2015-08-12
474
Сущность налогового права следует рассматривать в следующих аспектах: как отрасль права, как самостоятельную научную правовую теорию, как учебную дисциплину.
Налоговое право относится к публичным отраслям права.
1. Это особым образом систематизированная совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе осуществления налоговой деятельности и функционирования механизма налогообложения.
2. Это совокупность правовых норм, которые, основываясь на началах властного подчинения, регулируют общественные отношения, возникающие по поводу установления, введения, взимания налогов и сборов и перечисления их бюджетную систему РФ.
Предметом налогового права являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации налоговых правоотношений, в том числе: властных отношений по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, отношений, возникающих в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий, бездействия их ДЛ и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Бывают между РФ, субъектами, МО по поводу разделения полномочий в налоговой сфере, между налогоплательщиком и РФ, субъектами, МО по воду установления и введения налогов и сборов, между налогоплательщиком и налоговым органом по поводу взимания налогов и сборов и осуществления налогового контроля, между налогоплательщиком, налоговыми агентами и кредитными организациями по поводу внесения платежей в бюджетную систему, иные отношения, регулируемые налоговым законодательством.
Эти отношения отличаются большим разнообразием по содержанию и кругу участников, но одной из сторон в них всегда выступает орган гос власти.
В предмет регулирования налогового права могут при определённых условиях входить отдельные виды отношений, регулируемых смежными отраслями права. Например, в особо оговоренных случаях нормы налогового права могут распространять своё действие на отношения, возникающие в таможенной сфере.
Метод налогового права — специфические способы, с помощью которых нормы налогового права регулируют поведение участников налоговых правоотношений. Основной метод правового регулирования налогового права — метод власти и подчинения. Этот метод применяется, как правило, при регулировании налоговых правоотношений, которые основаны не на принципе субординации — подчинения по вертикали, а на исполнении властных предписаний соответствующих органов, от которых другие участники налоговых отношений на зависят в административном порядке.
Другая классификация:
1. публично-правовой (императивный метод, административно-правовой, метод власти и подчинения, субординации, авторитарный).
2. часто-правовой (диспозитивный, метод координации, автономии).
