национального дохода, происходящее между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.